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精选优质文档-倾情为你奉上探讨农村公共管理中的问题一、我国农村公共管理中存在的问题1.乡镇行政机构臃肿，行政制度供给过剩首先，乡村两级行政机构积累了过大的行政成本。乡镇政府作为国家行政机关在农村的基础，自然具备了国家政权的基本职能，即所谓“麻雀虽小，肝胆俱全”，其行政机构的设置都逐一与上级对口。这样一来，乡镇行政人员的膨胀也在情理之中了。其次，乡村两级行政机构的行政制度供给过剩。乡镇政府不仅机构与上级政府对应，而且各种行政制度的供给也与上级一脉相承，即对三农的活动制定了过多的制度约束。这种情况被描绘成“八顶大盖帽，管辖一顶破草帽。”这些制度大到“皇粮国税”、“三提五统”(目前已不使用)，小到婚丧嫁娶、农作安排，无一不是约束农民行为的。2.乡村公共教育体制不适应教育形势的发展中小学教育是政府应当提供的公共产品。应该全额纳入国家和省市县的财政预算。在目前城市化进一步加快的情况下，农村的教育实际上是为城市输出资本，因城市的人力资源的很大一部分投资是由农村来完成的。举办教育特别是中小学教育应是国家职责。而我国的农村中小学教育在部分西部偏远、落后
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