乐山市旅游和体育发展委员会责任清单（行政处罚类）.doc

1、 - 1 -乐山市旅游和体育发展委员会责任清单主体责任（一）贯彻执行国家、省有关旅游、体育工作的方针、政策和法律、法规，拟订全市旅游、体育发展的政策措施、行业规范和相关规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。 （二）统筹协调乐山旅游资源的保护和开发利用，促进全市旅游资源整合，推进乐山旅游产业发展；拟订全市旅游、体育产业发展总体规划、年度计划和产业政策并组织实施；组织评审县（市、区）旅游、体育发展规划并指导实施；协调区域性旅游和体育发展。 （三）制定全市国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发规划并组织实施；组织乐山整体旅游形象的对外宣传和重大推广活动；指导旅游企业发展、旅

2、游新业态规划和开发以及招商引资工作。 （四）会同有关部门指导旅游、体育资源开发、重大项目规划建设、安全、应急救援、环境综合治理、假日旅游、假日体育等工作，监管旅游市场秩序、旅游服务质量，监督旅游投诉处理、维护游客和旅游经营者合法权益，指导旅游行业精神文明建设、诚信体系建设和行业组织的业务工作。 （五）监测旅游经济运行，负责旅游信息化建设、旅游统计、行业信息发布工作；指导旅游景区质量等级评定工作，组织开展旅游星级饭店的推荐、评定、复核工作，监督管理全市旅行社。 （六）负责通过互联网收集、利用和发布旅游信息；负责旅游网络策划运营和网络推广，推动智能旅游；监测和处理有关旅游方面的网络舆情，受理网上咨

3、询和投诉；负责全市旅游信息网络的完善、运行和维护。 （七）统筹规划全市群众体育发展，构建全民健身公共服务体系，指导开展群众性健身活动；组织实施国家体育锻炼标准；组织开展国民体质监测工作。 （八）贯彻实施奥运争光计划，统筹规划全市青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作；指导实施青少年体育锻炼标准；统筹规划全市业余训练项目布局，研究和指导运动员的培养以及业余训练工作。 - 2 -（九）统筹规划全市竞技体育发展；制定市级体育竞赛制度，指导和管理全市体育竞赛工作；负责组织、监督全市体育运动中的赛风赛纪和反兴奋剂工作；组织参加和承办国际、国内、省内体育竞赛活动。 （十）指导公共体育设施的规划、建设和监

4、督管理；参与指导全市体育基础设施建设和体育场馆管理工作；指导体育市场发展；监督管理全市体育彩票销售工作。 （十一）组织和指导全市旅游和体育宣传、理论研究、技术攻关、科研成果推广和文化建设工作；会同有关部门开展旅游和体育教育，制定并组织实施旅游和体育人才规划，培训旅游和体育干部、专业人才，建设旅游和体育骨干队伍。 （十二）指导、管理旅游和体育外事有关工作，开展与港、澳、台地区以及省内外的旅游和体育合作、交流。 （十三）承担市政府公布的有关行政审批事项。 （十四）承办市委市政府交办的其他事项。职责边界（一）与市农业局的有关职责分工。市旅游体育委牵头建立健全协同配合机制，推动乡村旅游工作；市农业局参

5、与，负责休闲农业推动工作。 （二）协助市教育局管理乐山市奥林匹克学校，并进行体育业务指导。- 3 -乐山市旅游和体育发展委员会责任清单（行政许可类）序号 1权力类型 行政许可权力项目名称 经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社的设立审批责任主体 质量规范管理科责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对书面申请材料进行审查。3.决定责任：作出许可设立旅行社或者不予许可设立旅行社的决定，不予许可的，书面通知申请人并说明理由。4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施

6、。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-2413798- 4 -乐山市旅游和体育发展委员会责任清单（行政许可类）序号 2权力类型 行政许可权力项目名称 景区景点讲解人员资格认定责任主体 质量规范管理科责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对申请人材料进行审查、考核，

7、提出是否同意的审核意见。3.决定责任：作出许可核发讲解证或者不予许可核发讲解证决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-2413798- 5 -乐山市旅游和体育发展委员会责任清单（行政许可类）序号 3权力类

8、型 行政许可权力项目名称 举办攀登山峰活动审批责任主体 质量规范管理科责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对申办人材料进行审查，提出是否同意的审核意见。3.决定责任：作出许可举办攀登山峰活动或者不予许可举办攀登山峰活动决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共

