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精选优质文档-倾情为你奉上烟草企业完善现代企业制度下的监督约束机制初探作者:宜昌市烟草专卖局潘新 更新日期:2007-3-7烟草在线专稿监督作为现代企业管理活动的一项基本职能，具有监管制约、督导规范、澄清事实、惩处与保护相结合的功能。我国社会主义市场经济的建立和加入WTO后企业机制与国际社会的接轨，对我国烟草企业建立符合现代企业制度的监督约束机制提出了更高的要求，烟草企业应建立一套相互制衡的治理结构，企业内部监督管理严密而科学，企业运行高效而严谨。历史证明，没有制约的权力容易导致滥用权力，对权力监督失控有可能导致腐败。现代企业制度下资本所有权与企业经营权分离，董事会和经营者有相当的资产处置权和用人权力；企业中层干部和员工经过经营者授权，在职责范围内具有相当的事务处理权和财务开支权，现代企业涉及的方方面面人员，有可能乱用职权，越权处事及违犯规章。因此建立与国际接轨的现代烟草企业制度，必须建立多种形式的监督制约机制，对董事会、企业经营者、企业中层干部、职工进行多种形式的监督约束。监督约束的内容是对被监督的客体是否廉洁忠诚、是否恪尽职守及工作绩效等
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