1、平河镇“12345”奏响人大工作主题曲平河镇人大主席团主席 陈章福今年以来，云南省绿春县平河镇新一届人大主席团成员围绕如何更好地履行监督职责、更好地围绕中心服务大局、更好地发挥代表作用助力脱贫攻坚等系列问题，集思广益，通过召集代表征集建议、组织人员拟定计划草案、返回代表提出修改意见，制定了新一届人大主席团履职为民工作思路“12345” 。5 月 25 日，平河镇召开人大主席团会议，以会议形式审议明确了“12345”工作思路，并号召全镇人大代表围绕思路开展好今后工作。“1”是明确一个主题。平河人大主席团根据平河镇集边境、民族聚居乡镇实际，以充分发挥人大代表监督作用，集中智慧助推脱贫攻坚，确保边境
2、地区和谐繁荣稳定为目标，确定了“打造边境人大品牌，构建和谐小康平河”的工作主题，引领平河人大未来三年具体工作开展。“2”是培树两种精神。人大代表是推动平河发展的生力军，是激发群众发展积极性的先锋旗手、助推平河全面建成小康的重要力量，这一历史使命，决定了平河人大代表必须要树立两种精神：一是培树遵纪守法的法治平河精神，引领全镇形成人人遵纪守法的良好局面；二是培树致富带头奔小康的攻坚克难精神，团结凝聚全镇力量开展脱贫攻坚。“3”是创新三项活动载体。一是深入实施“人大主席团会议下基层”活动。将人大主席团会议安排到村（社）召开，每月坚持在一个村（社）举办一次，全面了解村情民意，监督重大工程，倾听群众呼声
3、，面对面解决人大代表和基层干部反映的困难问题；二是积极开展“发挥代表作用，助力小康建设”活动。实施主席团成员联系代表，代表联系群众的双联系制度，开展人大代表“明白人” “带头人”培养工程，通过将人大代表培养成致富能手，带动地区群众脱贫致富；三是全面加强“夯实基层人大组织建设”活动。计划 2017年实施大头、新寨、咪霞三个规范化基层“人大代表之家” ，力争 2020 年实现全镇村（社）一级“人大代表之家”全覆盖。加强基层人大代表培训，全力提升基层人大代表的整体素质。建立“人大微信群”等新型媒介平台，充分宣传人大代表的各种正面典型，定期向人大代表宣传国家的各种方针政策。“4”是建立四项制度。一是建
4、立分片包干责任制度。实施 9 名主席团成员和镇党政班子成员，分片包干全镇 12 个村（社）代表活动小组的责任制度；二是建立经费保障制度。将每年的代表活动经费纳入镇财政预算，多渠道保障基层代表活动正常有序开展；三是建立代表活动制度。建立完善代表学习制度、视察制度、接访制度、调研制度等活动制度，使代表活动规范化、制度化、常态化；四是建立考核奖惩制度。每年年底对各个村（社）代表活动小组进行集中考核，对代表作用发挥良好的给予表彰奖励，对履职不力的进行批评通报。在各个村（社）建立人大工作宣传栏，加强宣传力度。将人大工作各类信息纳入镇党委信息奖励办法，坚持每周至少向县人大报送一篇信息。“5”是助推五大区域
5、建设。一是边境末梢转前沿示范区建设。依托边境优势，建设丫口水塘口岸，全力推动开放发展，担负起对外开放窗口使命；二是边境安宁团结示范区建设。从民生持续改善、发展动力增强、民族教育促进、民族文化繁荣、民族团结创建、民族事务治理 6 个方面作出示范，实现经济保持中高速增长、民族团结和谐局面更加巩固、少数民族如期实现全面脱贫奔小康三方面具体目标；三是边境贸易经济合作示范区建设。按照“与邻为善，以邻为伴”的方针，加强与越方沟通联系，密切合作，打造边境贸易新局面；四是直过民族精准脱贫示范区建设。充分利用项目与资金的激励导向功能，把群众的能动性、创造性激发出来，引导好“产业+脱贫”致富模式，从扶贫“输血”转变为扶贫“造血” ；五是绿色生态宜居示范区建设。推进集镇规划建设管理和人居环境提升行动，突出边境民族建设风貌，着力营造山青水秀、环境优美、生态宜居的边境集镇人居环境，让边陲明珠更加宜居宜业。“12345”工作思路的制定和提出，为平河人大工作打开了灯塔，指明了方向，吹响了一曲不忘初心、继往开来、跨越发展的人大工作主题曲。今后，平河镇人大将继续牢记使命，强化担当，以既定思路指引工作方向，为平河与全国全省全州全县同步全面建成小康社会贡献更多、更大力量。
