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乡财县管”实施方案(共4页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上 “乡财县管”实施方案(试行)随着农村税费改革的不断深入和公共财政支出管理改革的不断深化,特别是全面取消农业税后,农村中小学教师工资和乡镇卫生院管理体制的调整,乡镇财政收支范围明显缩小,运行环境发生了很大变化,现行的管理方式已不适应公共财政管理改革的要求和新形势的需要。为建立“讲科学、重创新、兴财政、促发展”的公共财政管理体系,规范乡镇财政收支行为,防范和化解乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会稳定,巩固农村税费改革成果,促进社会主义新农村建设,迫切需要改革乡镇财政管理方式,实行“乡财县管”改革。为此,根据省市关于开展乡镇财政管理方式改革的指导意见,特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照建立公共财政体制和巩固农村税费改革成果的要求,改革乡镇财政管理方式,实行“乡财县管”,规范乡镇财政收支行为,调动和保护乡镇发展经济、增收节支的积极性,提高乡镇财政保障能力,缓解乡镇财政困难,防范和化解乡镇财政风险,维护农村基层政权正常运转和社会稳定,促进农村经济和社会各项事业健康协调发展。

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