绵阳市发展科技型中小企业.DOC

1、1绵阳市发展科技型中小企业问题解答绵阳市科技型中小企业发展工作领导小组办公室2013 年 8 月2目 录第一篇 科技型中小企业释疑 .31. 什么是科技型中小企业？ .32. 如何申请认定科技型中小企业？ .33. 经认定的科技型中小企业有哪些支持政策？ .34. 如何对已认定的科技型中小企业进行管理？ .35. 有什么面向科技型中小企业的综合信息服务平台？ .4第二篇 创办（领办）科技型中小企业指南 .46. 什么是创办（领办）？ .47. 我是一名在校大学生， 请问有创业的支持政策吗？ .58. 我是一名大学毕业生，想 创办科技型中小企业， 请问该 怎么办？ .59. 我是一名机关事业单位

2、的工作人员 ，想创办（领办）科技型企业，请问该怎么办手续？ .510. 我是一名科研院所（高校、企 业）的职工，想在 绵转化技 术成果（专利），请问有什么政策？ .611. 我是一名国有企业（科研院所、高校、机关事业单位）的职工，请问可以采取什么方式帮扶科技型中小企业？ .612. 本人有一定的资金，想投 资创办科技型中小企业， 请问 怎么找到好的项目？ .713. 新办科技型中小企业如何申办营业执照？ .714. 申请工商注册有什么支持措施？ .815. 我想新办一家科技型中小企业，政府能否提供 创业场 地吗？ .916. 科技型中小企业可以获得哪些融资政策支持？ .917. 科技型中小企可

3、以申请哪些政府财政计划资金支持？ .1118. 如何申请科技型中小企业创新基金？ .1119. 如何申请绵阳市应用技术研究与开发资金？ .1220. 申报市科技成果转化项目有什么要求，如何申 报？ .1221. 事业单位进行科技成果转化有什么支持政策？ .1322. 我想申请一个专利，请问绵 阳市目前有什么专利申 请和专利授权资助政策？ .1323. 我拥有一些专利，想在 绵阳实施转化， 请问有什么支持政策？ .1424. 我想聘请高级科技人才（创新团队）来绵发展， 请问 有什么支持政策吗？ .1425. 公司搞新产品研发，想租用一些科学 仪器， 请问有这样 服务吗？ .15附录一：绵阳市科学

4、技术局关于科技型中小企业认定管理工作有关事项的通知（ 绵科发201327 号）摘要 .16附录二：绵阳市县（市、区） 、园区科技型中小企业发展工作领导小组办公室联系方式 .18附录三：孵化园及相关资源平台联系方式 .19附录四：绵阳市鼓励各类优秀人才创办（领办）科技型企业实施办法（绵人社发201311号） .20附录五：绵阳简介 .233第一篇 科技型中小企业释疑1. 什么是科技型中小企业？答：科技型中小企业是指符合国家高新技术产业发展方向，具有研发能力，即拥有一定数量的研发人员、有研发投入、有自主知识产权或技术成果，从事高新技术产品研发、开发、生产和服务的中小微企业。2. 如何申请认定科技型

5、中小企业？答：目前，国家、省尚未开展此项工作，我们只进行市属科技型中小企业的认定工作。申请认定的要求和程序见附录一，企业也可与工商税务登记注册所在地科技局联系（联系方式见附录二）。3. 经认定的科技型中小企业有哪些支持政策？答：经认定的科技型中小企业，享受绵阳市提供的技术创新、企业管理、人才培养、市场开发、法律咨询、融资贷款等方面的优惠政策,优先得到绵阳市地方创新基金以及市支持企业创新发展的各类计划支持。4. 如何对已认定的科技型中小企业进行管理？答：对已认定的科技型中小企业纳入绵阳市科技型中小企业数据库，实行动态管理，对科技型中小企业每三年复审一次，对于复审不合格的企业取消资格，待符合条件4

6、后再重新申请认定。已认定的科技型中小企业如有提供虚假信息、违法违规等行为将取消其资格。5. 有什么面向科技型中小企业的综合信息服务平台？答：为进一步加强为科技型中小企业提供全方位的服务我们建设了绵阳市科技型中小企业服务网。网址是：http:/。服务 网通过整合政府、中介和全社会科技服务资源，实现科技型中小企业认定、政府项目受理、统计监测、政策法规、企业成长咨询辅导、融资服务、技术平台服务等多种服务功能的信息化集成，为科技型中小企业提供全面的一站式服务，为政府决策管理提供技术支撑平台。了解我市科技型中小企业的信息，也可以通过市、县、区及园区科技部门的网站（市科技局 http:/）。第二篇 创办（

