国家地震烈度速报与预警工程.DOC

1、国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理局内招标文件招标人：河南省地震局二一八年十月国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 1目 录第一章 招标公告 .1一、招标条件 .1二、项目概况与招标范围 .1三、投标人资格要求 .1四、招标文件的获取及报名 .2五、投标文件的递交 .2六、联系方式 .3第二章 投标人须知 .4投标人须知前附表 .41. 总则 .91.1 项目概况 .91.2 资金来源和落实情况 .91.3 招标范围、计划工期和质量要求 .91.4 投标人资格要求 .91.5 费用承担 .101.6 保密 .101.7 语言文字 .101.8 计量单位 .101.9 踏勘现场

2、 .111.10 投标预备会 .111.11 分包 .111.12 偏离 .112. 招标文件 .112.1 招标文件的组成 .113. 投标文件 .123.1 投标文件的组成 .123.2 投标报价 .123.3 投标有效期 .123.4 资格审查资料 .133.5 备选投标方案 .133.6 投标文件的编制 .134. 投标 .144.1 投标文件的密封和标识 .144.2 投标文件的递交 .144.3 投标文件的修改与撤回 .145. 开标 .155.1 开标时间和地点 .155.2 开标程序 .156. 评标 .156.1 评标委员会 .156.2 评标原则 .156.3 评标 .15

3、7. 合同授予 .167.1 定标方式 .167.2 中标通知 .167.3 履约担保 .167.4 签订合同 .168. 重新招标和不再招标 .168.1 重新招标 .16国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 28.2 不再招标 .169. 纪律和监督 .179.1 对招标人的纪律要求 .179.2 对投标人的纪律要求 .179.3 对评标委员会成员的纪律要求 .179.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .179.5 投诉 .1710. 需要补充的其他内容 .17附表一：开标记录表 .18附表二：中标结果通知书 .19第三章 评标办法（综合评估法） .201. 评标办法前附表

4、 .202. 评审标准 .222.1 初步评审标准 .222.2 详细评审标准 .223. 评标程序 .233.1 初步评审 .233.2 详细评审 .233.3 投标文件的澄清和补正 .233.4 评标结果 .24第四章 合同条款及格式 .25第一部分 协议书 .27第二部分 通用条件 .34第三部分 专用条件 .45第五章 项目监理标准 .49第六章 投标文件格式 .50一、投标函及投标函附录 .52（一）投标函 .52（二）投标函附录 .54二、法定代表人身份证明 .55二、法定代表人授权委托书 .56三、监理大纲 .57四、资格审查资料 .58（一）投标人基本情况表 .58（二）近年财

5、务状况表 .59（三）2015 年 1 月 1 日以来类似项目监理业绩一览表 .59（四）正在进行的和新承接的类似项目情况表 .60五、优惠条件及服务承诺 .61六、项目监理理机构 .61（一）项目监理机构组成表 .61（二）主要人员简历表 .61七、其他材料 .62国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 1第一章 招标公告国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理招标公告一、招标条件国家地震烈度速报与预警工程河南子项目监理（豫震综合评分-1003）己具备招标条件，河南省地震局拟采用综合评分法对该项目进行招标。二、项目概况与招标范围2.1 项目名称：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目

6、建设。2.2 工程地点：河南省境内。2.3 工程投资：项目总投资约 6968.00 万元。监理费投资概算 39.32 万元。2.4 工程工期：项目建设工期为 5 年（2018-2022 年）。2.5 项目概况：本项目建设台站 501 个、省级中心 1 个、市级信息服务平台 11 个、服务终端 184个；总建筑面积 1701.90 平方米，其中新建 1330.00 平方米，改造 371.90 平方米；购置设备 3717 台（套）。主要建设内容包括各类台站、中心和服务终端 3 种类型（建设内容包括台站观测系统、通信网络系统、数据处理系统、紧急地震信息服务系统、技术支持与保障系统 5 大子系统）。2

7、.6 监理范围：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设全部内容的施工阶段、试运行阶段和验收阶段进行全过程监理，包括质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、安全管理、项目协调等，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收。监理工作的基本服务内容：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目全部建设内容的监理服务，包括但不仅限于：项目基准站（井下摆）打井工程实施，基准站和基本站共计 201 个台站土建工程实施（详见第 30 页）、设备安装、集成、联调、验收等，一般站系统安装部署，通用设备（交换机、太阳能光伏板、电瓶等）和专业设备（烈度仪、地震计、加速度计、数据采集器）的采购、安装、集成、调

8、试、验收等内容的工程质量控制、造价和工期，监督管理、安全管理、建设工程合同的管理，信息管理以及协调招标人与工程建设有关各方的工作关系等。三、投标人资格要求3.1 具有独立承担民事责任能力的独立法人或其他组织，应遵守有关的国家法律、法规和条例，参加本次采购活动应当具备中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定的条件和本文件中规定国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 2的条件，投标时按以下要求提供相关资料：（一）投标人法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；（二）投标人具有信息系统工程监理乙级及以上资质证书，或 工程监理综合资质，或房屋建筑工程监理 乙级及以上资质。

