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根据国内法规自治TBT协定:对于非协调歧视【外文翻译】.doc

1、1本科毕业论文外文翻译外文题目DOMESTICREGULATORYAUTONOMYUNDERTHETBTAGREEMENTFROMNONDISCRIMINATIONTOHARMONIZATION出处CHINESEJOURNALOFINTERNATIONALLAW作者MICHAELMINGDU译文根据国内法规自治TBT协定对于非协调歧视MICHAELMINGDU摘要相比其他世界贸易组织(WTO)协议,该技术贸易壁垒协议(TBT)已收到较少学者的关注。本文将说明,技术性贸易壁垒协议已经表现出的潜力不适当地渗透到国内管理秩序,威胁到国内意想不到的方式规管自治,即使仍有许多重要条款待澄清后续解决争端的

2、做法。这种毫无道理的入侵为国内自主监管主要是由于世贸组织专门小组不愿并探讨了ABTBT协定的最终目的。根据TBT协定,之间的冲突不仅贸易自由化和世界贸易组织的规管自治成员的愈演愈烈,而且作一个强大的监管机构的合法性在世贸组织日益全球化的世界本身就是付诸问题。1简介1世界贸易组织(WTO)及其前身和关贸总协定,都非常成功一直在降低关税,配额和其他传统的贸易保护。因此,在营运社会的关注从关税障碍,在国家边界非关税存在国内法规“背后的边界”,特别是由各国政府制定的异质生产标准。这也是罗伯特鲍德温提出的“实际上关税降低了,像排了一个沼泽。较低的水位已发现的所有碰壁的非关税障碍,仍然要被清除和残肢”2在

3、法律术语上,产品标准通常被称为贸易技术壁垒(TBT)的内部化。虽然产品标准对贸易的影响通常难以衡量,他们已经缺乏共识的主张,增加国际货物流通仍是一个重大障碍。为防止对国际贸易实施产品标准,在60多年的历史里,关贸总协定/世贸组织制定了法律和政策工具集群,从关贸总协定到技术规范,在东京回合,最后,TBT协定和向卫生和植物检疫协定(SPS)的措施在乌拉圭回合结束。关贸总协定,TBT2和SPS是世贸组织的框架和组成部分,属于WTO争端解决程序。3相对于它的同伴与食品安全卫生和植物检疫和植物及买卖协议动物健康,TBT协定已收到较少学者的关注。这可能是因为在国际贸易中技术壁垒是最低的典型例子“政治”。如

4、果没有重大的经济利害关系的参与,世贸组织成员都不愿意处理案件时利用世贸组织的争端解决程序。事实上,没有任何正式的WTO争端解决程序涉及技术性贸易壁垒问题,直到2000年欧洲共同体(欧共体)诉石棉案。由于贸易技术壁垒协议,范围罕见的调用,在TBT的性质和所体现的义务的影响仍然不明朗。事实上,这是一个重要原因拒绝上诉机构研究在法国的ECV禁令。石棉情况下,根据TBT协定,尽管它扭转了委员会的裁决,并得出结论这是贸易技术壁垒措施适用于在法国的措施。4显然平静的表面之下,情况是狂风暴雨。正如本文将举例说明,即使许多重要条文仍有待澄清后续解决争端的做法,TBT协定表现出的潜力已经深入到国内管理秩序,以意

5、想不到的方式威胁国内监管的自主权。此外,TBT协定不仅包括和修改关贸总协定的工具包,但也标志着世界贸易组织的来自非歧视模式转变为一种新兴的监管模式。根据TBT协定,不仅是贸易自由化与WTO成员的监管自主权冲突加剧,但也是在日益全球化的世界,作为一个强大的监管机构是世贸组织的合法性本身是提出质疑。5本文打算对在世贸组织争端解决判例TBT协定的全面和深入的分析,为了(1)分析了TBT的义务的性质;(2)评估WTO争端解决机构关于技术性贸易壁垒有关的案件判例;(3)获得何种程度TBT协定已经成为国内管理自主权侵入和(4)根据对世界贸易组织和世界贸易这个系统入侵的影响,看其否反映到国内管理自主权的入侵

