垫江杠家镇双溪村道路硬化工程.DOC

1、- 1 -垫江县杠家镇双溪村道路硬化工程招 标 文 件招 标 人： 垫 江 县 杠家 镇 双溪村民委 员 会 招标代理机构：垫江县杠家镇小型公共资源交易中心2018 年 10 月垫江县杠家镇双溪村道路硬化工程招标文件1一、项目概况：1.工程名称：杠家镇双溪村道路硬化工程。2.工程地点：垫江县杠家镇双溪村 2 社、3 社。3.招标内容及规模：垫江县杠家镇双溪村道路硬化，总长度约 5000米。其宽 4.50 米厚 0.20 米。投标人实地查看，按农村公路四级标准 C25建设（路基调平、碾压、硬化）,据实结算。4.招标人：垫江县杠家镇双溪村民委员会。招标代理机构：垫江县杠家镇小型公共资源交易中心二、

2、竞争要求：本项目按照垫江县人民办公室关于进一步规范国有资金投资项目招标投标活动的通知（垫江府办发201735 号）以及垫江县发展和改革委员会关于进一步明确国有资金投资限下工程项目随机抽选承包商相关事宜的通知（垫江发改委发2018203 号）垫江县财政局关于调整政府采购限额标准的通知（垫江财政发2018141 号）等文件规定实行公开招标确定施工承包人。2.本项目招标范围为垫江县杠家镇双溪村 2 社 3 社的部分村级道路硬化建设范围内的全部内容，四至界限由招标人指定。3.招标人与中标人必须严格按照招标公告要求签订施工合同。4.本项目采用固定单价承包方式。安全文明施工费、劳动保险费、二次转运费等一切

3、税费均计算在本次报价内。报价计价原则：4.1 本项目由竞争单位根据招标招标公告及相关资料包括的全部内容以及现场踏勘（招标人不组织，竞争人自行现场踏勘）情况，参照相关配套文件，结合市场行情，报价中应包括竞标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切税费（含安全文明施工、施工设备、劳务、管理、材料、场地、水电、安装、维护、保 险 、税金及有关文件规定的其垫江县杠家镇双溪村道路硬化工程招标文件2他税费）和拟获得的利润及合同包含的所有风险、责任等各项费用。4.2 各种技术措施费、组织措施费、材料（采、运、管）费，环境保护费、保 险费（含工程一切险、第三者责任险保险费）、各种检测费均由竞标人纳入竞标报

4、价。施工中场地内的清洁及产生的废渣、垃圾等的处理，由中标人全面负责，其数量及费用由竞标人根据经验自行考虑列入竞标报价，招标人不再支付其他任何费用。4.3 本招标项目设竞标最高限价为人民币 490.00 元/立方米（大写人民币肆佰玖拾元）5.竞标人应认真预算，合理报价，且报价涵盖本次发包的所有工程内容。6.中标后应严格按照招标内容及规模进行施工。7易小花同志负责招标工程量内容的解释和说明工作。（联系电话 13996874417）三、工期要求：本项目工期为 180 日历天。第一中标人在接到中标通知书后完善相关手续 3 天内签定合同并入场施工，并开始计算工期。如未能签订合同视为主动放弃，以中标候选人

5、依序递补，但合同金额按第一中标人中标金额签定。因发包方原因、经审批同意的工程变更或不可抗力致工期顺延外，若工期每延误一天扣承包方工程款叁佰元整，累计递减工程款。四、安全要求：在施工过程中，中标人须做到安全施工、文明施工，并做好相应的施工安全公告及警戒标识。施工过程中因安全问题产生的一切费用概由中标人自行负责。五、质量要求：垫江县杠家镇双溪村道路硬化工程招标文件3工程质量按国家有关现行施工验收规范规定的标准及重庆市有关规定进行竣工验收，并一次性验收合格。六、竞标费用：竞标人应承担其编制竞标文件及参与竞标活动所涉及的一切费用。不管结果如何，竞标人独立承担本次竞争性比选活动的所有费用。 七、竞标须知

6、：1. 投标企业必须具有公路工程专业承包三级或市政工程总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。提供有效的企业资质证书副本复印件（所有原件均需备查）。2.参与竞标时应提交公司合法有效的资料；2.1 法人代表参与 竞标的，提交法人代表身份 证明书、法人代表身份证复印件、法人代表身份证；由委托代理人参与竞标的，提交法人代表身份证明书、法人代表身份证复印件、法人代表签字盖章的授权委托书（按附件的规定格式）、竞标人身份证；同时须提供一份手持件开标现场供监督部门核验身份用。2.2 具备有效的营业执照；2.3 资质证书；2.4 有效的安全生产许可证；2.5 重庆市外企业还需提交重

