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志愿服务组织的管理问题 李坚 背景 公民社会 社会组织 公民社会第三部门： 指存在于政府系统、市场或企业系统之外的，由公民志愿 结合和互动的公共领域，是所有民间组织或民间关系的综 合。 中国公民社会演进模式： 国家与社会、国家与市场的分化过程中同步进行的，是一 个“ 国家” 逐渐退出“ 市场” 和“ 社会” 的过程，由超大超强国家 即“ 大政府、小社会、小市场” 变成适度国家即“ 小政府、大 社会、大市场” 。 全能国家 强势政府 政府 市场 社会社会组织 社会组织的含义： 社会组织是与政府组织、营利组织（企业）相对应的组织， 致力于社会服务和管理。社会组织是非政府非营利组织，也 称民间组织、中介组织、 NPO 或NGO 等等。 社会组织的主要特征： 合法性，独立性，非营利性，志愿性，公益性 社会组织的主要类型： 法定NPO 、草根NPO 、准NPO 法定NPO ：社会团体，民办非企业单位，基金会，业主自治 组织 草根NPO ：工商登记（企业）、未登记 准NPO ：转型中的事业单位、人民团体、编办核定团体、村 委会、居委会、单位内部活动组织 实践中的类别：扶贫、妇女、环保、教育、健康
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