桃城区部门职责登记表.DOC

1、1附件 1 桃城区部门职责登记表部门名称（盖章） 主要领导签字： 填表人签字： 电话： 时间：2015 年 6 月 25日 序号 主要职责 具体工作事项 责任处室 备注1、处理日常服务工作。2、文电运转、会议组织、政务督办。3、档案、机要管理。4、财务管理。5、人大建议、政协提案组织协调。6、政务信息报送、政府信息公开。7、信访接待、后勤保障。8、负责局机关及所属单位机构设置和编制的各项具体工作。9、负责局机关及所属单位人员的录用、考核、奖惩、任免、培训、干部交流、工资福利、退休等相关工作。10、负责局机关及所属事业单位人事档案的管理工作。11、负责局机关工会、青年团、妇儿、残联、民兵、计划生

2、育等组织管理工作。12、负责本单位纪检监察及市纪委监察局交办的工作。1负责文电运转、会议组织、机要保密、政务督办、档案管理、信访接待、政务信息、车辆管理、安全保卫等机关行政事务；承担人大代表建议和政协提案的组织协调、政府信息公开工作；负责机关资产管理、机关及所属单位财务、职工养老保险、医疗保险、住房公积金等相关工作；负责推进机关标准化建设工作；负责本系统信息网络规划、建设与管理，推动办公自动化工作。负责机关和所属单位的干部、职工人事管理、机构编制、队伍建设和教育培训等工作。负责机关和所属单位的党群工作，完成区纪委监察局交办的其它工作负责机关离退休和提前离岗人员的日常管理工作。13、组织制定机关

3、党建工作规划、计划，实施党员培训。办公室21、组织开展全区国民经济和社会发展五年规划前期研究，研究起草规划基本思路；组织拟订全区国民经济和社会发展中长期规划纲要，指导部门和地方中长期规划编制；组织拟订区级专项规划编制目录，协调规划编制和衔接工作；组织开展规划纲要实施情况中期评估和总结评价。2、组织开展经济社会发展、改革开放重大问题和软课题研究。3、研究提出全区国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；推进主体功能区制度实施工作。4、组织编制区域经济发展规划，研究提出县域经济发展政策措施。5、做好重点流域污水处理与环境综合整治项目的筛选上报、争取和监察实施工作。6、负责内资企业的进口设备免税

4、确认的审核及上报工作。7、组织或参与、协调有关地方性法规、行政规章草案的调研起草；承担机关规范性文件合法性审查；负责普法、行政执法协调监督和行政复议、行政应诉工作；组织有关法律和行政法规及规章执行情况的调查研究。8、组织拟订年度全区国民经济和社会发展主要指标计划；开展经济社会发展重大问题研究，提出年度全区经济工作思路和对策建议。2负责组织开展经济社会发展、改革开放的重大问题和软课题研究；组织或参与、协调有关地方性法规、行政规章草案的调研起草；承担机关有关规范性文件合法性审查；负责普法、行政执法协调监督和行政复议、行政应诉工作；组织有关法律和行政法规及规章执行情况的调查研究；负责研究提出全区国民

5、经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；编制国民经济和社会中长期规划，组织编制和协调专项规划和区域规划；组织编制区域经济发展规划，研究提出区域经济发展的政策措施；负责内资企业的进口设备免税确认的审核及上报工作；负责重点流域污水处理与环境综合整治项目的筛选上报、争取和监察实施工作。 统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出全区国民经济发展和优化经济结构的目标、政策；提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受区政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。负责监测经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任。发展改革动态宣传。 负责研究提出产业技术进步和高技术产业的发展战略、规划、重点

6、领域和相关项目；9、牵头起草年度全区国民经济和社会发展计划执行情况和下一年度计划安排情况报告，提交区人代会审议；向人大常委会报告半年计划执行情况；协调和平衡各项专项计划。国民经济综合科310、建立和完善加强区域经济调节的政策制定和综合协调机制，综合协调宏观经济政策，平衡财政、金融、产业、消费等领域的政策。11、开展月度全区经济运行监测预警分析，季度全区经济形势分析，提出下阶段经济工作对策建议；牵头开展国内外发展环境分析，不定期开展全区经济运行新情况新问题调研分析，提出针对性对策建议。12、负责全区发展改革动态等宣传工作。13、组织拟订推进经济建设与国防建设协调发展的规划、计划，研究提出推进军民

