区农办2017年总结和2018年工作思路.DOC

1、1区农办 2017 年总结和 2018 年工作思路一、2017 年工作总结今年以来，我办认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作会议精神，开展农村环境大改变、大提升活动，以改革创新为突破口，以建设美丽乡村为抓手，以农民增收为核心，倾力打造美丽乡村升级版，努力推动实现农业更强、农村更美、农民更富，力争新农村建设各项工作走在全市前列。（1）提升农民人均可支配收入增速今年来，我办全面掌握各村集体经济情况，协调相关部门和镇街道，提出增长收入建议，帮助解决村居在发展壮大村集体经济中存在的问题和困难，充分挖掘潜力。通过大力发展各项农村事业，拓宽农民增收渠道，抓好农村居民收入提升，截止第三季度，我区农村居民人均

2、可支配收入达到25332 元，增速为 9.8%，位列全市第三。（2）狠抓农村生活污水治理今年，我办按照“消除劣 V 类水”工作目标，积极联系各单位，齐抓共管，狠抓农村生活污水治理，取得了一定的成效。一是多次排摸，明确任务。年初，我办经过多次排摸，并经 4 月 28 日召开的第三次区长办公会议明确，今年全区有 153 个村需开展农村生活污水治理，预计投入达 4.22 亿元，年度投资达 3.23 亿元。二是多方检查，确保质量。施工过程2中，按照施工要求规范施工，发挥镇（街道）监理、村级监督员作用，对隐蔽工程进行实时监督，同时区里聘请 4 名技术人员对各镇（街道）工程进行巡查，对存在较大质量隐患的，

3、出具整改通知书要求限时整改。工程验收时，在监理初验的基础上，镇（街道）组织相关人员并邀请区级相关部门人员进行竣工验收。今年，我区完成了 2014-2016 年度农村生活污水治理工程的综合验收。为保障质量，区里聘请第三方检测机构对 2014-2016 年新建的 225mm 以上的农村生活污水管网进行检测，累计检测长度约 45 万米，未发现严重的工程质量问题。三是及时收集，归档资料。按要求完善保存各类文件材料，对照片、录音、录像等文件及相关材料，清楚注明拍摄者，拍摄的时间、地点及简要情况说明，做到不缺不漏，使农村生活污水治理档案能最大程度地反映全区治污工作全貌，便于后续设施维修保养和项目管理验收。

4、在省、市对我区的检查中，资料收集整理工作多次受到检查组的表扬。（三）推进农村生活垃圾分类我办紧紧围绕建设“宜业宜居家园” 的目 标，按照先易后难，循序渐进，全面覆盖的工作原则开展农村生活垃圾分类处理工作。一是建立完善农村环卫长效管理机制。按照“条块结合、以块为主、专业清扫、长效保洁” 的工作原则，我办会同其他部门做好农村环卫的建设和监管，镇（街道）、村（居）具体负责辖区内清扫清运。各村居继续执行路桥区农村环3境卫生长效管理实施意见，规范化管理农村环卫，清扫、清运岗位设立奖励性工资，普遍建立“村民卫生公约” ，落实“门前三包”制度。 现全区 农村 7 个镇（街道）已配置垃圾清扫、清运一线人员 1

5、207 人，环卫管理人员 67 人。二是宣传发动调动全民积极性。今年我区制订出台了路桥区农村生活垃圾分类处工作实施方案(路政办发（2017）55 号)和路桥区农村垃圾分类.巾帼先行实施方案，明确工作目标、主要任务、实施步骤等具体工作要求。在 6 月 30 日开展路桥区“农村生活垃圾分类巾帼先锋队” 启动仪式暨迎七一美丽乡村主题汇演，现场网络直播点击量达到惊人的 12 万之多。落实了源头分类促进制度，建成了“巾帼先锋队” 主力 军。各镇（街道）分发垃圾分类知识宣传手册 10 万份,设置宣传栏 290 处。广大群众对农村人居环境治理的认识和卫生保洁自觉性有了进一步的提高。三是集中整治创建示范工程。

6、以村庄“四边三化”为基础，着重加强对村内“脏、乱、差” 现 象进行整治，以彻底清除积存垃圾、集中处置生活垃圾、整治杂物乱堆乱放、整治乱搭建乱张挂、集中整治农村污染五方面工作内容全面开展农村环境综合整治。今年完成 7 个镇（街道）农村生活垃圾减量化资源化处理工作的 226 个任务村，4 个市级垃圾分类“三化” 处理示范村和 10 个区级示范村。（四）打造美丽乡村升级版4我办围绕“我的村庄我的梦 ”，全方位立体化推 进农村环境综合整治，提升美丽乡村建设水平，打造一个“水韵田园、人文善雅、活力迸发的美丽乡村。 一是抓好精品项目建设。坚持美丽乡村与产业融合的理念打造好孙家、山下李 2 个精品村。根据村

