公务员录用考试申论标准预测试卷(23).doc

1、一、注意事项 1申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。 3仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 二、给定资料 1 (北京晚报 2007 年 2 月 21 日 )上海讯昨天早晨，发生在上海 820 路公交车上的一幕，使上 海阴冷多云的天气更加冰冷。 昨天， 70 岁的华凤娣艰难移动着患有风湿的双腿，勉强将前往中山医院复

2、检的老伴朱祥林送上 820 路公交车后，就不得不停止了陪伴的脚步。老朱患有肺癌， 8 个月前，被推人手术室，右上肺切除三分之一，缝了 38 针，才暂时挽回了生命。“没人陪伴，不知身体虚弱的他有没有座位 ?”华凤娣的担心终于发生了：老朱上车十多分钟的时间内，无人主动为朱祥林让座。老朱手持癌症病历苦苦哀求，换来的均是冷漠的双眼。 朱祥林用颤抖的嘴唇回忆了心碎的一幕。人流拥挤，从中门挤进时已没有了座位。停留片刻无人主动 让座，呼吸困难的老朱不得不趁着女售票员售票间隙，坐在她的座位上休息。 “大伯，我要掌控中门开关，您坐在这里我不能工作。”然后售票员胡晓东开始向全车人喊道，“哪位乘客能给这位体弱的老先

3、生让个座 ?”售票员 4 次动员乘客让座无果，为了不影响售票员的正常工作，朱祥林离开了售票员座位。不能持久站立，他坐在了中门附近的台阶上。坐过两站后，朱祥林呼吸急促，面色发青。然而就坐在他旁边的青年乘客们，依旧似乎没有看见。 为了减轻疼痛，朱祥林用颤抖的双手从随身携带的包里拿出癌症病历，用虚弱的声音央求全车的乘客：“我 一个肺癌病人，真的撑不住了，谁能给我让个座 ?”车内再次陷入了沉寂。看不下去的售票员再次动员乘客让座，然而，话音还是石沉大海，就这样，车辆又驶过了一站路。 “你把座位让给老先生 !”车辆就要驶入上海植物园站时，一位 50 岁的男子，指着坐在离朱祥林最近座位上的一中学生咆哮。中学

4、生惊恐中，慢慢移开了座位，朱祥林终于有了座位。而直到 3分钟后，恢复正常呼吸的朱祥林才能够说出“谢谢”二字 2 (中广网北京 2006 年 12 月 28 日消息 )今年的中超足球联赛上，山东、上海、天津等地的球迷们到北京为他们自己的球队 助威时，像往年一样再次遭到北京一些球迷“京骂”的“招待”。一位上海球迷气愤地说：“京骂丢了中国人的脸，有损奥运主办城市的形象”。 2008 年北京奥运会已经开始倒计时，能不能就消除“京骂”也来个倒计时，力争让北京奥运会摆脱长期以来损害北京形象的这一陋习，将是对北京筹备奥运会综合能力的一次考验。 北京去年曾经举办过亚洲杯足球赛决赛阶段的比赛，也有一些球迷在中国

5、队比赛时使用“京骂”。几位国际足联和亚足联官员在北京工人体育场观看比赛时，请身边的中方工作人员翻译“京骂”时，中方工作人员一脸尴尬。 不 堪入耳的“京骂”，即使在日常生活中都应当杜绝，何况举世关注的奥运会。尽管“京骂”只是一部分球迷的不文明行为，但随着电视直播和传媒的报道，“京骂”在某种程度上成了有着几千年文明历史的中国首都球迷形象的“负面代言”。“京骂”形成的听觉污染，还直接损害了其他球迷观赏比赛的权利。 3 (中广网北京 2007 年 1 月 21 日 )消息昨天上午 8 点左右，一名年轻女子在共和新路公交站一边等车一边吃早饭，吃完点心后，这名女子随手将塑料袋扔在地上，这层薄膜随即被冲到地

6、面排水孔边，排水孔一下就被堵住了。 仅仅过了半个小时 ，十几条公交线路云集的车站已经积起 8 厘米深的水，一名赶着上班的年轻女子用头颈夹住雨伞，一手蛋饼一手豆浆，吃得不亦乐乎。这时一辆公交车驶入站台，这名女子赶紧将剩余的蛋饼塞进嘴里，将塑料袋随手扔进了积水里。这个塑料袋随后也堵到了车站的排水孔上。 4 (中广网 2007 年 03 月 10 日 )10 月 5 日，一些游人在福州西湖公园的草地上打牌。从 2005年 10 月 1 日起，福建福州市中心一座古典园林西湖公园免费向市民和游人开放，为人们在长假期间的游乐休闲提供了一个环境幽雅的好去处。然而，一些游客乱丢垃圾、践踏草地、攀 折花木等不文