6、是在当前体制下的安排合理。第二节试图克服目前的零碎和技术方法,并提出在一个广泛的概念框架的贸易技术壁垒协定。从宏观角度来看,笔者拟以技术性贸易壁垒的最终目的大纲,世界贸易组织的基本政策小组和关注技术性贸易壁垒有关的学科,解释了为什么标准的产品监管构成严重挑战。第三节阐明1994年关贸总协定和TBT协定间的差异,以及结构性差异对加入WTO所带来的影响。第四节提供了一个TBT协定参考解剖技术性贸易壁垒有关的判例法。第五节评估根据TBT协定的国内管理自主权的范围。第六节结束。2、技术性贸易壁垒和国内管理自治一个概念框架6产品标准服务于现代社会的重要监管职。几乎所有的当代经济学家一致认为适当的政府监管

7、是一个不可分割的补充,以确保自由市场的光滑函数。要提供公共产品和保护人类社会的重要价值,就必须要治愈经济外部性。换句话说,国民政府颁布的3监管目的的,监管产品标准的合法。产品背后的社会价值观的重要法规谎言人类健康与安全,保护环境,消费者利益乃至国家安全,仅列举其中几个不限成员名额的。因应福利国家的普遍要求和新的风险与现代技术创新相关,很多国内规章已颁布,我们只能期望,我们期望“一个更美好的生活”需要更多的政府规章。从国内来看,由于产品标准为重要的社会目标,标准的制定权应留在国内管理自主权的境界,即决策权应保持在国内的监管。这种权力轨迹是对民主和负责任的政府所必需的,实际上触及到了一个成员的主权

8、社会和政治中心。7硬币的另一面是,不利的贸易以各种方式影响异构的产品国际标准。产品标准并不总是高尚的目标。经济文献的规管已经讲了,政府如何监管是被监管的行业或在社会的整体利益为代价缩小选区一般拍摄的故事。该标准可能被设计成这样一种方式,把处于竞争劣势进口产品相对于对于国内产品,甚至完全禁止进口产品,而不是用于正当目的,而是为了保护国内行业。例如,根据环保旗帜,一WTO成员可要求所有进口汽车,以符合特定的排放标准,而它给国内汽车或学科国内汽车没有限制较宽松的标准。然这是一个国民待遇体现在明显违反义务关贸总协定第三条。另外,面部的标准可能是统一的,但不知已对进口产品的不同贸易的影响。即使产品标准既

9、没有意图,也没有保护作用,他们仍可能阻碍贸易。例如,外国公司可能会措手不及,拟定新的技术法规,产品标准也可能是不合理的负担和高度。尽管他们他们可以把对国际贸易的一个不成比例的负担广为接受为政策目标。产品标准本身的多样性也导致问题,因为公司可能必须执行两套不同的规定从而丧失规模经济。人们常常认为,如果这些监管障碍被消除,他们往往比承诺产生如关税和配额等贸易壁垒的消除有更大的福利收益。8本协议哲学的规定了,贸易自由化与国内规章的潜在竞争目标明确反映在贸易技术壁垒协定的序言部分。一方面,TBT协定承认“应防止任何国家采取必要措施,确保出口产品的质量,或保护人类,动物或植物的生命或环境健康的保护在它认

10、为适当的水平”。在另一方面,“世贸组织各成员应确保技术法规和标准不给国际贸易制造不必要的障碍”“并没有应用的方式将构成任意或不合理的国家里,同样的条件优先歧视或变相限制国际贸易手段”。序言明确了TBT协定的目标,同时部分中的“上下文”阐明了实质性义务的解释。它反映了世贸组织成员正在努力实现通过TBT协定的双重目标自由贸易和管理的自主权。这些双重目标构成贸易技术壁垒协定的最终目的,作为一个灯塔服务于我们的法律条款和案例欣赏。9从法律的角度来看贸易,技术性贸易壁垒协议应用程序是一个“抛出玉米糠,4同时保持”的过程(即以区别于真正的贸易保护主义措施的规管措施)。即使监管的目的是合法的,但是“合理”的措施仍然可以质疑。例如,如果从监管收集到的好处远远超过它的负担,那为什么要减少对进口的规定这是一个微妙的判断,并从WTO争端解决机构要求高灵敏度。如果TBT协定适用过于严格,议员的合法利益将受到政策的阻挠。如果TBT协定适用于松懈,技术法规可用于保护主义目的,并认为世贸组织成员通过逐步削减关税回合取得的成果可能会丢失。

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