1、1奎文区多措并举打好金融风险防控攻坚战金融是现代经济的核心，金融稳，则经济稳；金融活，则经济活。为有效防范化解金融风险，促进金融业持续健康发展，进一步增强对新旧动能转换、“四个城市建 设” 的重要支撑作用，奎文区多措并举、分层推进，加强对金融风险问题的综合治理，有效维护了金融运行安全和社会和谐稳定。一、增强责任思维，强化担当意识维护金融安全是关系经济社会发展大局的战略性、根本性大事。奎文区作为全市的中心城区和金融聚集区，是金融风险防控的主战场，对 此 ，区 委 、区 政 府 一 直 予 以 高 度 重 视 。近 年 来 ，奎文 区 认 真贯彻落实市党代会和全市经济工作会议精神，把主动防范化解金
2、融风险放在更加突出的位置，坚持问题导向、树牢底线思维、强化责任担当,着力营造良好政治环境，坚决守住金融安全底线。在组织领导方面，成立了由分管领导任组长的区打击和处置非法集资工作领导小组及金融风险防控工作领导小组，组建了区金融风险防控技术指导委员会，加强对非法集资活动的打击力度和金融风险防控工作的技术指导。在机制建立方面，出台了关于完善金融风险防控机制的工作方案、奎文区金融突发事件应急预案等文件，加强对金融风险的监测预警和综合管控，最大程度地预防和减少非法金融事件发生，保障全区经济金融持续健康发展。二、提高审判效率，强化司法保障为强化金融司法服务，营造良好生态环境，奎文区率先在全2省范围内设立第
3、一家基层法院金融审判庭，专门审理金融纠纷案件。按照 1 名员额法官+1 名法官助理+1 名司法聘用人员+1 名书记员的模式，金融审判庭建立了六个审判团队，每个团队相对独立地负责案件的送达、保全、排期开庭，打破了原有的“大立案”审判模式。新模式实施后，金融纠纷案件的平均审限缩短了 30天。至 2017 年末，金融审判庭共收案 4044 件、标的 59.3 亿元，结案 3780 件、标的 58.2 亿元，有效解决了积案多、审理慢、结案周期长等问题，为营造公平公正、竞争有序、规范开放的金融法治环境提供了有力地司法保障。三、抓好源头防范，化解风险隐患针对目前非法集资变换名目、鱼龙混杂的局面，建立了金融
4、从业机构前置会商制度，严格市场准入，对名称及经营范围中带有“ 投 资 ”、“财 富 ”、“资 本 ”等相关字样的从业机构，注册登记前由区金融办、区市场监管局等部门联合进行风险评估，存在风险的坚决不予注册。前置会商制度建立以来，共驳回设立申请 100 余次，到现场实地查看拟注册企业 52 家，有效从源头上遏制了非法金融活动的发生。加强金融风险防范宣传教育，先后组织开展各类讲座及现场宣传活动 30 余次，累计发放宣传资料 2 万余份，现场答疑解惑 800 余次，进一步提高了广大群众的风险防范意识和识别能力。依托社区网格化管理体系，健全“部门、街道、社区” 三 级联动 的金融 风险监测预警机制，充分
5、发挥社区网格员和广大基层群众作用，畅通金融风险举报渠道，先后接受群众咨询、举报非法金融活动 20 余次，对存在非法集资风险的中杉数字商品交易市场有限公司，责令限期搬离，把风险消除在萌芽阶段，3通过早介入、早化解，有效消除了风险隐患。四、加强规范整治，依法严厉打击按照“金融要大 发展、 风险要严防范” 的 总体思路，组织开展了涉嫌非法集资风险排查、投资（理财）机构规范整顿等专项活动 60 余次，对全区 400 余家 P2P 网络借贷、投资理财、第三方支付等机构进行拉网式全面排查，对在排查过程中发现的融生石油、中南邮票等 47 家违规经营的从业机构下达整改通知书，限期整改到位，进一步规范了市场秩序，营造了良好金融环境。坚持“ 逢案必查、打早打小 ”工作原则，深入开展涉众型 经济犯罪案件破案会战，严厉打击诈骗银行贷款、恶意逃废金融债务、非法集资等违法犯罪行为，净化金融生态环境。先后对聚诚工艺品、润格投资咨询、博古金藏、沃佳商城、德信电子商务公司等涉嫌非法集资从业机构进行了立案侦查，依法查询、冻结、扣押、追缴涉案资产。2015 年以来，区公安机关共立案侦查涉金融类刑事案件 39 起，涉案金额近 31.8 亿元，抓获犯罪嫌疑人 143 人，形成了强大的社会威慑力，有力的维护了社会和谐稳定。五、提升服务效能，优化生态环境设立 3 亿元的中小企业风险缓释基金，
