东区文体广新局行政权力责任清单.doc

1、东区文体广新局行政权力责任清单表 1主体责任（一）贯彻执行党和国家、省、市关于文化、体育、新闻出版（版权）、广播 电视方面的方针、政策和法律、法规、规章。（二）拟订全区文化、体育、新闻出版（版权）、广播电视事业和产业发展规划并组织实施；推进文化艺术、体育、新 闻出版（版权）、广播电视领域公共服务体系建设。（三）负责全区文化艺术事业，指 导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性艺术品种，推动各门类艺术发展； 组织全区重大文化活动；指 导群众性文化艺术活动开展，指导图书馆、文化馆（站）建设 和基层文化建设。（四）负责文化、新闻出版（版权 ）、广播 电视及美术品市场稽 查工作；负责对文化艺术经营

2、活动及从事演艺活动的民办机构的行业监管。（五）制定全区体育工作的发展目标和年度计划，并 组织实 施和监督检查；组织、指导、 协调全区体育活动；引导、扶持、推动体育产业发展，不断提高体育产业在全区经济发展中的比重；监督检查体育设施的管理和使用。（六）推行全民健身计划，指导 群众性体育活动的发展， 实施国家体育 锻炼标准，开展国民体质监测；负责东区体育总会、老年人体育 协会及下属其他 协会在东区注册的各类健身辅导站的管理、服务工作，制定并实施体育培训计划。（七）编制全区竞技体育发展规划，指 导全区业余体育训练 ，组织队伍参加各级体育竞赛；制定全区体育竞赛计划， 组织承办全区综合性运动会；承 办上级

3、交办的体育竞赛；统筹规划全区青少年体育发展，指 导和推进青少年体育工作；指 导街道（镇）体育、社区（农村）体育、学校体育工作。（八）监管出版活动。负责对民 办出版机构进行监管；负责查处 非法出版物和非法出版活动；拟订出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施；协助有关部门负责印刷业的监管；负责著作权管理工作。（九）负责文物管理和保护工作；拟订全区非物质文化遗产保护规划，组织实施辖区非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。（十）依法管理农村广播站的建立、撤 销、 审核申报工作；协 助有关部门做好重大活动安全播出工作。负责公共娱乐场 所的环境卫生监督管理，协助有关部门监督文化娱乐场所内的卫生防疫

4、和消防安全。（十一） 承担权限内行政审批事项。（十二）承办区政府交办的其他事项。职责边界其他事项（一）招商引资工作职责分工。区投 资促进局牵头负责全区招商引 资工作；区发展和改革局、区财政局和各行业主管部 门（含高新区管委会）参与研究 拟订招商引资政策；行业主管部门负责指导、协助区属 单位完成本行业招商引资 工作；高新区管委会负责高新区项目招商引资工作。（二）项目包装储备工作职责分工。区 发展和改革局综合协调 全区项目工作， 牵头组织重点项目、争取资金项目、政府投资项目的包装储备工作；区投 资促进局牵头组织招商项目包装储备工作；行业主管部门负责本行业项目的收集、论证和储备工作，指 导相关单位（

5、部门）做好本行业项目的策划工作；高新区管委会负责园区项目的包装储备工作。（三）安全工作职责分工。在职责 范围内依法对文化市场安全生 产工作实施监督管理，拟订文化市场有关安全生产政策， 组织制定文化市场突发 事件应急预案，加 强应急管理；在职责范围内依法对互联网上网服务经营场所、 娱乐场所和 营业性演出、文化 艺术经营活动执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查；负责文化系统所属单位的安全监督管理，指导图书馆、文化馆（站）、文物保护单位等文化单位和重大文化活动、基层群众文化活动加强安全管理，落实 安全防范措施；加强对有关安全生 产法律法规和安全生产知识的宣传，配合有关部门共同开展安全生 产重大

6、宣传活 动；关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查；负责权限内公共体育设施安全运行的监督管理；按照有关规定， 负责监督指导 高危险性体育项目、有关重要体育赛事和活动的安全管理工作；负责本系统所属单位的安全管理工作，监督检查系统内单位贯彻执行有关安全法律法规的情况，落 实安全防范措施。（四）环保职责分工。协调媒体加 强环境保护宣传， 发布环境保 护公益广告；指导媒体加强舆论监督，对环境违法行 为进行曝光；督促广播电视 无线发射单位做好广播电视信号发射设备的电磁辐射环境保护管理工作；加强生态文明建设和环境保护的文学艺术创作、宣传，提高社会公众的环境保护意识

7、；配合有关部门 加强文化娱乐场所环境管理，防治噪声等污染。表 2-1序号 1权力类型 行政处罚权力项目名称对擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作 业的处罚责任主体 文化市场综合执法大队责任事项1.立案责任：发现涉嫌擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的 应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录 ，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出 处

8、理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前， 应制作行政处罚告知 书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听 证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作 行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将 行政处罚 决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章规定应当履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政 处罚法、 中华人