7、领办）科技型中小企业指南6. 什么是创办（领办）？答：绵阳市鼓励各类优秀人才创办（领办）科技型企业实施办法规定：创办企业是指须依照公司法有关规定设立、并由本人担任法定代表人。领办企业是指须依照公司法有关规定设立、在所在企业中拥有不低于 10%股份（含技术入股），并担任该5企业法定代表人、董事长、副董事长、执行董事、董事、总经理、副总经理等高层领导职务。7. 我是一名在校大学生，请问有创业的支持政策吗？答：可以。在绵高校允许在校学生休学 2 年创办科技型中小企业，并可享受本市公共租赁住房政策，其他与大学生创业相关的事项可参见第 9 个问题的解答。8. 我是一名大学毕业生，想创办科技型中小企业，请

8、问该怎么办？答：我市鼓励大学毕业生创办科技型中小企业，需要创业辅导的可咨询团市委城乡青年部（电话：2226432），场地选择可咨询各县（市、区）、园区的孵化器（联系方式见附录三），科技成果的鉴定、专利的申报等内容可致电科技服务大厅（电话：2347537），企业注册后，可在注册地科技局申请认定为科技型中小企业。9. 我是一名机关事业单位的工作人员 ，想创办（领办）科技型企业，请问该怎么办手续？答：简要的说，主要办理以下手续：1）申请。由本人向所在单位提出书面申请，并附必要的书面材料。2）审核。由申请人所在工作单位及主管部门、市科技局、市或县（市、区）纪委（监察局）分别对其进行审核。3）审批。由申

9、请人的管理部门进行审批。6（详细要求见附件三）10.我是一名科研院所（高校、企业）的职工，想在绵转化技术成果（专利），请问有什么政策？答：高校、科研院所、国有企业单位的职务发明成果在科技城转移和交易，所得收益按 60%-95%的比例归参与研发的科技人员（包括担任行政职务的科技人员）及其团队所有；对职务科技成果以股份或出资比例等股权形式转化的个人奖励，获奖励人在取得股份、出资比例时暂不征收个人所得税。科技领军型创业人才创办的企业入驻科技城，其知识产权等无形资产可按 50%-70%的比例折算为技术股份。11.我是一名国有企业（科研院所、高校、机关事业单位）的职工，请问可以采取什么方式帮扶科技型中小

10、企业？答：鼓励高校、科研院所、国有企业以及机关事业单位职工以以下三个方式帮助科技型中小企业发展：一是由单位派遣到科技型中小企业挂职，帮助企业发展壮大；二是利用工作之余到企业兼职，帮助企业提升管理能力或协助开展技术攻关，转化科技成果，并共享成果转化收益；三是创办（领办）科技型中小企业。鼓励离退休人员发挥余热，采取创办企业或到企业任职等方式，利用丰富的经验，帮助企业提升管理能力和科技创新能力。712.本人有一定的资金，想投资创办科技型中小企业，请问怎么找到好的项目？答：我市搭建了科技成果交易平台，不定期举办项目推介会，各级科技部门也随时收集整理可供投资的项目，并将项目的基本情况公布在市科技局网站（

11、http:/）、绵 阳市科技型中小企 业服务网（ http:/）上，也可致电科技服务大厅（电话：2347537）或市、县（区、园区）等各级科技部门咨询。必要时，可由科技部门安排与相关项目提供方进行现场对接交流。13.新办科技型中小企业如何申办营业执照？答：企业的登记注册程序是：（1）名称审批程序：企业名称应符合企业名称登记管理规定要求，工商、行政管理机关对企业名称核准后，根据核准的名称作设立登记。（2）设立审批程序：对涉及有关行业须前置审批的，已获准名称申请的，企业应以已核准的企业名称去有关部门办理前置审批。申请登记注册程序：申请设立的企业将依法准备齐全的应交文件、证件和设立申请书交工商行政管

