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1、请您检查 (本标书共 页) 政 府 采 购招 标 文 件编号: MYZC 招(201 ) 号项目: 中国四川(绵阳)绵 阳 市 政 府 采 购 中 心201 年 月 日绵阳市政府采购中心 http:/货物类招标文件范本(最终版) 共 71 页1目 录温馨提示 .2第一章 投标邀请 .3第二章 投标人须知 .5第三章 投标文件格式 .26第四章 中小企业优惠政策 .47第 五 章 投 标 人 、 投 标 产 品 的 资 格 资 质 性 及 其 他 类 似 效 力 要 求 与 应 提 供 的 相 关 证 明 材 料 51第六章 招标项目技术、商务及其他要求 .53第七章 评标办法 .54第八章 合

2、同主要条款 .67绵阳市政府采购中心 http:/货物类招标文件范本(最终版) 共 71 页2温馨提示各潜在供应商:由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上缴纳保证金。获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密,招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商。为此,澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网(http:/ http:/货物类招标文件范本(最终版) 共 71 页3第一章 投标邀请绵阳市政府采购中心(采购代理机构)受 (采购人)委托,拟对“ ”项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号:MYZC

3、招(201 ) 号二、招标项目: 三、资金来源: 四、招标项目简介:本次招标拟对 进行采购,有关具体采购内容及相关要求详见招标文件“第五章 招标项目技术、商务及其他要求” 。五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件:1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;六、招标文件获取时间:2017 年 月 日至 2017 年 月 日 17:00(北京时间)止,在政府采购电子化

4、系统(原网上竞价平台 http:/)报名获取;截止时间后,投标人不足3 家的,可能顺延获取期限,若顺延将在四川政府采购网及绵阳政府采购网发布公告。七、招标文件获取方式:1、供应商登录政府采购电子化系统(原网上竞价平台 http:/) ,查询项目采购公告,点击“我要报名” 。2、报名成功后下载招标文件(电子招标文件,格式为*.BBL)及其他招标资料。3、电子交易平台注册技术支持电话:028-85186230 转 812、813、816。八、投标截止时间和开标时间: 年 月 日 (北京时间) 。九、开标地点:绵阳市三江西路北段 1 号桃花岛商业街第 4 幢商业楼,详见一楼交易受理大厅显示屏。十、本

5、投标邀请在四川政府采购网及绵阳政府采购网上以公告形式发布。绵阳市政府采购中心 http:/货物类招标文件范本(最终版) 共 71 页4十一、联系方式采 购 人: 地 址:绵阳市 联 系 人: 联系电话: 采购代理机构: 绵阳市政府采购中心地 址:绵阳市三江西路北段 1 号桃花岛商业街第 4 幢商业楼邮 编:621000网上注册、文件下载、保证金交纳咨询:0816-2860938 左先生网上下载、保证金交纳技术支持:宜昌百思特软件开发有限公司 0717-6251851政府采购科(采购文件编制):0816-2335356 交易受理科(保证金退还)0816-2735287交易组织评审科(开标、采购项

6、目组织、发布项目结果公告;发放中标、成交结果通知书;制作和发放付款通知书):0816-2735275现场监督科(接受标后情况反映和质疑;合同备案鉴证):0816-2216017绵阳市政府采购中心 http:/货物类招标文件范本(最终版) 共 71 页5第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称 说明和要求采购预算(实质性要求)第 1 包采购预算:XX 元;第 2 包采购预算:XX 元;。超过采购预算的投标为无效投标。1最高限价(实质性要求)第 1 包最高限价:XX 元;第 2 包最高限价:XX 元;。超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前

7、提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。2 低价投标的处理(实质性要求)在评标过程中,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。绵阳市政府采购中心 http:/货物类招标文件范本(最终版) 共 71 页6序号 条款名称 说明和要求3小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要

8、求)一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 2%的价格扣除。 3、联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投

9、资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法(川财采201533 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行 XX%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。/对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法(川财采201533 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 3 分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情

10、况在投标文件中进行承诺。4 评标方法 综合评分法 最低评标价法 5 中标结果公告采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限以及评审专家名单将在四川政府采购网及绵阳政府采购网上予以公告。6 是否接受联合体投标 不接受 接受7 考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要,另行书面通知。8 现场演示 无 有,请投标人自行准备: 。9投标人对招标文件提出质疑的时间自招标文件获取时间起七个工作日内。绵阳市政府采购中心 http:/货物类招标文件范本(最终版) 共 71 页7序号 条款

11、名称 说明和要求10构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。11 投标有效期 开标后90天。12 投标保证金缴纳金 额:包1: 人民币 元整;包2: 人民币 元整;交款截止时间:开标前 1 天 12:00。13投标保证金的退还未中标供应商的投标保证金,将在采购结果公布结束后 5个工作日内无息退还;中标供应商的投标保证金,将在合同签定后 5 个工作日内无息退还。14 履约保证金中标总金额的5%。收款单位:采购人交款时间:合同签订前。合同履行完毕,项目验收合格后,中标人凭履约验收表和履约保证金收款收据到采购人处退付交纳的履约保证金。15 合同分包 不允许

12、 允许 应满足 要求 16 采购文件的解释本招标文件的最终解释权由招标采购单位享有。招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求由采购人负责解释。除上述招标文件内容,其他内容由绵阳市政府采购中心负责解释。17供应商询问、质疑的对象1.供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求,以及评标细则、标准提出询问或质疑的,应向采购人提出;2.供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的,应向采购机代理构提出。绵阳市政府采购中心 http:/货物类招标文件范本(最终版) 共 71 页8二、总则1 适

13、用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 。2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的集中采购机构是绵阳市政府采购中心(简称“招标人” ) 。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指在“绵阳政府采购电子化系统(原网上竞价平台http:/) ”报名并获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件;

14、(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)在“绵阳政府采购电子化系统(原网上竞价平台 http:/) ”报名获取了招标文件并按规定有效缴纳了投标保证金。4 合格的投标产品4.1 参加政府采购所投标的产品,必须是合法生产厂家生产的合格产品,产品涉及到第三方知识产权的,必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权,不得存在侵犯知识产权的问题。4.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的,投标人必须提供正版软件安装使用,不得安装使用盗版软件。4.3 除非招标文件要求采购进口设备,否则只能用国内产品投标报价;招标文件中明确规定可以采购进口产品的,若国内产品的质量、技术和服务均能满足需

15、求,按照公平竞争原则,可以参与采购竞争。5 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。绵阳市政府采购中心 http:/货物类招标文件范本(最终版) 共 71 页96 充分、公平竞争保障措施(按以下序列号执行)6.1 提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标;报价相同的,采取随机方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标无效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得

16、中标人推荐资格;评审得分相同的,采取随机方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目中,多家投标人提供的所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见采购清单。6.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同

17、的,采取随机方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。6.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理。6.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。6.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。

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