7、融合发展的有关政策；参与协调在重大经济建设项目中贯彻国防要求的有关事项，组织落实国家下达的与国防密切相关的建设项目和重要产品目录；负责衔接与国防建设有关的经济发展规划和年度计划。14、组织编制国民经济动员、装备动员规划、计划，研究提出有关政策措施。 15、组织开展国民经济动员、装备动员潜力调查、预案编制、专业保障队伍建设和动员演练，组织推进国民经济动员中心建设，协调落实军队通用物资和装备应急采购、战备物资供应渠道。衔接平衡全区科技发展规划及年度计划；负责组织推进技术创新和产学研相结合，促进国民经济新产业的形成和传统产业的优化升级。16、统筹国民经济动员、装备动员信息化建设，督促检查国民经济动员

8、、装备动员开展情况。1、组织拟订和监督实施全省社会发展规划、人口发展规划及年度计划，协调文化、教育、卫生计生、体育、旅游、政法、民政、新闻出版、广播影视等发展政策。2、组织拟订和监督实施基本公共服务体系规划，协调确定服务范围和标准，统筹全市重大公共服务资源布局，促进有效资源共建共享。3、监督实施全区中小学教育招生计划，参与中小学新建、变更和撤销的审核工作。3负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重

9、大问题及政策起草与招投标有关的地方性法规、规章草案；按规定指导和协调全市招标投标4、负责社会发展领域有关投资项目核准和政府投资项目建议书、可行性研究报告审批，提出相关的市财政性建设资金安排建议。社会事业发展科45、组织编制社会发展领域相关专项建设规划，组织申报、安排下达和监督实施全市社会发展领域中央和省预算内补助投资计划。6、参与社会发展相关领域体制改革，协调重大问题，推进相关产业发展。7、起草拟订全区招标投标法配套法规、综合性政策。8、负责对履行审批、核准手续的依法必须招标项目的招标方案核准，并依法实施监督；依法对招标公告发布活动实施监督。9、会同有关部门对各类招标代理机构依法进行监督管理。

10、10、负责全区招标投标信用评价体系的建设和管理；会同有关部门指导协调全区公共资源交易及电子招标投标活动监督管理工作。工作。11、会同有关部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处违法行为1、参与专项经济体制改革的研究、推动、督导等工作。2、承担全区全面深化改革（综合配套改革）领导小组中经济体制改革专项小组的汇报、总结等相关工作。3、编制、申报、下达社会就业类，中央预算内资金项目投资计划。4、做好全国中小城市综合改革试点工作。5、负责协调推进全区医药卫生体制改革。6、组织推进公立医院改革。4研究全区经济体制改革的有关问题，指导推进和综合协调经济体制改革工作；组织拟订综合性经济体制改革方案；参与研究

11、和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；协调解决经济体制改革进程中的重点问题。综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况，提出促进就业、调解收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策措施；编制、申报、下达社会就业类，中央预算内资金项目投资计划。 承担是深化医药卫生体制改革（医改）领导小组的日常工作；负责研究提出医改年度工作计划并组织实施；提出医改重大方针、政策、措施的建议；统筹协调医改实施方案相关政策及配套文件的制7、贯彻落实国家基本药物制度。经济体制综合改革科5定和实施，协调解决医改工作中的重大问题；跟踪分析医改实施情况，及时开展调研，向上级提出对策建议；研究医改中全局性

12、、综合性问题；做好宣传引导工作。监测分析全区固定资产投资状况，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。起草固定资产投资管理有关规范性文件草案。依据国家政府投资、企业核准、备案等相关法律法规，提出我区贯彻落实意见或管理办法，明确范围、标准、程序和时限等要求。研究提出深化投资体制改革建议，按照简政放权的要求，提出下放审批权限和调整相关前置审批权限的意见，简化手续、优化程序、限时办结，会同相关部门拟订和进一步修订区政府投资项目审批目录、政府核准的投资项目目录。做好与规划、土地、环境保护及能源消耗、污染排放等管理的衔接，依法及时公开项目审批、核准、备案信息。对国家采用补助、贴息等

