汝城行政执法部门责任清单.DOC

1、1汝城县行政执法部门责任清单1.汝城县发展和改革局2.汝 城 县 教 育 局3.汝城县经济和信息化局4.汝城县民政局5.汝城县司法局6.汝城县人力资源和社会保障局7.汝城县财政局8.汝城县国土资源局9.汝城县农业局责任清单10.汝城县住房和城乡建设局11.汝城县林业局12.汝城县商务局13.汝城县卫生局14.汝城县人口计生委15.汝城县环境保护局16.汝城县水利局217.汝城县审计局18.汝城县食品药品监督管理局19.汝城县工商行政管理局20.汝城县质量技术监督局21.汝城县统计局22.汝城县科学技术局23.汝城县粮食局24.汝 城 县 城 市 管 理 行 政 执 法 局25.汝城县人民政府法

2、制办公室26.汝城县人民防空办公室27.汝城县民族宗教局28.汝城县物价局29.汝城县城乡规划局30.汝城县档案局31.汝城县委农村工作部（县农办）32.汝 城 县 农 经 局33.汝城县农业机械管理局34.汝城县畜牧兽医水产局335.汝城县体育局36.汝城县旅游外事侨务局37.汝城县老龄办38.汝城县残疾人联合会39.汝城县爱卫办40.汝城县市场管理中心41.汝城县国家税务局42.汝城县地方税务局43.汝城县气象局44.汝城县烟草专卖局4汝城县发展和改革局责任清单5目 录一 、部 门 职 责 （01）二 、与 相 关 部 门 的 职 责 边 界 （08）三 、事 中 事 后 监 管 制 度

3、（13）（一）对权限内审批、核准、备案的固定资产投资项目的监管（13）（二 ）县 重 大 项 目 年 度 投 资 计 划 监 管 （16）（三 ）工 程 建 设 项 目 招 标 事 项 的 监 督 检 查 （18）（四）固定资产投资项目节能评估和审查监管（20）（五）重大项目稽察监管（22）（六）股权投资、创业投资企业备案监管（26）（七）棉花加工企业资格认定监管（27）（八）企业债券发行预审、核查及存续期监管（30）（九）县级工业项目招投标活动监管（33）（十）规范行政处罚裁量权（34）四、公共服务事项 （55）6一、部门职责部门名称（盖章）：汝城县发展和改革局序号 主要职责 具体工作事项

4、法律依据 备注拟订年度全县国民经济和社会发展主要指标计划，并对指标进行综合平衡；开展经济社会发展重大问题研究，提出年度全县经济工作思路和对策建议牵头起草年度全县国民经济和社会发展计划执行情况和下一年度计划安排情况报告，提交县人代会审议；每季定期汇总年度计划目标执行情况，向县人大常委会报告半年度计划执行情况；协调和平衡各项专项计划。组织编制全县国民经济和社会发展五年规划纲要，负责中长期规划与年度计划的衔接，指导中长期规划编制推进规划体制改革，统筹发展规划与其他规划、发展规划内部各类规划之间的衔接协调1拟订经济社会发展战略。拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；统筹协调经

5、济社会发展，提出全县国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策；提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告 制定年度编制计划和五年规划编制体系目录，组织实施规划综合管理；组织开展规划实施情况的年度监测、中期评估和总结评价县 发 改 局 三 定方 案 (汝政办发 2011 7号 )第 二 点 第 一项 ， 第 三 点 第二 项开展全县经济运行监测预警分析，提出经济工作对策建议牵头开展国内外发展环境分析，不定期开展全县经济运行新情况新问题调研分析，提出针对性对策建议2加强和改善宏观调控。研究国内外、省内外、市内外、县内外经济形势和发展情况，监测全

6、县宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导责任；研究全县宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出政策建议；负责协调解决宏观经济运行中的重大问题协调解决在宏观经济运行中的重大问题，并提出意见建议县 发 改 局 三 定方 案 (汝政办发 2011 7号 )第 二 点 第 二项 ， 第 三 点 第二 项7序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注研究分析全社会资金平衡状况，汇总财政、金融、证券、保险等方面情况，协调解决相关重大问题；参与制定财政、金融政策，分析财政政策和金融政策执行情况并提出建议提出全县直接融资的发展战略和政策建议，以及引导社会融资发展的政策建议，研究拟