7、明现象时有发生，使这个环境优美的园林遭受了前所未有的尴尬。 5 (中广网北京 2007 年 1 月 9 日 )在北京有不少公交车是无人售票的，也就是乘客上车 后，自己主动投币买票。据了解，多数人还是比较自觉，会事先准备好一块钱零钱投进售票箱，但也有一些人用假币、残币蒙混。 800 路公交车的司机杜海澎反映，每天下班后，他总会在公交车的投币箱里发现几枚与一块钱硬币一样大小的游戏币或者假币。这类现象在其它公交车上也十分普遍。 为杜绝此类现象，北京公交部门在每辆公交车上专门设立了一个监督员的岗 位，天天随车走。但因为监督员也只能监督乘客往投币箱里投币，如果有人把钱折叠或使用残币，通常很难发现。一位公

8、交部门票务负责人员演示给记者看，“这个 20 元钱的假币，乘客叠成一个三角形，然后投到我们的投币箱中，当时根本看不出来是假币。” 据调查，几乎每辆无人售票公交车每天都会收到残币、假币。更有一些城市，公交公司一年收到的假币、残币之多要以吨来计算。 6 (中广网北京 2007 年 1月 4 日 )时下，一些年轻人为了追求“时尚”，用一些惨叫声、暧昧的声音甚至放屁声作为手机铃声，时不时地让周围的人吓一跳。 近日，记者在下班回家的公交车上，几名穿着兰州某中学校服的十五六岁的年轻人高兴地聊着自己班里当天发生的事情。突然，从其中一名高个子学生包里，传出一声尖利的惨叫声。记者和车上其他人一样，吓了一跳，部分

9、乘客还从座位上站了起来想看看发生了什么事。而高个子学生一边继续和同学聊着天，一边从背包里拿出了一个手机开始摆弄。原来，这就是“惨叫”声的来源。 7近年来，在我国许多城市，无论是街路两侧的墙体，还是公交站牌，无论是公用电话亭，还是路灯电线杆，众多公共场所，几乎处处可见诸如办证刻章之类的非法野广告。尽管为了对 付这些非法野广告，城市管理部门又是运用俗称“呼死你”的城市管理追呼系统，又是斥资购 进各种专用清理机械和药水，又是组织大量人员上街进行直接清除，但由于贴野广告者总是相 对隐蔽、流动，由于社会上一直存在较为广泛的需要基础，因此，各种非法野广告就像牛皮癣一样，成了一种始终难以根除的城市顽疾。 8

10、公用电话、桌椅、石凳等各种公共设施，为广大市民提供了生活的便利，是现代文明城 市建设必不可少的构成部分。然而，近年来，电话被砸、电话亭被毁、路灯被偷、电缆被割、井盖 被撬、栏杆被拆各式各样破坏、 损毁公共设施的行为，在全国许多城市都时有发生，不仅毁坏了市容市貌，也给人们生活带来了诸多不便，更给社会留下了诸多安全的隐患。 9 (中广网长沙 2007 年元月 13 日 )今年 34 岁的唐备战是衡阳车辆段一位普通的铁路工人，全国学雷锋先进个人、衡阳青年志愿者的杰出代表。无论谁遇上困难，只要碰上，或给他打个电话，他都会无偿献上最及时、最优质的服务。多年来，唐备战把点滴温暖送到千家万户，同时将亲切高大

11、的共产党员形象烙在群众的心坎上。 可是，最近遇到的几件事使他极为尴尬。 元月 13 日零时零 3 分，唐备 战与弟弟唐友谊路过衡阳市中山南路茶花女茶楼，突然听到女人的一声尖叫：“啊”，明亮的路灯下，一个女孩的包被抢，在她前面 20 米处，一个穿着白色风衣的男孩提着包正拼命逃跑。 “追 !”唐备战来不及多想，就喊弟弟：“跟上”。兄弟二人迈开大步朝前追去。 追至珠林巷后，拐了几道弯，一直保持 20 30 米的距离，那男孩将包一丢，继续逃跑。唐 备战估计包是空的，便继续追赶。追至途中，女孩在后面喊：“你们快追吧，我给你们每人 500 元 !”可追至时代广场后面，犯罪嫌疑人却不见了踪影。随后赶来的女孩

12、误以为唐备战 与犯罪嫌疑人是一伙的，他们的追赶只是为了接应对方，转移自己的视线，便激问唐备战：“你是干什么的 ?人怎么一下子就不见了 ?” “人没走多远，就躲在这两栋房子的单元里。”唐备战边说边打 110 报警。女孩没好气地说：“不要报警”。她判断唐是在假报警，要求唐借手机给她打电话，以弄到唐的手机号码留下“铁证”。 唐报完警后，才给她打电话，她对家人说：“抢包的人不见了，但仍有人在这里，他们逃不掉。”并加重语气对唐备战说：“你们人没抓到，我会找你麻烦 !”弄得唐备战哭笑不得。 听到喊叫声，正在睡梦中的复退 军人邓军赶来增援。唐备战安排现场 4 人每人守住一个单元。守了七、八分钟，不见动静，唐