13、方式扶持地方的点多、面广、量大、单项资金少的投资项目，负责会同行业管理部门按照国家确定的投资方向、原则和标准，积极争取安排计划并加强监督检查。安排市级预算内基本建设资金；其他涉及区级财政性建设资金的项目，在行业管理部门提出规模、方向和资金初步安排意见后，综合平衡，统筹安排。负责会同有关部门审核、确定借用政府债券资金的建设项目，负责会同有关部门审核、确定政府与社会资本合作（PPP）使用区级财政性建设资金的项目。5承担全区投资综合管理职责。监测分析全区固定资产投资状况，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施；起草固定资产投资管理有关规范性文件草案；研究提出深化投资体制改革和修

14、订投资核准目录的建议；负责国家、省预算内资金，省级资本金、国债资金的争取工作，按规定权限审批、审核、备案固定资产投资项目、审批初步设计；编制年度区级政府投资、区属单位自筹投资、经济适用住房建设投资计划和区级资本金配置计划计划；指导管理政府投资非经营性项目代建制工作；指导工程咨询业发展；参与管理与投资建设有关的标准定额。指导重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作；特重大自然灾害的灾后重建规划编制。负责研究提出产业技术进步和高技术产业的发展战略、规划、重点领域和相关项目；衔接平衡全区科技发展规划及年度计划；负责组织推进技术创新和产学研相结合，促进国民经济新产业的形成和传统产业的优化升级。参与配合

15、审批使用政府投资的下列项目的项目建议书和可行性研究报告；区直及区直其它、城建、公检法司使用区级政府投资的建设项目；需区综合平衡的建设项目。固定资产投资科6负责区级政府投资项目、中央统借统还和区级政府负责偿还或提供担保的国外贷款项目、需区综合平衡的政府投资项目，以及国家规定需区级审批的投资项目的初步设计及概算审批和调整。负责区直部门及其下属机构、派出机构、直属事业单位，机关及乡镇办公楼建设项目核报、审批，履行项目建议书、可行性研究报告、初步设计等审批手续。按规定负责城市规划区内房地产开发项目、城建、公检法司社会事业（后勤服务类）等领域需区级管理项目的核准或备案。负责区级预算内基本建设资金项目投资

16、计划的编制与下达，中央统借统还和区级政府负责偿还或提供担保的国外贷款项目投资计划的编制、转报与转下达，区级机关事业单位自筹建设资金项目投资计划的编制与下达。对区级预算内基本建设资金外的涉及市级财政性建设资金投资项目，需要行业管理部门组织实施的，会同行业管理部门制定下达或联合下达。审批使用区预算内基建资金的下列项目的资金申请报告；区直及区直其它、城建、公检法司使用区级政府投资的建设项目。指导管理全区政府投资非经营性项目代建制工作，起草和修订区本级政府投资非经营性项目代建制办法、细则，以及相关配套文件。指导全区工程咨询业发展，负责区域内工程咨询单位资格认定转报初审。指导全区政府投资项目后评价工作，

17、起草和修订区本级政府投资项目后评价办法，并指导监督实施。依据国家有关要求，负责会同有关部门拟订重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法，指导全区重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作。智慧城市规划与协调；统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析交通运输状况，协调有关重大问题，提出政策建议。负责落实领导小组确定的各项工作任务，及时了解和掌握项目进展情况，协调解决项目建设中存在的问题，完成领导小组交办的其他工作。负责监测分析全区总体经济运行态势，提出相关政策建议，发布相关信息；协调解决经济运行中的重大问题，负责煤、电、油、气及交通运输调度工作，组织重要物资的紧急调度

18、；组织应对有关重大突发性事件，负责拟定组织实施应急体系建设规划，研究提出应对突发事件的协调预案，提出安排重要应急物资储备和调整动用市级重要应急物资储备的建议；负责全区电力行业管理和行政执法；负责电力行业项目审查；负责电力年度供需平衡、资源配置和电力需求管理工作。研究分析区域经济发展情况，提出区城经济协调发展的政策建议，负责地区经济合作的统筹协调和指导。研究贯彻国家援疆、援三峡库区和西部地区开发战略、规划及有关措施。推进我区与省、市外重点大专院校、科研院所的合作工作。组织贯彻实施国家、省产业政策，拟定地方综合性产业政策；统筹工业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔参与有关部门组织与投资建