9、和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-2413798- 6 -乐山市旅游和体育发展委员会责任清单（行政许可类）序号 4权力类型 行政许可权力项目名称 经营高危险性体育项目许可责任主体 质量规范管理科责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对申请人材料进行审查、考核，提出是否同意的审核意见。3.决定责任：作出许可经营或者不予许可经营决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机

10、制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、经营高危险性体育项目许可管理办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-2413798- 7 -乐山市旅游和体育发展委员会责任清单（行政处罚类）序号 1权力类型 行政处罚权力项目名称 对违规攀登山峰活动的处罚责任主体 乐山市旅游体育执法支队责任事项1.立案责任：发现或根据群众反映违规攀登山

11、峰活动行为，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：体育部门指定专人负责及时组织对立案的案件开展调查取证。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，与当事人有直接利害关系的应当回避。3.审查责任：体育部门在审理案件调查结果时应当根据案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等不同情况提出相应处理意见。4.告知责任：体育部门根据调查情况作出相应行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人；符合听证规定的，应当制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：体育部门制作行政处罚决定书 ，应当详细载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：体育部门

12、应当按法律规定的方式将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：体育部门应当根据违法情形和依照生效的行政处罚决定执行相应的行政处罚。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国体育法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省登山管理办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-2413798- 8 -乐山市旅游和体育发展委员会责任清单（行政处罚类）序号 2权力类型 行政处罚权力项目名称 对违规擅自经营高危险性体育项目者的处罚责任主体 乐

13、山市旅游体育执法支队责任事项1.立案责任：发现或根据群众反映违规擅自经营高危险性体育项目者的行为，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：体育部门指定专人负责及时组织对立案的案件开展调查取证。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，与当事人有直接利害关系的应当回避。3.审查责任：体育部门在审理案件调查结果时应当根据案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等不同情况提出相应处理意见。4.告知责任：体育部门根据调查情况作出相应行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人；符合听证规定的，应当制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：体育部门制作行政处罚决定书

14、 ，应当详细载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：体育部门应当按法律规定的方式将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：体育部门应当根据违法情形和依照生效的行政处罚决定执行相应的行政处罚。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国体育法 、 行政机关公务员处分条例 、 全民健身条例等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-2413798- 9 -乐山市旅游和体育发展委员会责任清单（行政处罚类）序号 3权

15、力类型 行政处罚权力项目名称 对公共体育设施管理单位违规的处罚责任主体 乐山市旅游体育执法支队责任事项1.立案责任：发现或根据群众反映公共体育设施管理单位涉嫌违规行为，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：体育部门指定专人负责及时组织对立案的案件开展调查取证。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，与当事人有直接利害关系的应当回避。3.审查责任：体育部门在审理案件调查结果时应当根据案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等不同情况提出相应处理意见。4.告知责任：体育部门根据调查情况作出相应行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人；符合听证规定的，应当制

16、作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：体育部门制作行政处罚决定书 ，应当详细载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：体育部门应当按法律规定的方式将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：体育部门应当根据违法情形和依照生效的行政处罚决定执行相应的行政处罚。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国体育法 、 行政机关公务员处分条例 、 公共文化体育设施条例等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-24

17、13798- 10 -乐山市旅游和体育发展委员会责任清单（行政处罚类）序号 4权力类型 行政处罚权力项目名称 对体育场馆禁烟工作的监督处罚责任主体 乐山市旅游体育执法支队责任事项1.立案责任：发现或根据群众反映禁止吸烟公共体育场馆管理单位涉嫌未按照四川省公共场所卫生管理办法 （2011 年四川省人民政府令第 251号）第二十五条有关规定履行职责等违规行为，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：体育部门指定专人负责及时组织对立案的案件开展调查取证。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，与当事人有直接利害关系的应当回避。3.审查责任：体育部门在审理案件调查结果时应当根据案件违法事实、证据、调查取

18、证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等不同情况提出相应处理意见。4.告知责任：体育部门根据调查情况作出相应行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人；符合听证规定的，应当制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：体育部门制作行政处罚决定书 ，应当详细载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：体育部门应当按法律规定的方式将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：体育部门应当根据违法情形和依照生效的行政处罚决定执行相应的行政处罚。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国体育法 、 行政机关公务员处分条例 、 公共场所卫生管理条例 、 公共场所卫生管理条例实施细则 、 四川省公共场所卫生管理办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-2413798