在全区扫黑除恶专项斗争会议上的讲话.doc

1、在全区扫黑除恶专项斗争会议上的讲话同志们：在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平总书记为核心的党中央作出的一项重大决策，省委、市委、区委已经进行了安排部署。区委对扫黑除恶工作高度重视，一会儿，xxx还要做重要讲话，对全区扫黑除恶专项斗争进行全面部署，区纪检监察机关一定要深刻领会，严格抓好贯彻落实。下面，我就纪检监察机关如何扛起在扫黑除恶专项斗争中的责任担当，提四点要求。一、提升政治站位，深刻领会开展专项斗争的重大意义和现实必要黑恶势力是社会“毒瘤” ，严重侵害群众切身利益、影响社会和谐稳定，啃食人民群众的获得感、幸福感、安全感，侵蚀党的执政基础。深究其背后成因，往往在于少数党员干部放纵、包庇黑

2、恶势力，甚至充当保护伞。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平总书记为核心的党中央，在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期做出的一项重大部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。把专项斗争与“监督执纪重心下移进百村”工作相 结合。按照市纪委监委“ 监督执纪重心下移进百村”工作部署，向 11 个村（居、社区）派驻纪检监察员，负责对村级事项进行监督检查，要发挥好派驻纪检监察员优势，增强对基层涉黑涉恶问题的发现能力。在十九届中纪委二次全会上，习近平总书记强调，要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑

3、组织，也抓后面的“保护伞” 。区 纪检监察机关要充分 认识开展 扫黑除恶专项斗争是坚持以人民为中心的发展思想的最新体现，充分认识查处涉黑涉恶腐败问题是惩治群众,提高认识，凝聚共识 此次“扫黑除恶”由党中央、国务院专门印发通知，并将其提到了“ 进一步巩固党的执政基础”的高度，强调综 合治理、源头治理、齐抓共管。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“ 保 护伞 ”；中央纪 委二次全会在部署 2018 年工作时，也把“ 坚 决整治群众身边腐败问题” 作为一个重点，明确 “把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑保护伞”。从“ 打 ”

4、黑除 恶到“扫” 黑除恶，一字之变 ，背后有着丰富内涵，“充分说明我 们不但要 “掀盖”，而且要“ 揭底” ；不仅要“断血”，还要打掉“ 保护伞” ，既要 铲除黑恶势力 这个具体对象，也要铲除滋生黑恶势力的土壤，传递出一种久久为功的定力、韧 2 劲。全县纪检监察组织将充分认识到扫黑除恶事关群众切身利益，事关党和政府治国兴业实政，更是事关人心向背，必须完全服从、完全认同和完全执行，做好办大案、打硬仗，敢于亮剑啃骨头的准备，下定“一扫而尽” 的决心，找准纪检监察机关职责定位，充分发挥党内监督专责机关作用，深化国家监察体制改革试点，聚焦群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力，坚持无禁区、全覆盖、零

5、容忍，严查黑恶势力背后的“保护伞” ，依法 严惩、打早打小、除 恶务尽，坚决完成扫黑除恶专项斗争中赋予纪检监察组织的重大政治任务。 二、认真履职，铁腕惩恶 开展扫黑除恶专项斗争，纪检监察组织任重道远。全县各级纪检监察组织将把党要管党、铁纪执法引入扫黑除恶斗争第一线，认真履行职责，用真作为、敢作为和硬作为斩断黑恶势力身上各种若隐若现的“脐带” ，打掉头上形形色色的 “保护伞”，揪出黑恶势力背后隐藏在党内和干部队伍当中的“害群之马” 。一是把解决涉黑腐 败问题作为落实全面从严治党政治责任的重要内容，切实将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督和巡察工作内容，按照峡

