1、某某行政复议申请书申请人：王，男，汉族，xx 县，联系方式：xx被申请人：xx 市公安局 xx 分局，地址：xx 市 xx 区 xx 镇申请事项：申请人对 xx 市公安局 xx 分局于 2017 年 11 月 9 号作出拘留申请人十四天的具体行政行为不服，故请求撤销 xx 市公安局xx（郑公须（侦）行罚字（2017）x 号）行政处罚决定书。事实与理由：一、申请人认为被申请人的具体行政行为存在违法、错误，应予撤销。1、被申请人作出的（郑公 xx（侦）行罚决字（ 2017）x 号行政处罚决定书中“拘留十四日，并处罚款 500 元”的的处罚过重，于法无据。根据中华人民共和国治安管理处罚法第四十三条规
2、定：“殴殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下款：情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴殴打，伤害他人的”该行政处罚决定书是依据中华人民共和国治安管理处罚法第四条第一款作出的处罚决定，也即将王的行为认定为“结伙殴打”是决定书中所述的“对王以殴打他人行政拘留十四日，并处罚款伍佰元”显然不符合法律的规定，并且“结伙殴打”中关于“结伙”的认定需要同时满足四四个要件：一、2 名以上自然人殴打或伤害他人二、主观上有实施结伙的的故意，具有纠集过程；三、另一方是独自的自
3、然人：四、客观上实施了殴打他人的行为。王的行为不满足第二、第三个要件，首先，王等人是公司员工，搬运公司物品是合法行为，由于阻止，双方发生争执，对方先动口动手殴打人，用嘴咬着王的手腕，王是用手推了几下，根本没有没殴打，对方的轻微伤有异议，并没有真实看到轻微伤鉴定意见，且王推他的行为属于自卫行为：其次，另一方参与段殴打的行为人包括李及其儿子，并非李一入；再次，双方仅是因为搬家引起的的口角争议主观上并没有合意要殴打他人。由此可见，王的行为不符合“结伙”的要件，不能认定为“结伙殴殴打他人” 。因此，不能适用中华人民共和国治安管理处罚法第四十三条第一款之规定。应仅认定为“殴打他人” ，以“殴打他人的，或
4、者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二白元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款”之规定处罚，决定书中的处罚过重，违法治安处罚法的规定。二、被申请人实施具体行政行为的程序违法。首先， （中华人民共和因治安管理处罚法第九十七条规定：公安机关决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。 ”第八十三条规定“公安机关应当及时将传换的原因和处所通知被传唤人家属”2017 年 11 月 9 日王被传唤后， xx 分局并未及时通知王家属，出并未及时将原因和处所通知其家属，其次，王被传唤后，公安人员轮番对进行不间断的讯问，在被逼无奈的情况下王问笔录上签字。据此，x
5、x 局的行政行为存在程序上的违法三、被申请人未尽到告知义务，存在不作为。2017 年 11 月 11 日事发当日，王也被李咬伤，由 153 医院 120出诊到此医院就医，但当时民警并未告知王有申请伤情鉴定的权利，王也未签半“权利义务告知书” ，致使后来李做了伤情鉴定而王未及时作出鉴定，xx 分局的行为系行政不作为。王要求对其伤情进行鉴定。综上所述，被申请人作出的处罚决定存在违法、错误之处，且处罚过重，侵害了申请人的合法权益，应予放销。根据中华人民共和国行政复议法的有关规定，现依法申请行政复议，请求复议机关本着有错必究的原则，依法支持申请人的复议请求，以维护申请人的合法权益。此致xx 市公安局申请人：
