1、嘉定区教育系统“护校安园”专项行动工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于校园安全工作的一系列重要指示精神，进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作，切实维护校园持续安全稳定，根据市教委、市公安要求，教育局决定自即日起至中国国际进口博览会结束之前，在区教育系统开展“护校安园”专项行动，特制定如下实施方案： 一、工作目标在区委、区政府的领导下，通过组织开展“护校安园”专项行动，进一步强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园法制安全宣传教育培训、涉校矛盾纠纷摸排化解、校园周边巡逻防控、涉校违法犯罪打击、警校联动机制及校园安全督导检查和责任追究”等8项工作措施，解决突出安全问题，夯实校园安全工作
2、基础，切实提升校园及周边治安防控能力和水平，增强广大师生和家长的安全感，坚决防止校园重大案事件的发生，确保教育系统安全稳定，为进口博览会顺利举办创造良好的安全环境。二、领导小组教育局成立由局长姚伟任组长、何军任副组长、各基层单位主要领导任组员的“护校安园”专项行动领导小组；“护校安园”专项行动办公室设在教育安全管理中心内，具体负责落实、细化工作方案和有序推进各项工作。三、主要措施1.强化组织动员工作。各校要按照本方案的要求，成立工作领导小组，研究制定工作方案，利用微信公众平台、电子屏、微信群、校园网站等多种媒体，向辖区内群众开展宣传，形成“人人知晓，人人支持”的浓厚氛围。2.强化校园内部安全管
3、理。要按照中小学校岗位安全工作指南、中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）等相关规定，落实中小学校长、幼儿园园长校园内部安全管理的第一责任，强化内部安全管理工作措施。一要健全完善校园安全制度。要建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可外来人员进入校园，严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园；二要加强校园内部保卫力量建设。根据嘉定区校园门卫安保管理工作细则的要求，非寄宿制学校配备持证上岗保安5 人，寄宿制学校配备持证上岗保安810人，（上放学高峰时段日班、轮班保安2 人、叠加保安2 人）；护校平安志愿者4-6人（行政、教师、家长、社区志愿者、大联勤人员）。
4、寄宿制校园的专职保安员和生活管理教师，要24小时值班值守；三要推进技防设施建设。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家标准要求，加大校园重点部位安防系统建设的投入，进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统等建设；四要全面推进校园物防建设。按照国家反恐怖主义法的相关要求，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施；五要组织发动党员干部、退休职工、学生家长、社区志愿者建立护校工作机制，实现每所校园及周边都有人看、有人管、有人巡、有人防。3.强化校园安全隐患排查整改。要建立经常性的校园安全隐患排查机制，对中小学、幼儿园内部保卫力量、安全
5、防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。安防基础设施较差、防范能力薄弱的学校，要加大投入力度，落实经费、装备等各项保障；要加强与公安、综治委、市场监督、城管等部门协作，加大清理整治力度，进一步净化校园周边治安环境，全面清查校园周边治安乱点。4.强化校园法制安全宣传教育培训。各校要对教职员工和学生开展多种形式的法制安全教育培训活动，增强师生遵纪守法和自我防范意识；班主任要深入了解掌握学生情况，及时发现学生之间矛盾纠纷及倾向性问题，有效进行教育引导，帮助学生理性平和地处理矛盾冲突，防止“校园暴力”发生；要会同相关部门积极开展“安全防范进校园”活动，提高师生法制意识和防
6、范能力。邀请辖区派出所民警担任校园法制副校长，定期开展对师生的法制安全教育培训和校园非法入侵应急演练活动。5.强化涉校矛盾纠纷摸排化解。积极配合辖区派出所摸清校园周边以及与校园活动相关的易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的精神病人、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员，逐一登记建档，逐一有针对性地做好疏导稳控工作，严防失控漏管造成现实危害，切实提高对涉校案事件及倾向性问题提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。6.强化校园周边巡查防控。积极配合公安机关进一步完善校园“护校安园”机制，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态；要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，协助处置各
7、类涉校突发事件；要充分发挥属地联防机制作用，进一步加强校园及周边巡查，及时防范处置各类安全问题。7.强化警校联动机制。教育局、公安机关和学校要在信息沟通、应急处置等方面加强协作，健全联动机制。一要对涉及校园安全的各种倾向性情况信息和线索的收集、梳理分析，加强情况报告和通报，提前预警，及早防范；二要将校园视频监控系统、“一键式”报警等紧急报警装置接入公安机关、教育局监控和报警平台，建立校园安全网上巡查系统，提升监督检查效能和应急反应能力；三要加强与公安部门、属地派出所、综治部门的沟通联系，及时做好防范应对工作，确保一旦发生突发情况，警校双方快速反应，多方联动，妥善处置。四、工作要求1.高度重视。
8、要成立相应工作机构，制定具体实施方案，学校主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要全力抓好各项措施的落实，确保工作取得实效。2.整合联动。要与属地派出所、街镇综治部门建立协调联动、密切配合的工作机制，强化信息沟通，形成工作合力；要定期召开联席会议，通报专项行动进展情况，分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节，提出整改措施。3.完善机制。要坚持把集中行动与长效机制建设有机结合起来，积极探索当前“进博会”形势和本校实际相适应的校园安全工作模式，进一步健全常态化工作机制，切实提升校园安全防范能力。4.严格考核。教育局将根据嘉定区教育系统安全管理目标责任书的要求，全面开展校园安全工作考核，对措施落实、成效明显的学校和人员进行通报表扬；对行动迟缓、安全隐患较多的单位，要予以通报批评，限期整改。嘉定区教育局2018年8 月27日
