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一、指导思想以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，结合贯彻实施公民道德建设实施纲要，着力提部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。二、创建思路通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明办干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。三、创建措施（一）、提高认识，用“xxxx”重要思想统领文明单位建设。首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想。按照市委、市政府的部署，以学习贯彻党的xx大精神为主线，以“xxxx”重要思想为指导，以广泛深入扎实开展群众性文明创建活动为载体，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关（单位）、做人民满意的公务员（工作人员），切实为国土资源管理事业改革和发展提供政治保证、精神动力和智力支持。其次，要正确认识文明单位建设与开展群众性文明创建活动的关系。群众性文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，
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