7、庆市市外企业在本市施工分支机构登记备案证明；2.6 拟派项目经理应具有公路或市政工程二级及以上注册建造师证( 必 须已在投 标企业 注册) 并提供有效的安全生产考核合格证。2.7 拟派项目技术负责人应具有公路或市政工程类中级及以上技术职称；2.8 主要管理人员条件：持有效证件的施工员不少于一人，安全员垫江县杠家镇双溪村道路硬化工程招标文件4不少于一人（安全员同时具有省级及以上行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证）、质检员不少于一人、材料员不少于一人。竞标人提交的上述资料除法人代表身份证明书、法人代表签字盖章的授权委托书外均收复印件（复印件须加盖公司鲜章），带原件备核查；竞标人拟派项目班子

8、成员不得更换和重复任职。2.9 投标单位从 2009 年至今完成质量达到合格的单项合同 2km 及以上的水泥混凝土公路施工业绩一个（公路质监部门出具的质检意见）。2.10 带齐上述资料原件备审查资质时抽查核验。竞标单位最接近标的的前三名必须核验原件。2.12 退款账户证明，填写真实有效的银行账号，我们将未中标候选人的竞标保证金无息打入该账户，若提供的账号无法打入，一切后果由竞标人自行负责。退款账户证明按附件的规定格式填写，只接受电脑打印，并装入“ 资质审查文件袋” 内。2.13 信誉要求（1）2016 年以来未受到行政主管部门停止招标投标的处罚，或受到停止招标投标的处罚但不在其行政处罚期内的；

9、（2）检察机关查询 2016 年以来无行贿犯罪不良记录。投标人须提供书面承诺书（见投标文件格式的信誉声明）（如果投标人有上述行为，将被取消投标或中标资格，如投标人无上述行为则由投标人书面承诺）。投标人如提供虚假材料，招标人有权取消其投标资格或中标资格，且投标保证金或履约保证金不予退还。3.上述应提交的资格审查资料须装入“资 格审查文件袋” 内。4.应提交的“竞标报价文件袋 ”内须装入： 确认文书、竞标报价函（按附件的规定格式）。垫江县杠家镇双溪村道路硬化工程招标文件55.“资格审查 文件袋”和“竞标报价文件袋”须在密封处密封后加盖企业公章，在封面注明竞标项目名称、文件袋名称及竞标公司名称。在报

10、名时一并提交上述两袋竞标文件。6.竞标人在规定时间内提交竞标文件时，应将竞标保证金一并提交并同时缴纳资料费。7.竞标过程中，任何人都必须遵守竞标纪律，公正廉洁，不得作弊，不得“ 围标 ”、“串标” ，违者按有关规定处 理；8.招标人不组织现场踏勘，由竞标人自行踏勘。9.招标人及中标人应完整收集本项目相关资料。八、有下列情况之一者，竞标文件作废，取消竞争资格；若已中标，取消中标资格。1.投标单位未准时参加招标会议或投标文件及相关资料逾期送达的； 2.未能按文件规定密封的或密封后未加盖公章或公章不清晰的； 3.投标须知中规定提交资料不全的； 4.抽查核验时提交的复印件与原件不一致的；5.投标报价字

11、迹模糊，涂改数字的，大写不规范的（注：本次招标只接受电脑打印的投标报价，不接受手工填写的投标报价。对手工填写的投标报价，其投标文件将被视为无效投标文件）； 6.法律法规规定符合废标条件的。九、竞标保证金：投标人在递交投标文件的同时，应按本投标文件规定缴纳投标保证金和交竞标文件资料费，投标人未按本竞标文件规定缴纳投标保证金和资料费的，招标代理机构拒绝接收其竞标文件。1竞标保证金人民币 10000.00 元（大写：人民币壹万元整）。垫江县杠家镇双溪村道路硬化工程招标文件62、竞标文件资料费 1000.00 元(大写：人民币壹仟元整)。2递交方式：竞标人在递交竞标文件前，将竞标保证金和资料费共 11

12、000.00 元（大写：人民币壹万壹仟叁佰元整）打入甲方指定的账户（开户行：重庆农村商业银行垫江支行；开户账号：2501010120010007754；开户名：垫江县财政局），打款时必须在备注栏填写：杠家镇道路硬化投标保证金，留打款依据，未填写的不予受理。3退还方式：31 退还时限311 无质疑、投 诉、举报等情况，招标人出具无投诉证明：3111 未进入招标结果公示的竞标企业，招标结果公示期满后办理退款手续，全额无息退还至竞标企业基本账户；3112 招标结果公示中的第二、第三中标候选人递交的竞标保证金，在第一中标候选人与招标人签订书面合同后办理退款手续，全额无息退还至竞标企业基本账户；3113

13、 第一中标候选人交的竞标保证金转为履约保证金的一部分，待本工程竣工验收合格、工程决算经审计或财政评审结束，甲乙双方配合完善本工程全部资料并上交一份到镇小型公共资源交易中心后，中标公司到镇财政所办理退款手续，镇财政所将收取的这部分履约保证金一次性全额无息退还至中标企业基本账户。312 出现质疑、投诉、举报等情况，须待受理的行政部门出具调查处理意见书后，根据处理意见退还。32 退还时须提交的资料招标人出具无投诉证明；竞标企业提交本公司银行开户许可证复印件，在复印件居中位置注明参加的竞标项目名称、退回竞标保证金金垫江县杠家镇双溪村道路硬化工程招标文件7额大、小写，并加盖企业鲜章。4.发生下列情况之一