7、定重大项目投融资方案；联系银行、保险、证券等机构，组织和推动政银企合作，协调地方性中小金融机构发展的有关工作；参与建立多层次资本市场体系工作；牵头推进产业、创业和私募股权等投资基金的发展及制度建设负责企业债券发行管理工作，审核发债资金投向，监督发债资金使用情况，建立企业债券综合信用承诺制度组织编制新兴产业创业投资基金组建方案或增资方案，申报国家省市新兴产业创投计划协调国土和矿产资源整治、开发、利用、保护政策33综合协调各项政策。负责汇总和分析全县财政、金融、证券等方面的情况，参与拟订财政政策、金融发展对策，综合分析财政、金融政策的执行效果；拟定并组织实施宏观产业政策，监督检查产业政策的执行；会

8、同有关部门协调推进产业投资基金、创业投资基金等投资基金的发展和制度建设；负责企业债券发行的审查申报，监督发行企业债券募集资金的使用参与产业园区土地利用集约节约评价县 发 改 局 三 定方 案 (汝政办发 2011 7号 )第 二 点 第 三项 ， 第 三 点 第二 项县 发 改 局 三 定方 案 (汝政办发 2011 7号 )第 二 点 第 三项 ， 第 三 点 第二 项拟订经济体制改革专项小组有关改革规划、年度工作要点及责任分工，建立改革任务台帐；组织制定综合性经济体制改革方案，参与研究和衔接有关专项改革方案，协调推进专项经济体制改革；对重大改革问题组织开展调研，提出需提请研究的问题及有关意

9、见建议统筹布局经济体制改革试点，指导编制改革试点方案，指导协调改革试点的推进实施，组织开展试点评估，总结推广试点经验4推进经济体制改革。研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出优化所有制结构和企业组织结构的建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展；指导和推进经济体制改革试点和改革试验区工作统筹推进改革试点，指导全县改革试点工作。协调解决试点推进过程中的重大问题，及时总结典型经验、成功做法县 发 改 局 三 定方 案 (汝政办发 2011 7号 )第 二 点 第 四项 ， 第 三 点 第二 项引导和监管固定资产投资。承担规划

10、全县监测分析全县全社会固定资产投资状况，拟订全社会投资总规模和投资结构的调控目标、政8序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注策及措施组织起草全县固定资产投资管理的有关政策和措施、规章草案，推进投资体制改革提出全县重大项目的中长期规划、前期工作计划和年度计划，建立项目储备库负责权限内政府投资项目（含项目建议书、可行性研究报告）的审批，以及由中省市审批项目的审核转报负责权限内重大和限制类企业投资项目（含利用外资和境外投资项目）的核准，以及由中省市核准项目的审核转报研究提出县内外投资战略和规划，组织境内外贷款项目规划的整理和申报，负责项目可行性研究报告的审批，监督项目的评估、谈判和实施；负责权

11、限内企业投资项目（含利用外资和境外投资项目）的备案编制县政府投资年度计划；编制中省预算内基本建设投资年度计划组织申报中央预算内投资项目及资金负责工程咨询单位资质申报（含初次资格申请、资格延续、资格升级、扩大专业或服务范围、获得工程咨询资格证书后发生分立、合并、兼并、改制、转让等情况后的资格申报）和中央投资项目招标代理资格申报（初次申请、升级、延续） 、年检（证书变更、资格重新确认和年检）的初审工作5重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全县社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；负责中央、省、市财政性建设资金项目的专项规划；负

12、责中央、省财政性建设资金项目的申报；提出财政性建设资金和专项建设资金安排意见，指导和监督政策性贷款的使用方向；按规定权限，负责重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目的审查申报工作；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出全县利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；拟定利用外资项目，指导和监督国外贷款建设资金的使用；安排国家和省、市、县拨款的建设项目；会同有关单位研究提出中长期和年度县重点建设项目名单，负责组织协调实施工作；负责指导和协调全县招标投标工作和政府投资项目代建管理工作，会同有关部门组织和监负责县重点建设项目前期准备工作；为县政府