6、江县扫黑除恶专项斗争实施方案指出的 20 类 打击重点要求，紧盯涉黑涉恶问题易发多发、群众反映强烈的重点地域、行业，及时发现党员干部涉黑涉恶问题，加大对涉黑涉恶党员干部的查处力度，特别是涉及把持基层政权、操控破坏基层选举、非法阻扰征地拆迁和园区扩容、破坏环境资源、侵吞集体资产，以及利用 3 家族、宗族势力横行 乡里、称霸一方乱占乱建的问题。尤其是要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件进行重点督办，典型案例一律通报曝光。 二是坚决惩治党员干部袒护、包庇黑恶势力，提供“保护伞 ”的问题。三是会同公安、 发改等部门对工程建设领域的涉黑涉恶问题进行专项治理，严厉打击采

7、用威胁、暴力等手段阻止他人投标、竞价以及强行买标、强揽工程、强行阻工等违法犯罪行为；对策划、参与、包庇上述行为的党员干部和公职人员，县纪委监委将从快、从严、从重进行查处。 四是提高把握政策能力，更加准确把握运用监督执纪“四种形态 ”，对苗头 性问题早警示、早 纠正、早处理。对在扫黑除恶专项斗争期间顶风违纪、不收敛不收手的，从严从快处理。 五是加大追责问责力度，对有关 职能部门工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、造成恶劣影响的，实行责任倒查，严肃问责；对纪检监察干部以案谋私、压案不查，跑风漏气和本身充当黑恶势力“保 护伞” 的，一经查实，从严从快处理，绝不姑息迁就。 在铁腕 惩恶的同

8、时，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇” 结合起来，把 扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，从而打通全面从严治党“最后一公里” 。 三、加强协作，合力攻坚一是充分发挥县委反腐败协调小组作用，深入开展问题线索“大起底、大清理” ，多维度排查问题线 索； 二是全县各级纪检 4 监察组织将加强与政法机关 协作配合，做到联合除恶、合力攻坚， 坚决依法查处行霸、 县霸、村霸等违法分子和带有黑社会性质的团伙； 三是建立与有关单位涉黑涉恶问题线索集中排查、研判、移送、处置的快速反应机制，将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发

9、现的“保护伞 ”问题线索优先处 置； 四是县纪委监委信访、案管、纪检等科室对涉黑涉恶问题线索建立高效运转的快速通道，优先受理，及时督办，快查快结。 同志们，中央决心坚如磐石，扫黑除恶利剑高悬，人民群众鼎力支持，我们当以无私无畏之姿、骁勇善战之行、攻坚克难之功，让“保护伞” 身现 原形，还 那些深受其害的群众以和谐安宁、朗朗乾坤。强化与政法机关的协调配合，不断增强扫黑除恶工作整体合力 扫 黑除恶工作政策性强、涉及面广、工作难度大，我们将在区委统一领导下，加强与政法机关及相关部门 的信息沟通，建立健全联席会议、案件协调等工作机制，定期沟通案件情况、掌握突出问题、分析研判形势、制定政策措施，统一思想

10、、明确任务、协调步骤，切实形成工作合力。 一要对 政法机关移交和人民群众信访举报 中反映的党员干部为黑恶势力充当“保护伞 “的案件线索高度重 视，并迅速组织专门力量，快查快办。 二要及时研究扫黑除恶斗争面临的新情况、新问题，准确把握工作特点和规律，认真总结交流纪检监察机关参与扫黑除恶工作的成功经验和有效做法，充分发挥查办案件的治本功能，加强对充当黑恶势力“保护伞“案件的剖析，针对暴露出的问题，协调有关部门研究提出建章立制、改进工作的意见和建议，切实做到以案施教、以案促改，不断提高扫黑除恶工作的能力和水平。 三要积极支持和配合政法机关的工作，帮助排除办案中的干扰和阻力，发挥纪检监察机关组织协调反腐败斗争的职能优势，深挖彻查为黑恶势力充当“保护伞“ 的案件，持续保持对黑恶势力的高压态势，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。 我的发言完了，谢谢大家！