1、某县委常委、常 务副县长 在全县社会保险费和非税收入征管职责划转工作动员部署会议上的讲话同志们：今天，召开全县社会保险费和非税收入征管职责划转工作动员部署会议。刚才，县税务局、县财政局、县人社局的主要负责同志，分别就社会保险费和非税收入征管职责划转工作做了具体的安排部署，讲得很具体、很到位、很有针对性，我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全县社会保险费和非税收入征管职责划转工作提三点要求。一、务必讲政治顾大局，提升政治站位统一思想行动社会保险费和非税收入征管职责划转到税务部门，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署，是国税地税征管体制改革的重要内容，是践行以人民为
2、中心理念，促进政府职能转变、优化营商环境、提升国家治理水平、推动高质量发展的重要举措。习近平总书记、李克强总理、韩正副总理先后作出了重要批示、提出了明确要求，国务院办公厅专门印发关于做好社会保险费和非税收入征管职责划转工作的指导意见，五部委和省、市政府先后就这项工作进行了动员部署。社会保险费和非税收入征管职责划转工作，事关全局、时间紧迫、责任重大，涉及县乡两级政府、多个政府部门和几十万缴费对象，情况复杂、任务繁重，仅靠税务部门一家唱“独角戏” 是 难以按时完成的。因此，各 镇乡党委政府要增强大局意识，加强统筹协调，构建“政府主导、税务牵头、部门协作”的联动 机制，将划转工作纳入本地机构改革“大
3、 盘 子” 统 筹考虑、 统筹安排，建立机制，制定方案，确保工作落地。今天，我们召开会议，专门部署安排我县社会保险费和非税收入征管职责划转工作，目的就是推动这项改革举措尽快落地。希望全县各级、各有关部门要充分认识这次改革的重要意义，深入学习领会，牢固树立“四个意识” ，切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市、县党委政府的决策部署上.深刻认识社保费和非税收入征管职责划转的重大意义 社保费和非税收入征管 职责划转到税务部门，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署，是国税地税征管体制改革的重要内容。习近平总书记在党的十九届三中全会重要讲话中对此做出重要指示、提出明确要求。
4、李克强总理作出重要批示，韩正副总理多次对平稳有序开展好这项工作给予悉心指导，这次又专门作出重要批示。国办专门印发指导意见进行安排部署。我们要切实把思想和行动统一 到党中央、国务院的决策部署上来，充分认识此次改革的重要意义。征管职责划转是一项系统工程，涉及全省人民利益，涉及社会稳定等问题，牵一发而动全身，必须坚持稳字当头，严防风险。要树立底线思维。牢牢坚持“不立不破、先立后破”的原 则，整体谋划、压实责任、分级落实。要逐一分析划转后可能出现的风险点，针对历史欠费、系统对接、重点行业监管、重点人群保障、权益争议处置等关键节点，制定完善风险防控清单和相关预案，把工作部署得更加周密、责任分解得更加细致
5、，确保职责划转如期平稳有序实施。社保费和非税收入征管职责划转工作事关广大群众切身利益，涉及范围广，任务繁重，也是总局机构改革的三大战役之一。全体税干要深刻认识到这项工作的重大意义，积极配合相关部门做好数据摸底调查，统筹安排，形成合力，要按照总局规定的时间表和路线图顺利完成划转的一系列工作，努力提高缴费人的获得感。 二、推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。习近平总书记指出，社会保障和公共服务制度既是基本公共服务均等化建设的重要内容，更是完善公共治理体系的重要环节。把税收、社会保险费和非税收入归口税务部门征收管理，可以整合税费征收职能、提升税费治理能力，有利于解决多头管理、费负不公、区域不
6、平衡等问题。通过全面整合税费征管, 通过改革，构建起职责清晰、流程顺畅、征管规 范、协作有力、便民高效的社会保险费和非税收入征缴体制机制，将有利于为提高社会保险费统筹层次奠定良好基础，有利于为研究推进适时完善缴费比率和推进非税收入法治化进程奠定良好基础，有利于为深化“放管服” 改革和进一步激发市场主体活力奠定良好基础。 社会保险费和非税收入征管职责划转涉及各级政府、多个部门和十多亿缴费人，情况复杂，任务重。在各地区、各相关部门的共同努力下，前期工作推进得比较顺利。下一步，请各省政府将社会保险费和非税收入征管职责划转工作纳入本省机构改革“大盘子” 中统筹考虑、统筹安排，建立健全政府主导下的社会保
7、险费和非税收入征管职责划转工作统筹推进机制以及常态化部门协作机制，统筹指导相关部门细化分工、密切配合，对表推进、到点验收。各级相关部门要以部委局合作为示范，全面加强合作，全程无缝对接，打造一个部门间深化合作推进改革的样板。划转前，要联合做好相关准备工作；划转中，要联合确保顺利平稳如期交接；划转后，要联合提升管理服务水平。同时，要积极探索部门间关联业务“一站式” 联办服务，共同推进顺畅高效履职、便民利民惠民，充分彰显新体制的新优势。要求各级财政部门要按照职责分工，深入研究论证适宜划转的非税收入范围和项目，根据“成熟一批，划转一批” 的原则，周密安排资料交接、账户设置、信息传递、退付退 库、清欠清缴等工作，特别是要抓紧与税务部门共同制定非税收入管理系统互联互通的业务技术规范、数据标准及划转项目的征缴业务流程和规范，确保非税收入划转工作平稳有序，促进非税收入规范化管理水平不断提高。 社会保险费和非税收入征管职责划转工作，事关全市数百万缴费人切身利益，事关社会民生福祉，各单位、各部门必须坚级机关事业单位社保费的征收也相继划归税务部门，税务部门实行税费统持“一 盘 棋” 思想，共同做好方案制定、信息共享等相关工作，确保职责划转平稳有序、如期完成，为 我市经济社会的平稳发展和民生改善作出积极的贡献。