9、（三）2015 年 1 月 1 日以来财务状况报告，单位近半年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（四）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（1）要求投标人提供 2015 年 1 月 1 日以来类似项目监理业绩合同（以合同签订日期为准）；（2）本项目拟派项目监理负责人为本单位正式职工（提供劳动合同）且具有信息系统建筑工程监理师证书或建设部颁发的注册监理工程师证；（五）信用中国无违规违纪触发等行为，通过“信用中国”网站（http:/ 年 1 月 1 日以来），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或

10、者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者投标资格被取消，书面声明要求单位法定代表人签字或盖章并加盖单位公章；（六）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。以上资料要求投标文件中提供加盖公章的复印件，开标时提供资质证书原件备查。3.2 本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的获取及报名4.1 公示期为：2018 年 10 月 19 日至 2018 年 10 月 23 日4.2 报名时间及地点：2018 年 10 月 19 日至 2018 年 10 月 23 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8：30 时至 12：00 时，下午 14：00 时至 17：00 时（北京时间，下同）在河南省

11、地震局 7 楼 710 室领取招标文件。领取招标文件时同时提交报名材料，报名材料需提供投标人资格要求中的相关材料，并加盖公章。4.3 报名截止日期 2018 年 10 月 23 日下午 17:00。五、投标文件的递交国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 35.1 递交投标文件的截止时间及开标时间：2018 年 10 月 24 日上午 09:30递交投标文件的地点：河南省地震局 7 楼 710 室。开标地点：河南省地震局会议室。5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、联系方式招标人：河南省地震局地址：河南省郑州市金水区正光路 10 号联系人：郁老师联系电话：03

12、71-68109639河南省地震局2018 年 10 月 19 日国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.1 招标人招标人：河南省地震局地址：河南省郑州市金水区正光路10号联系人：郁老师 联系电话：0371-681096391.1.2 项目名称 国家地震烈度速报与预警工程河南子项目监理1.1.3 建设地点 河南省境内1.1.4 项目概况本项目建设台站501个、省级中心1个、市级信息服务平台11个、服务终端184个；总建筑面积1701.90平方米，其中新建1330.00平方米，改造371.90平方米；购置设备3717台（

13、套）。主要建设内容包括台站观测系统、通信网络系统、数据处理系统、紧急地震信息服务系统、技术支持与保障系统。1.2.1 资金来源 中央投资，监理费投资概算39.32万元，投标报价超过投资概算按废标处理。1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 本次招标范围及标段划分1.3.1.1 项目实施内容：主要建设内容包括各类台站、中心和服务终端3种类型（建设内容包括台站观测系统、通信网络系统、数据处理系统、紧急地震信息服务系统、技术支持与保障系统5大子系统）。1.3.1.2监理范围：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设全部内容的施工阶段、试运行阶段和验收阶段进行全过程监

14、理，包括质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、安全管理、项目协调等，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收。监理工作的基本服务内容：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目全部建设内容的监理服务，包括但不仅限于：项目基准站（井下摆）打井工程实施，基准站和基本站共计201个台站土建工程实施、设备安装、集成、联调、验收等，一般站系统安装部署，通用设备（交换机、太阳能光伏板、电瓶等）和专业设备（烈度仪、地震计、加速度计、数据采集器）的采购、安装、集成、调试、验收等内容的工程质量控制、造价和工期，监督管理、安全管理、建设工程合同的管理，信息管理以及协调招标人与工程建设有关各方的工作关系

15、等。监理相关服务的范围详细内容见第四章合同条款及格式中附录A（P30页）1.3.2 工期 监理服务期限：与项目建设周期一致项目（建设工期5年，2018-2022年），自监理合同之日起至整个项目验收止。1.3.3 质量监控目标 合格，符合国家相关标准、规范要求。1.4.1 投标人资格要求具有独立承担民事责任能力的独立法人或其他组织，应遵守有关的国家法律、法规和条例，参加本次采购活动应当具备中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定的条件和本文件中规定的条件，投标时按以下要求提国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 5供相关资料：（一）投标人法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一

16、的营业执照）；（二）投标人具有信息系统工程监理乙级及以上资质证书，或工程监理综合资质，或房屋建筑工程监理乙级及以上资质。（三）2015 年 1 月 1 日以来财务状况报告，单位近半年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（四）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（1）要求投标人具有 2015 年 1 月 1 日以来类似项目监理业绩合同（以合同签订日期为准）；（2）本项目拟派项目监理负责人为本单位正式职工（提供劳动合同）且具有信息系统建筑工程监理师证书或建设部颁发的注册监理工程师证；（五）信用中国无违规违纪触发等行为，过“信用中国”网站（http:/ 年 1 月 1 日以