19、设有关的标准定额制订工作，并联合发布，参加与投资建设有关的标准定额管理工作。7牵头组织特重大自然灾害的灾后重建规划编制，协调有关重大问题。组织实施筛选申报、验收国家和省重大高新技术产业化示范工程、产业技术创新、企业创新能力建设项目。组织企业技术中心、工程研究中心、工程实验室的认定和申报工作；负责高技术产业发展基金、产业技术研究与开发资金和相关财政性建设资金安排建议。参与配合牵头智慧城市规划与协调。负责重大交通项目的审核、申报工作和相关资金的争取工作。负责交通运输战略规划的编制工作。协调解决石济客专项目征地拆迁过程中存在的重大疑难问题，及时交付工程建设用地，及时了解和掌握石济客专建设项目进展情况

20、。组织、协调相关部门做好土地组卷、站区规划等相关工作。协调解决邯黄铁路建设遗留的问题。负责监测分析全区总体经济运行态势，提出相关政策建议，发布相关信息。负责全区煤电油气运协调调度工作，组织重要物资紧急调度。研究制定区发改局综合应急预案，组织应对重大突发性事件。负责煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，保障煤炭稳定供应；协调洁净型煤生产配送中心项目建设工作。协调组织全区春运工作，负责春运等重要时段旅客出行及货物出行及货物运输的组织协调工作。接平衡；协调重要技术装备推广应用，谋划提出主导产业重要结构调整项目和重点产业基地；组织并监督执性行国家产业结构调整指导目录，组织研究加强行业协会建设的有关

21、政策，指导行业协会规范发展。负责全区电力行业管理和行政执法，搞好电力运行情况分析。8负责电力供应与使用监督管理，制定全区有序用电方案、限电序位表，确定我区高危及重要电力客户名单。组织开展电力设施保护工作。负责全区电力需求侧管理宣传培训推广工作。负责组织、指导、协调全区经济技术交流，促进区域经济技术合作。会同统计部门统计、分析全区经济技术合作情况。组织、指导与有关地区对口支援和参与西部开发工作。负责我区对口支援项目资金的使用和管理工作。负责与重点院校、科研院所的合作工作。负责省校科技合作项目的筛选、申报和争取工作，负责省校科技合作开发资金项目的安排意见，负责省校、市校科技合作开发资金的审核、使用

22、和监督工作贯彻实施国家、省产业政策，拟定地方综合性产业政策；组织并监督执行国家产业结构调整指导目录。组织研究加强行业协会建设的有关政策，指导行业协会规范发展。负责全区重要商品总量平衡调控。会同区财政局下达年度区级重要商品储备计划，监督落实重要商品国家储备、省级储备、市级储备的计划执行情况，指导监督重要储备商品的订货、储备、轮换和投放。6监督分析国内外市场状况，负责全区重要商品总量平衡调控；监督落实重要商品国家储备、省级储备、市级储备的计划执行情况；组织实施粮食、棉花进出口计划，研究提出粮食、棉花等重要商品流通体制改革意见；管理粮食、棉花、食糖、猪肉、食用油等重要商品物资和重要商品的区级储备，安

23、排流通基础设施项目，提出相关的财政性建设资金安会同有关部门开展流通领域基础设施项目中央预算内、省预算内资金申报、分解下达和实施监管等工作，安排流通基础设施项目，提出相关的财政性建设资金安排建议。农村财贸科9受省市发改委委托，指导和受理小麦、玉米、棉花进口企业的配额申请并转报省市发改委。根据有关部门提供数据和情况，定期分析全区财政形势，为分析全区经济形势提供参考。组织研究国家财政政策、货币政策和财政金融体制改革问题；协调银行业、证券业和保险业发展、改革与开放中的相关政策，参与制定我区财税、货币、金融体制改革的实施意见。对在区级及以下工商管理部门登记注册的创业投资企业报送的备案、年检材料进行初审，