13、备战对女孩提议：“你返回将路上的包拾来。”女孩认为当今社会没那么好的人，追了这么远，还在等，非要抓到人，要我返回，无非是“调虎离山”，便说：“待我家人来了与你一起去。” 等了 20 多分钟，那男孩很悠闲地从居民楼内的停车场走了出来，穿着醒目的白衣服。 “就是他 !”唐备战四人同时开始追捕，那男孩逃到一单元门口，从二楼往下跳，唐备战与邓军来了个“高空前扑”，将犯罪嫌疑人制服，交给随后赶来的 110 干警。同时，他们将包拾了 回来，发现包中 2400 元现金、一台手机， 4 个存折一件不少。 女孩感到极不好意思，她郑重覆行“诺言”，连忙拿出 1000 元酬谢。唐备战说：“如果要红包，我们就不会去追

14、，去追了就不会要红包。”面对记者的采访，唐备战指着昨晚手脚上的几处伤痕，面带难色：“这件事使我比较难受，好在人抓住了，不然，她真会找我麻烦。如今做好人难，好事难做。” 快过年了，他与青年志愿者们准备开展“冬暖：活动，给弱势群体送油送米送棉衣。可消息刚传出，前来求助的就有 300 多人，他感到心有余而力不足。去年初，他每月拿出 1000 元长期扶 助 5 户特困户。有一个名叫唐雪飞的，月初领了月中要，月中领了月底还要，人家的确困难，而他确实没办法。给唐雪飞送了棉衣、外套，唐雪飞还提出要鞋子，别人把他当成了民政局的“救济中心”。“巧妇难为无米之炊”。其实，唐备战每月工资只有 800 元，为了扶危帮

15、困，他业余时间到外面开车打工，每月收入 2000 元，还要养家糊口。 唐备战希望广大青年朋友和爱心人士加入他的“学雷锋公司”，关注、关心、关怀弱势群体，为构建和谐衡阳贡献出自己的一分力量。 10不久前，北京市结合奥运人文主题进行的建国以来最大规模的社会公 德现状调查结束。与此同时，全国很多地方也进行了类似的调查和讨论。社会公德话题一直是人们关注的焦点。根据调查，人们发现多数人最深恶痛绝的不文明行为主要集中在交通出行、旅游观光、环境卫生和公共设施这四个方面。 在交通出行方面，变道不打灯、客运车随处停、不按交通规则行车三种不文明行为排在前三位，这些行为极易引发交通安全事故；在旅游观光方面，不遵守规

16、定想拍(照 )就拍 (照 )、不排队乱加塞、乱刻乱画成为在旅游中屡见不鲜的不文明行为；在环境卫生方面，随地大小便、乱丢生活垃圾、宠物主人不清便等不文明行为成为难以根治 的顽疾；在公共设施方面，偷盗井盖故意损坏公共设施、在公共设施上乱涂鸦等不文明行为让一些管理部门头痛不已。 除了这些不文明现象之外，人们反映强烈的还有许多，比如在公共场所大声喧哗、随意损坏绿化、在公共场所吸烟、吃自助餐时一哄而上、浪费等等。 11违背社会公德的行为时有发生的主要原因有哪些 ?调查结果显示， 57 1的人将之归因于管理制度的不完善， 54 8的人归因于个人修养差， 36 8的人归因于管理措施执行不力， 29 7的人选

17、择了“道理明白，行动跟不上”， 28 6的人认为整个社会道德标准 和价值观念上的变化是导致公德缺失的原因之一， 24 4的人认为违反社会公德的人对社会有怨气， 16 1的人认为公共场所的舆论压力不够，14 7的人认为有些公共设施或管理规则没有从方便市民的角度来考虑，另外，还分别有 8 7和 8 6的人将矛头指向了学校教育和家庭教育 (因采用的是多选形式，故累计百分比超过 100 )。 三、作答要求 (一 )请用不超过 200 字的篇幅。概括出给定资料所反映的主要问题。 要求：概括全面。层次分明，条理清楚，表述简洁。 (20 分 ) 【参考答案】 社会公德水平 的高低，直接影响着一个国家的社会秩

18、序、社会风气、社会凝聚力，是一个社会文明程度的外在标志。近年来，随着我国经济的迅速发展，文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法已蔚然成风。但是，由于市场经济大潮的冲击，教育上的失误，一些与社会整体文明进步趋势背道而驰的现象也大量存在。因此必须大力弘扬社会公德，倡导文明新风。 (二 )请就如何解决给定资料所反映的主要问题提一些建议措施。 要求：体现针对性和和可操作性，思路清晰、条理清楚，不超过 300 字。 (30 分 ) 【参考答案】 1加大教育宣传力度，在全社会形成良好的公德氛围。 2以法促德，以法律法规的形式对社会公德加以规范，利用立法等手段促进社会公德的确立与遵守。 3不断壮大社会公德维护者、监督者和惩戒者的队伍，对违反社会公德的行为加以监督与鞭笞。 4把社会公德建设与社会管理结合起来，加强社会管理的薄弱环节，逐步完善社会公德建设与社会管理相互补充、相互促进的长效运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，有效地引导人们的价值取向，规范人们的行为。 5建立和完善社会信用体系，以 个人信用体系建设来促进社会公德的完善。 (三 )根据给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇 1200 字左右的文章。 (50 分 ) 要求：中心明确、内容充实、条理清楚、联系实际。行文流畅。 【参考答案】 略。