7、居的实际情况，因地制宜，在孙家村打造“孙家箱包特色园区”。该 村全年完成 15 亩征地及 53 户 60 间房屋拆迁，完成主干道绿化及门前屋后整治，改善村容村貌，进一步推动产业升级。建成 1 条精品线路。二是抓好重点村建设。各镇（街道）以区域整体统筹美丽乡村规划建设，以“一镇一带一景一特”精品田园 风景线作为 示范区和先行区。统筹考虑“山、水、园、田、路、村” 等资源和人文要素， 连片谋划、连片整治、连片流转、连片整合、连片造景，形成“一镇一带一景一特” 精品田园 风景线，共打造了 10 个重点村。三是抓好田园式生态公园建设。通过采取“用地不占地，建园不费田” 的方法建设各类农 村公园，解决违

8、 章用地“ 抛荒”的问题，共建成 10 个生态公园。四是抓好田园综合体项目。以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指引，创造性提出要打造岘头林、东风村美丽乡村综合体，实现抱团式发展、今年以来，多次召开相关会议，就设计规划、项目落实等方面展开讨论。（五）发展农村民生工程今年来，我办积极引导各村发展民生事业，促进农民转5变就业创业方式，拓展增收渠道。一是大力发展农家乐。今年，市考核要求省级市级农家乐特色村各一个，四五星级经营户 2 个，民宿床位 530 张，目前正在完成中。同时做好安全建设。继续落实农家乐安全生产责任制度，召开农家乐安全生产工作会议并与农家乐业主签订安全责任书；认真开展安全生

9、产检查工作,通过对各农家乐特色村（点）、经营户进行定期或不定期的督促检查，消除各类事故隐患；组织开展农家乐“安全生 产月” ，农家乐休闲旅游业 安全生产专项整治夏季行动，农家乐民宿安全隐患排查整治专项等活动，取得实效，实现了 2017 年全区农家乐无安全事故。二是规范落实农民培训。 今年，市考核要求培训 2900 人，截止 12 月，浙江省千万农民素质提升工程网站录入 3823 人，已超额完成任务。其中四大精品项目：农民大学生考核 80 人，完成 43 人，农民中专生非农类 50 人，完成 77 人，农业领军人才考核要求 200 人已经完成，农家乐经营人才考核要求 100 人，已经完成。第一批

10、补助资金 12.5 万已经拨付到培训机构，第二批补助资金 30.07 万已经提已经拨付到培训机构。三是大力邀请乡贤回归。在开展调查摸底和乡贤资源普查后，我区共摸排出 697 名重要乡贤，建立了动态的乡贤数据库。目前，8 个镇（街道）在摸排“乡 情” 的基础上，分别 筹建乡贤联谊会。5月 27 日，我区在杭州召开“美丽乡村推介会” ，签约的这 4 个项目总金额达 6.8 亿元。四是扶贫工作。今 年 我 区 圆 满 完 成6了 低 收 入 农 户 的 调 查 和 认 定 工 作 ，将 社 会 最 底 层 人 员 纳 入 系统 中 来 ，确 保 精 准 扶 贫 。另 外 ，开 展 5 个 “一 村

11、一 品 ”扶 贫 示 范村 建 设 ，充 分 发 挥 当 地 特 色 产 业 项 目 ，带 动 村 集 体 经 济 收 入和 低 收 入 农 户 增 收 。全 面 建 立 扶 贫 小 额 信 贷 制 度 ，向 低 收 入农 户 发 放 具 有 身 份 识 别 和 金 融 服 务 功 能 的 “丰 收 爱 心 卡 ”，今年 共 计 发 放 低 息 贷 款 163 户 ，共 计 570 万 元 。同 时 ，我 区 推 进全 面 扶 贫 、精 准 扶 贫 、高 效 扶 贫 ，狠 抓 集 体 经 济 薄 弱 村 建 设 ，在 全 市 率 先 实 现 全 域 消 除 集 体 经 济 薄 弱 村 ，获 得

12、 了 孙 景 淼 副省 长 的 批 示 肯 定 。（六）深化农村改革指导一是深化开展农村“三位一体”改革。总结提炼全省临海现场会的经验做法，指导改革实践和相关理论研究积极开展探索性改革实践：围绕农业产业“一 镇（乡）一品” 发展，探索完善农合联服务功能；围绕实体化、市场化运作，探索农村合作经济服务中心的有效运转及作用发挥；探索农民合作基金的有效使用、滚动发展；探索资产经营公司的组织形式、运行方式，力争再创特色和经验。二是深入推进农村产权制度改革。我办牵头抓好“三权到人（户）、 权跟人（户）走” 改革，健全区镇两级农村产权交易平台建设，全面建成十个镇街道的产权交易中心，重点抓好涉及村集体资产的都进入平台交易。2017 年进场交易宗数为 104 宗，总交易额 1647 万元。三是抓好市区农村工作指导员管理。我区按照“大抓基层、抓7大基层”的理念， 进 一步深化强基惠民村村帮工作，在老一批指导员顺利做好村级换届平稳过渡之后，重新选派了 82 名新一批指导员，同时管理好 10 名市派指导员，督促市区两级指导员以强烈的事业心和责任感投身农村一线、服务群众，建强基层组织、推动富民强村、提升治理水平。