区财政部门责任清单.doc

1、武侯区财政局责任清单表 1主体责任 （一）贯彻执行国家、省、市有关财税（含财政、财务、预算、税收、会计等，下同）的方针政策和法律、法规；制定财税相关政策和改革方案并组织实施；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订区与街道、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财政政策。（二）承担区级各项财政收支管理的责任，负责编制年度区级预决算草案并组织实施；受区政府委托，向区人民代表大会报告全区和区级年度财政预算及其执行情况，向区人大常委会报告财政决算；负责审核批复区级部门（单位）的年度预决算；完善财政转移支付制度。(三)负责政府非税

2、收入管理；负责政府性基金管理，负责行政事业性收费及其他非税收入管理；负责财政票据管理。(四)组织实施国库管理制度、国库集中收付制度，负责区级国库业务、国库现金的监督管理；负责行政事业单位账户设立审批；负责拟订全区政府采购监督管理办法并监督实施。(五)会同税务部门贯彻执行国家和省、市有关税收法律及相关政策规定。按照预算安排，制定财政收入计划并组织实施；负责协调和办理税收退税等事项。(六)贯彻执行财政部行政单位财务规则、事业单位财务规则，制定相应的实施意见和财务管理办法；制定全区行政事业单位的国有资产管理制度；拟订全区统一规定的开支标准、定额和支出政策。(七)负责对区财政经济发展支出、政府性投资项

3、目的财政拨款的监督管理；参与拟订政府性建设投资有关政策，贯彻执行基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金的财政管理；负责全区农业综合开发管理工作。(八)参与拟订全区社会保障（险）规章、政策；会同有关部门管理区级财政社会保障（险）、就业和医疗卫生支出，监督社会保障（险）资（基）金的使用；会同有关部门拟订社会保障（险）资（基）金财务管理制度和管理办法；编制区级社会保险基金预决算草案。(九)贯彻实施中华人民共和国会计法等法律、法规，执行国家统一的会计准则、制度；负责会计人员业务的管理；负责会计委派政策的制定、管理和监督；指导、监管社会审计和资产评估工作。(十)负责财政资金绩效评价；监督检查

4、财税法律、法规、规章和政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；依法查处违反财经纪律的行为。(十一)负责政府债务管理工作。(十二)负责农村集体经济组织财务会计工作的管理和监督职责，包括制定财务会计制度实施细则、会计人员及农村会计人员培训和继续教育。(十三)制定全区政府采购监督管理规章制度，监督全区有关政府采购的法律、行政法规和规章制度的执行情况，受理政府采购活动中的投诉和举报事项，对集中采购机构和社会代理机构进行日常监督和年度考核。(十四)承办区委、区政府交办的其他事项。职责边界 无表 2 序号 1权力类型 行政处罚权力项目名称 对随意改变会计要素的确认和计量标

5、准的，随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的，提前或者延迟结账日结账的，在编制年度财务会计报告前，未按照本条例规定全面清查资产、核实债务的，拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查，或者不如实提供有关情况的企业行为的处罚。责任主体 武侯区财政局责任事项1.立案责任：发现企业和个人涉嫌违反企业财务会计报告条例第三十九条有关规定的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种

6、类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明具体违法事实、处罚依据及处罚决定，告知其享有行政复议和行政诉讼的权利。6送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或者不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民

7、共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 (028)85556703序号 2权力类型 行政处罚权力项目名称 对拒绝、拖延提供情况和资料以及提供虚假情况和材料，妨碍、阻挠和拒绝财政监督检查行为的处罚责任主体 武侯区财政局责任事项1立案责任：发现监督对象涉嫌拒绝、阻扰、拖延财政监督检查行为的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案

8、件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明具体违法事实、处罚依据及处罚决定，告知其享有行政复议和行政诉讼的权利。6送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或者不正确履行

9、行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 (028)85556703序号 3权力类型 行政处罚权力项目名称 对国家机关及其工作人员违反规定骗取、滞留、截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款和国际金融组织贷款等行为的处罚责任主体 武侯区财政局责任事项1立案责任：发现国家机关及其工作人员涉嫌违反外国政府贷款、国际金融组织贷款有关规定的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应

10、当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明具体违法事实、处罚依据及处罚决定，告知其享有行政复议和行政诉讼的权利。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7执行责任：依照生效的行政处

11、罚决定执行。8其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或者不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 (028)85556703序号 4权力类型 行政处罚权力项目名称 对财政收入执收单位及其工作人员违反国家财政收入管理规定行为的处罚责任主体 武侯区财政局责任事项1立案责任：发现财政收入执收单位及其工作人员涉嫌违反财政违法行为处罚处分条例第三条第一款所列国家财政收入管理规定行为的，予以审查，决定是

12、否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书 ，并载明具体违法事实、处罚依据及处罚决定，告知其享有行政复议和行政诉讼的权利。6.送达责任：按照

13、法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定8其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或者不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 (028)85556703序号 5权力类型 行政处罚权力项目名称 对财政收入执收单位及其工作人员违反国家财政收入上缴规定行为的处罚责任主体 武侯区财政局责任事项1立案责任：发现财政收入执收单位及其工作人员违反财政违法行

14、为处罚处分条例第四条第一款所列国家财政收入管理规定行为的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书 ，并载明具体违法事实、

15、处罚依据及处罚决定，告知其享有行政复议和行政诉讼的权利。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或者不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 (028)85556703序号 6权力类型 行政处罚权力项目名称 对财政部门、国库机构及其工作人员违反国家有关上解、下拨财政资金规定行为的处

16、罚责任主体 武侯区财政局责任事项1立案责任：发现财政部门、国库机构及其工作人员涉嫌违反财政违法行为处罚处分条例第五条所列国家有关上解、下拨财政资金规定的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达

17、行政处罚听证告知书 。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书 ，并载明具体违法事实、处罚依据及处罚决定，告知其享有行政复议和行政诉讼的权利。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或者不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 (028)85556703序号 7权力类型

18、行政处罚权力项目名称 对财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员违反国家有关预算管理规定行为的处罚责任主体 武侯区财政局责任事项1立案责任：发现财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员涉嫌违反国家有关预算管理的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事

19、实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明具体违法事实、处罚依据及处罚决定，告知其享有行政复议和行政诉讼的权利。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或者不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究

20、相应的责任。监督电话 (028)85556703序号 8权力类型 行政处罚权力项目名称 对国家机关及其工作人员违反规定使用、骗取财政资金行为的处罚责任主体 武侯区财政局责任事项1.立案责任：发现国家机关及其工作人员涉嫌违反规定使用、骗取财政资金的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告

21、知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书 ，并载明具体违法事实、处罚依据及处罚决定，告知其享有行政复议和行政诉讼的权利。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或者不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 (028)85556703