14、，竞标保证金不予退还：4.1 公布报价后，竞标人撤回其竞标文件；4.2 第一中标候选人放弃中标权益；4.3 通过弄虚作假取得中标资格的；4.4 其他违法违规行为的。十、履约保证金及民工工资保证金收到中标通知后 3 个工作日内，签订合同前，由中标人按中标金额的 12%提交（其中 10%为履约质量保证金，代收 2%为民工工资保证金）履约保证金，经评标委员会认定中标人报价低，有履约风险的，中标人提交履约保证金同时提交风险保证金，其金额为中标金额与投标总报价最高限价的差额，并在中标通知书中明确金额。提交保证金应以中标单位基本账户转账方式招标人指定的账户内，不得以现金形式支付。保证金收款单位名称、开户银

15、行及帐号详见中标通知书。待项目竣工验收合格后由招标单位一次性全额无息退还给中标单位。十一、服务费收取：每个项目的交易服务费由招标代理机构收取，按中标总金额的 1缴纳。 竞争人应将上述费用纳入竞争报价中，但不单列。十二、评审小组的构成：评审小组人员 5 人，由招标代理机构依法组建。十三、定标办法：1.有三家及以上投标单位按时按规定参与投标的，方可进行资格审查；2.资格审查后有三家及以上投标单位的，方可进行开标，否则按流标处理；垫江县杠家镇双溪村道路硬化工程招标文件83.项目有效报价的确定：小于或等于最高限价为项目有效报价。4.按照二次平均办法来确定中标价和中标单位。第一次数值为有效报价之和除以有

16、效报价单位数；第二次数值为：项目最高限价-项目最高限价下浮百分点（下浮百分点的产生：在 现场按照报名序号摇取 3 个投标单位，由随机摇取的 3 个投标单位代表分别抓阄，在 1 至 5 个百分点中抓取 3 个整数百分点，求出平均数）；第一次与第二次数值之和除以 2，得出的数值即为本次招标的标准价。5.最接近标准价的投标单位的有效报价即为中标价。如遇接近标准价数值相同的有效报价，优先选取低于标准价的有效报价为中标价。如遇相同中标价，则由主持人现场公开组织相同报价投标人抓阄确定最终中标单位。6.中标价（含税费）为项目建设合同价格，最后结算价以项目竣工验收工程量为准（改造工程量必须达到招标单价核定的工

17、程量，超出部分由中标单位自行负责）。7.依据竞争报价将竞争单位最接近排列选三名中标候选人，二三名中标候选人并列的也按照抓阄产生。递选中标人的中标价确定原则：递选中标人的中标价以第一中标候选人的投标报价作为中标价。递选的中标人仍需交履约保证金。8.当第一中标候选人放弃中标权益或者因不可抗力提出不能履行投标承诺，而后续中标人均不愿按上诉中标价确定原则确定的中标价为其中标价与发包人签订合同时，则组织二次招标。9.若参与二次招标的投标单位少于三家，依然按法定程序开标及评标，资 格审查合格后，以最低报价为中标价（最低报价不得低于总工程报价的 85%）。垫江县杠家镇双溪村道路硬化工程招标文件910.最低报

18、价为中标价中标价低于工程最高限价 85%的，中标人除须向招标人缴纳履约保证金外，还须缴纳低价风险担保金,低价风险担保金额为:最高限价与中 标价之差。中标公示期满，无投诉或投诉处理后 3 个工作日内，中标人须将低价风险担保金通过银行转账或电汇方式缴纳至招标人基本账户，待中标人按合同约定的标的、价款、工期和质量等完成工程建设后，招标人向中标人基本账户一次性无息退还低价风险担保金。若中标候选人不按照本条要求按时、足额向招标人缴纳低价风险担保金，或无正当理由拒签合同，则招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标候选人还应当对超过部分予以赔偿，招标人同时

19、报行业监督部门依法给予行政处罚。中标候选人放弃中标资格，或不按要求缴纳低价风险担保金，招标人对其投标保证金不予退还，招标人同时报行业监督部门依法给予行政处罚。十四、领取中标通知书及签订合同1.招标结果经公示 3 个工作日无异议后，招标人在公示期结束后的第 1 个工作日内向招标代理机构领取中标通知书。自中标通知书发出之日起 3 个天内签订合同。2.招标人、中标人均应对所签的每份合同加盖骑缝章；中标人签订合同时必须加盖清晰的是合同专用章。3.自合同签订之日起 7 个工作日内招标人将合同报送招标代理机构备案。4.第一中标候选人未书面向招标人提出因不可抗力不能履行竞标承诺，未按上述规定时间领取中标通知书及签订合同，将被视为放弃中标权益。5.第一中标候选人放弃中标权益：其提交的竞标保证金将不予退还，