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精选优质文档-倾情为你奉上试论国有资产管理运作的形式一、国有资产管理改革的迫切性自1978年以来，国有企业改革就已成为我国经济体制改革的核心内容之一，但是无论理论还是实践上看，国有企业的改革都未取得令人满意的效果。从理论上来看，尽管人们对于国有资产管理体制改革提出了种种观点，出现了百花齐放的局面，但从目前来看还没有一种方案被广泛认同，仍处在争论之中。从实践上来看，尽管我们对国有企业进行了一系列的改革和改进，从“放权让利”到“利改税”，到承包制，到建立现代企业制度，国有企业的效益仍处在不断的下滑之中，总资产和净资产的回报率逐年下降直至趋于零，相当多的国有企业陷入破产的危机之中。国有资产的管理亟需一种新的形式。二、国有资产的存在的基本形态过去所指的国有资产管理体制改革也仅仅指的是国有企业改革，但到今天，我们已经知道国有资产是一个范畴远大于国有企业的概念。因此有必要对之进行区分。这就涉及到国有资产的形态问题。具体来说，国有资产具有四种形态：1企业形态。企业形态的国有资产就是国有企业，包括全资的国有企业和国有控股、参股企业中的国有股份。2公共产品
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