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精选优质文档-倾情为你奉上加强社会保障体系建设 促进经济社会全面协调可持续发展常州市人大工作研究会课题组社会保障制度是现代文明社会的重要标志，是社会和谐稳定的重要保证。党的十六届五中全会明确提出要在“十一五”期间建立较为健全的社会保障体系，这对完善社会主义市场经济体制，构建社会主义和谐社会，促进经济社会全面、协调、可持续发展必将产生积极的影响。一、我市社会保障体系建设情况和存在问题总的来看，我市社会保障体系建设的成绩是显著的，对支持经济发展、促进社会和谐发挥的作用是巨大的，但是社会保障体系建设离市场经济发展的要求，离建设小康社会的要求，离人民群众的期望，还有相当距离。社会保障体系在实际运行中还存在不少困难和问题，主要体现在以下几方面：（一）从社会保险自身来看：1养老保险个人帐户空帐运转，潜在支付风险较大。我国基本养老保险实行的是“统帐结合”的制度，但在实际工作中迫于支付压力执行的却是“现收现付”制，在现收现付的情况下，个人账户被统筹而成为“空账”，造成长期空帐运转，给养老保险事业未来的持续发展埋下了隐患。据有关机构不完全统计，我市仅养老保险的“隐
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