24、对符合条件的向省市发改委申报备案、年检申请材料。对在区工商管理部门登记注册的限额以下市级股权投资基金企业、投资基金管理企业报送的备案、年检材料进行审查，对符合条件的出具予以备案、年检通过的通知。对在我区境内登记注册的限额以上股权投资基金企业呈报的备案、年检申请材料，报市发展改革委并呈报省发展改革委。组织拟订全区促进私募股权投资基金发展的政策措施；组织拟订全区推进产业投资基金和创业投资的发展及制度；组织拟订区政府出资股权投资基金的标准规范、出资比例和退出机制；负责产业投资基金、创业投资基金及其他类型私募股权投资基金及其管理机构的监督管理。对非上市公司（企业）发行企业债券申请材料齐全性、真实性进行

25、审核、勘查并转报省市发改委。参与全区农业、农村经济发展中长期规划和年度计划的编制；衔接平衡农牧、林业、水利、气象等产业、行业的发展规划和年度计划 参与研究全区农业和农村经济发展形势研究分析，协调农业和农村经济发展中的重大问题。排建议；指导监督重要储备商品的订货、储备、轮换和投放；拟定相关物流发展规划。负责汇总分析研究全区社会资金运行形势；研究提出贯彻国家、省财政政策、金融政策、证券法的实施意见及相关配套措施；研究提出直接融资的发展战略和政策建议；按分工负责非上市（公司）发行债券工作的审查和申报，负责地方企业债券发行管理工作，监督使用情况；参与全区财政、金融体制改革研究工作；牵头推进全区（股权）

26、投资基金和创业投资发展及政策制定；监测分析农业和农村经济发展形势, 提出政策建议；会同有关部门编制农业和农村发展、生态环境建设、以工代赈工程建设中长期规划和年度计划。提出农村、农业等建设项目投资建议计划并协调实施。研究提出能源发展政策建议，拟定能源发展规划和年度指导计划；开展能源合作；组织实施煤炭、石油、天然气、电力、新能源和再生能源以及炼油、煤制燃料和液体燃料的产业政策和相关标准；按照规定权限审批、核准、备案、审核规划内和年度计划规模内能源固定资产项目；组织协调能源行业节能和资源综合利用，参与研究能源消费总量控制目标建议。贯彻落实国家和省有关证券期货工作的法律法规和方针政策；代表政府对全区证

27、券业、期货业实施监管，提出农业、林业、畜牧、水产、水利、气象、农业科技、生态建设、以工代赈等项目省财政性建设资金和国家资金相关项目及投资建议计划。10组织上报农业、林业、畜牧、水产、水利、气象、农业科技、生态建设、以工代赈及有关的农村中小型基础设施投资建议计划，监督检查投资计划执行和项目实施情况。拟定能源发展规划和年度计划并组织实施。按照规定权限审批、核准、备案、审核规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目。组织协调相关示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。负责能源行业节能和资源综合利用，参与能源消费总量控制目标及统计。组织起草我区的企业上市工作指导意见以及相关配套政策研究贯彻落实国家和

28、省有关证券期货工作的法律法规和政策并组织实施。统筹规划企业境内外上市工作，协调国资委、工信局对优势国企和非公有制企业进行预选和推荐；负责联系券商搞好上市辅导等前期工作；负责全区证券期货有关中介服务机构的资格审定和规划发展并对其业务进行监管；接受省金融证券办公室的业务指导及时上报工作信息，对上市公司的信息披露和证券期货市场的舆论宣传实行指导和监督管理。组织我区上市后备企业培训及外出考察活动，邀请有关上市中介机构来衡与企业对接，进行上市辅导等前期工作。1、组织起草服务业总体规划及年度计划。2、综合分析服务业发展的重大问题并提出对策及建议。3、会同有关部门研究提出全区现代物流和市场建设发展战略和总体

29、规划。4、会同有关部门组织实施服务业技术规范和行业标准。5、负责全区服务业争取上级资金项目的筛选和申报。7负责综合分析服务业发展的重大问题，提出全区服务业发展战略、政策和重大生产力布局建议；负责组织编制服务业发展总体规划及年度计划；负责全区服务业争取上级资金项目的筛选和申报工作；会同有关部门研究提出全区现代物流和市场建设发展战略和总体规划，协调服务业发展中的重大问题；负责组织实施服务业技术规范和行业标准；研究提出全区利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；负责全口径外债的总量控制、结构6、负责提出利用外资和境外投资规划和政策措施，拟订全市年度利用外资计划，组织重大对外招商项目。服务业科