13、下达县重点项目建设责任目标任务书提出相关建议性意见；跟进了解县重点项目建设责任目标任务书的执行情况；负责县重点项目建设数据统计和信息采集工作；负责县重点项目建设参建单位业绩记录；组织开展县重点项目建设成果及使用情况评价县 发 改 局 三 定方 案 (汝政办发 2011 7号 )第 二 点 第 五项 ， 第 三 点 第三 项9序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注为中省市重点项目申报名单和县重点项目名单提出有关建议性方案；负责县重点建设项目储备库的建设和维护工作对县重点建设项目的监督检查提出县重大项目稽察工作建议，制定县重大建设项目稽察计划，组织开展全县重大建设项目稽察工作组织开展中、省出

14、资的建设项目和对国民经济、社会发展和公共安全有重大影响的企业投资项目实施情况监督检查负责跟踪检查相关行业和地方执行国家、省的投资政策和规定情况，受理重大建设项目相关的信访举报，对违规问题提出处理意见，并监督整改落实指导和协调全县项目稽察工作，监测评价项目实施情况，组织开展重大建设项目稽察业务培训指导和协调全县政府投资项目代建制管理工作；负责制定代建制管理的相关制度、办法、细则、代建服务取费标准和规范性文本文件等；建立、管理全县代建项目库和代建单位名录库；组织开展全县代建制实施情况督查和代建制业务培训负责县本级政府投资项目代建单位招标文件、代建合同审查备案，监督招标选择代建单位；负责县本级政府投

15、资代建项目实施过程的协调和监督管理5督县本级政府投资项目代建制实施；组织开展重大项目稽察工作；指导工程咨询业发展受理代建单位违规违约行为举报，负责代建单位违规违约行为的处罚县 发 改 局 三 定方 案 (汝政办发 2011 7号 )第 二 点 第 五项 ， 第 三 点 第三 项推进产业结构调整和升级。组织拟订国民经济重要产业的发展战略和规划，负责协协调三次产业发展重大问题，并衔接平衡相关发展规划和重大政策10序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注研判工业发展趋势，统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡，研究提出新型工业化和产业集群发展的政策措施，协调解决重大技术装备推广应用，

16、参与研究资源、能源节约和综合利用规划及相关政策研究研究提出工业重大项目布局建议并协调实施，研究提出并组织协调跨地区、跨部门、跨行业以及需要中省市综合平衡的重大生产力布局和重大产业基地建设组织拟订全县战略性新兴产业发展规划 牵头拟订全县高新技术产业（含战略性新兴产业）发展规划，负责高新技术发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡，提出高新技术产业发展相关财政性资金安排建议负责高技术产业化相关工作，申报并组织实施高技术产业化重大专项和示范工程、产业关键共性技术研制开发、重大科技基础设施、技术创新工程和高技术产业基地等项目研究拟订通用机场发展规划，提出通用机场财政性资金安排意见牵头拟订农业农村经济

17、中长期规划、年度计划的编制、评估和实施监督全县农业、农村经济发展规划编制、指导、协调；研究分析全县农业农村经济发展形势，协调农业农村经济社会的重大问题，组织开展农业生态保障制度实施情况监督检查研判服务业发展趋势，组织制定并实施服务业发展战略和中长期规划、年度计划，负责服务业发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡66调第一、二、三产业发展的重大问题；协调农业和农村经济发展的有关重大问题；组织拟订煤炭、电力等能源发展规划；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策；牵头负责全县物流业发展工作，拟订现代物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展工作重大布局；会同有关部门研究和拟订高新技术产业发展、产业技术进步规划的战略、规划和政策，实施高新技术产业发展的宏观指导，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题研究提出服务业发展重大政策，指导协调服务业发展专项政策的拟订，组织修订全县服务业县 发 改 局 三 定方 案 (汝政办发 2011 7号 )第 二 点 第 六项 ， 第 三 点 第四 项县 发 改 局 三 定方 案 (汝政办发 2011 7号 )第 二 点 第 六项 ， 第 三 点 第四 项