12、理机关，由工商行政管理机关检查文件是否齐备，决定受理与否。凡符合登记条件的个人独资企业，应在十五日内核发营业执照，合伙企业和自然人有限责任 公司三十日内核发营8业执照。14.申请工商注册有什么支持措施？答：为支持科技型中小企业登记注册，我市工商部门开辟了绿色通道，完善了登记监管制度，提供高效便捷的服务。一是实行注册资金的认缴制。注册普通的有限责任公司时，在注册资金为零的情况下也可进行工商注册，但经营者需在两年之内分期补齐注册资金。二是科技型中小企业投资人以知识产权等非货币财产出资设立公司，非货币财产出资比例最高可达企业注册资本70%；三是支持企业以债权转股权、股权出资出质等方式增加注册资本，企

13、业增资部份不受 30%的限制；四是支持企业科技成果转让，对有突出贡献的科技人员实行股权奖励、股权出售、技术折股等股权激励；五是降低准入门槛，鼓励企业进入新兴行业和领域，鼓励个体工商户转型升级为科技型企业。按照“非禁即准” 的原则，允许中小企业进入国家明令禁止以外的所有投资领域，对个体工商户升级转型为科技型企业，准予保留原字号，沿用原前置许可。另外，我市工商部门推出了基于智能手机的工商电子政务服务平台-“掌上工商”，可免费实现企 业信息查询、政策法9规查询、消费投诉、在线举报、网上服务中心、便民服务、在线咨询、生成二维码等八大功能。用户只需手机扫描二维码下载，或登录掌上工商网上地址下载软件，就可

14、在任何时间、任何地点，通过手机实现相关的工商服务，系统终端的工作人员会在第一时间进行处理和回复。15.我想新办一家科技型中小企业，政府能否提供创业场地吗？答：为营造科技型中小企业良好的发展环境，政府正在积极规划建设企业孵化器，目前已建成科技城创新中心，高新区创业服务中心，西南科技大学国家大学科技园等孵化器。对入驻各类创业园区的科技型中小企业，各类园区要积极提供创业指导服务、租金优惠等扶持，并根据吸纳就业的情况，给予一定期限的房租补贴。目前具备条件的孵化园见附录三。16.科技型中小企业可以获得哪些融资政策支持？答：为支持我市科技型中小企业发展，我市成立了 2 家科技银行，分别是中国农业银行科技支

15、行和绵阳市商业银行科技支行，成立了科技型中小企业金融服务中心（由游仙区农村信用合作联社设立），重点开展面向科技型中小企业的融资贷款业务。为降低企业贷款门槛、提高银行风险容忍度，市财政设立了 2000 万元的风险池资金。目前，市商业银行科技支行推出了“勿等贷” 、“科技宝”、10“专 利 权质 押贷” 等科技金融 产品。 “勿等贷”是科技型中小企业获得各项国家或地区资金补助后，在等待补助资金到位前，为满足其流动资金需求而超前发放的贷款。 “科技宝” 是为满足科技型中小企业用于企业研发、生产和销售领域配套流动资金需求的贷款。 “专 利权质押贷” 是以已被国家知 识产权局依法授予专利证书的发明专利、

16、实用新型专利和外观设计专利的财产权做质押，为科技型中小企业提供信贷资金。科技型中小企业金融服务中心在自主知识产权“才升道”小贷品牌及 13 款小贷产品的基础上，为科技型企业量身设计了专利权质押贷款、存货质押贷款、股权质押贷款、专项补贴贷款、风投联动贷款、供应链贷款等 6 款科技金融新产品。该系列产品主要有五个方面特点：一是额度高，根据企业需求合理确定放贷额度，贷款额度可放大至资产评估价值的90%；二是利率优，利率执行比其他同类客户一律下调 10%，在日均存贷积数比达到 40%时享受人行基准利率，超出 40%部分可留作下次贷款利率优惠使用；三是期限活，根据客户经营周期合理确定贷款期限，最长可达 5 年；四是放款快，运用小贷“铁 三角” 高效 审批技术，最长 3 天，最快 1 个工作日内完成审批放款；五是费用省，对 500 万元以内抵押物、200万元以内质押存货、100 万元以内质押专利权一律实行免费评估，且除利息外不收取任何费用。绵阳科技城“两金” 管理中心 负责受理科技型中小企 业贷