17、来），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者投标资格被取消，书面声明要求单位法定代表人签字或盖章并加盖单位公章；（六）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。以上资料要求投标文件中提供加盖公章的复印件，开标时提供原件备查。以上资料要求投标文件中提供加盖公章的复印件，开标时提供原件备查。投标单位应保证提供的投标资料真实有效，一经发现有造假或其他不实行为，将取消其投标资格并保留追究其相关责任的权利。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.5.1 投标预备会 不召开 1.5.2 投标

18、人提出问题的截 止时间2018年 10 月 23 日下午17 ：00前，投标人将问题以书面形式并加盖单位公章后送达或传真至河南省地震局，同时提交电子文本，过时恕不接收。传真：0371-68109639 电子信箱：1.6 分包 不允许分包、转包1.7 偏离 修正细微偏差，不允许重大偏差2.0 报名及投标截止时间领取招标文件时同时提交报名材料，报名材料需提供投标人资格要求中的相关材料，并加盖公章。报名截止日期2018年10月23日下午17时00分投标文件递交截止时间2018 年 10 月 24 日上午09时30分2.1 组成投标文件的其他 材料 /国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 62

19、.2.1 投标有效期 60日历天2.2.2 近年财务状况的年份 要求 2015年1月1日以来2.2.3 近年完成的类似项目 的年份要求 2015年1月1日以来2.2.4 近年发生的诉讼及仲 裁情况的年份要求 2015年1月1日以来2.3 是否允许递交备选投 标方案 不允许2.4 签字或盖章要求 投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标单位公章2.5 投标文件正、副本份 数 正本一份、副本肆份、电子文本一份2.6 装订要求投标文件正本、副本分别装订成册。投标文件的正本与副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，编列目录，并插入连续页码。2.7 投标文件密封、包装投

20、标文件正本、投标文件副本、投标文件电子版分别单独密封包装，共三个包封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，不按要求密封包装的投标文件将被拒绝接受。3.0 封套上写明招标人全称：河南省地震局招标人的地址：河 南 省 郑 州 市 金 水 区 正 光 路 10号以下按包装分别写明：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理投标文件正本，在2018年 10月24日上午09：30时前不得开启；国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理投标文件副本，在2018年 10月24日上午09：30时前不得开启；国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理投标文件电子版，在2018年10月24日上午0

21、9：30时前不得开启；投标人全称：（盖章）投标文件递交截止时间前不得启封3.1 递交投标文件地点 河南省地震局 7 楼 710 室。3.2 是否退还投标文件 否3.3 开标时间和地点开标时间： 2018 年 10 月 24 日上午09时30分地点：河南省地震局会议室邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人（携带身份证原件）准时参加，如投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。3.4 开标程序 密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 7

22、3.5 评标委员会的组建 评标委员会构成：由项目管理部门从河南省地震局政府采购专家库中抽取的专家组成。3.6 是否授权评标委员会 确定中标人 是3.7 需要补充的其他内容3.8 投标报价说明：本项目控制价为39.32万元，投标报价超过投资概算按废标处理。3.9投标人报价时需根据本项目实施内容、招标范围，结合本工程实际情况和自身的实力，并综合考虑各种风险因素，根据市场行情，谨慎计算监理费用并报价，如果因投标人误解造成的监理费用偏差，由投标人自行负责。4.0投标人的投标报价，为监理服务期内所提供的全部服务所需要的费用。包括了实施完成本项目全部监理工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测

23、量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的专用仪器、设备和设施等与监理业务有关的一切费用。投标人投标时应同时随投标函递交详细的监理报价成本分析表，监理报价成本分析表将作为本次评标的重要依据。4.1.1 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整、工程造价变动等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价。4.1.2 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地情况及任何其它足以影响报价的因素，招标人不组织踏勘，踏勘费用由投标人自理。4.1.3本次监理服务费报价为相对一次性固定总价，投标费用应考虑合理的加时和加班费用。投标人中标后，投标报价即为合同价及结算价，在合同执行过程中，除因招标人

24、认可的重大设计变更或其他原因引起工程承包范围变化时，双方协商调整监理费用，其他任何情况下都不再调整监理服务费。重大设计变更或其他原因的解释权归招标人。4.1.4 投标人只能提出一个不变的投标报价，招标人不接受任何选择报价。4.1.5 本项目投标报价及合同支付、结算均采用人民币为计量单位。4.2 偏差说明4.2.1 若投标人对本招标文件的某些条款有异议或不能完全响应，必须在投标文件中以“偏离表”的方式加以详细说明。除说明原因外，还应说明具体的偏离量。4.2.2细微偏差细微偏差不影响投标文件的有效性细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外4.2.3 重大偏差，下列情况属于重大偏差：投标文件有下列情况之一者，将视为无效a.不符合投标资格要求的；