9、民共和国行政 强制法、 中华人民共和国文物保护法、 行政机关公 务员处分条例、 文物行政 处罚程序暂行规定、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人 员行政过错责 任追究试行办法、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-22237292-2序号 2权力类型 行政处罚权力项目名称对擅自在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，对文物保护单位的历史风貌造成破坏的处罚责任主体 文化市场综合执法大队责任事项1.立案责任：发现涉嫌擅自在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程、对文物保护单位的历史风貌造成破坏的，予以 审查，并决定是否

10、立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的 应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录 ，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出 处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前， 应制作行政处罚告知 书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听 证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作 行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定

11、的方式和时限，将 行政处罚 决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章规定应当履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政 处罚法、 中华人民共和国行政 强制法、 中华人民共和国文物保护法、 行政机关公 务员处分条例、 文物行政 处罚程序暂行规定、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人 员行政过错责 任追究试行办法、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-22237292-3序号 3权力类型 行政处罚

12、权力项目名称 对擅自迁移、拆除不可移动文物的 处罚责任主体 文化市场综合执法大队责任事项1.立案责任：发现涉嫌擅自迁移、拆除不可移 动文物的，予以审查，并决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的 应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录 ，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出 处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前， 应制作行政处罚告知 书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送

13、达行政处罚听 证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作 行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将 行政处罚 决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章规定应当履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政 处罚法、 中华人民共和国行政 强制法、 中华人民共和国文物保护法、 行政机关公 务员处分条例、 文物行政 处罚程序暂行规定、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人 员行政过错责

14、任追究试行办法、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-22237292-4序号 4权力类型 行政处罚权力项目名称 对擅自修缮不可移动文物，明 显改变文物原状的处罚责任主体 文化市场综合执法大队责任事项1.立案责任：发现涉嫌擅自修缮不可移动文物，明 显改变文物原状的，予以审查，并决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的 应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录 ，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行

15、审查，提出 处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前， 应制作行政处罚告知 书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听 证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作 行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将 行政处罚 决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章规定应当履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政 处

16、罚法、 中华人民共和国行政 强制法、 中华人民共和国文物保护法、 行政机关公 务员处分条例、 文物行政 处罚程序暂行规定、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人 员行政过错责 任追究试行办法、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-2223729序号 5权力类型 行政处罚权力项目名称 对擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物，造成文物破坏的处罚责任主体 文化市场综合执法大队责任事项1.立案责任：发现涉嫌擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物、造成文物破坏的，予以审查，并决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证

17、，与当事人有直接利害关系的 应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录 ，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出 处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前， 应制作行政处罚告知 书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听 证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作 行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将 行政处罚 决定书送达当事人。7

18、.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章规定应当履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政 处罚法、 中华人民共和国行政 强制法、 中华人民共和国文物保护法、 行政机关公 务员处分条例、 文物行政 处罚程序暂行规定、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人 员行政过错责 任追究试行办法、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-2223729序号 6权力类型 行政处罚权力项目名称对转让或者抵押国有不可移动文物，或者将国有

19、不可移 动 文物作为企业资产经营的处罚责任主体 文化市场综合执法大队责任事项1.立案责任：发现涉嫌转让或者抵押国有不可移动文物或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的，予以审查 ，并决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的 应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录 ，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出 处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前， 应制作行政处罚告知 书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权

20、利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听 证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作 行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将 行政处罚 决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章规定应当履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政 处罚法、 中华人民共和国行政 强制法、 中华人民共和国文物保护法、 行政机关公 务员处分条例、 文物行政 处罚程序暂行规定、 四川省行政执法监督条例、 四川省行

21、政机关工作人 员行政过错责 任追究试行办法、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-2223729序号 7权力类型 行政处罚权力项目名称 对将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的处罚责任主体 文化市场综合执法大队责任事项1.立案责任：发现涉嫌将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的处罚，予以审查，并决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的 应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录 ，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅

22、度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出 处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前， 应制作行政处罚告知 书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听 证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作 行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将 行政处罚 决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章规定应当履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法

23、、 中华人民共和国行政 处罚法、 中华人民共和国行政 强制法、 中华人民共和国文物保护法、 行政机关公 务员处分条例、 文物行政 处罚程序暂行规定、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人 员行政过错责 任追究试行办法、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-2223729序号 8权力类型 行政处罚权力项目名称 对擅自改变国有文物保护单位的用途的处罚责任主体 文化市场综合执法大队责任事项1.立案责任：发现涉嫌擅自改变国有文物保护单位的用途的处罚，予以审查，并决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直

24、接利害关系的 应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录 ，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出 处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前， 应制作行政处罚告知 书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听 证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作 行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将 行政处罚 决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章规定应当履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政 处罚法、 中华人民共和国行政 强制法、 中华人民共和国文物保护法、 行政机关公 务员处分条例、 文物行政 处罚程序暂行规定、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人 员行政过错责 任追究试行办法、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-22237292-9