浙江省外商直接投资对环境质量影响的实证检验【文献综述】.doc

1、毕业论文（设计）文献综述题目浙江省外商直接投资对环境质量影响的实证检验一引言随着经济全球化的加速和蔓延，全球的环境呈现出日益恶化的趋势。全球气候变暖、酸雨污染、水资源污染、臭氧层破坏和损耗、森林锐减、生物多样性减少等，使生态平衡遭到严重破坏。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，比如沙漠化、森林破坏，也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严

2、重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现

3、。经济与自然环境紧密联系，环境污染已成为经济发展过程中的一个重要问题，越来越多的人开始关注环境问题。改革开放以来，中国经济经历了快速增长，以市场为导向的经济改革使得中国逐渐变成了世界上最具吸引力的外商直接投资目的地。浙江省是中国经济发展最快的地区之一，也是中国外商直接投资的聚集地。但是伴随着经济的快速增长以及显著的开放过程，浙江省的环境污染问题也在进一步加剧。一、国外研究成果及动态（一）“污染天堂”假说“污染天堂”即发达国家较严格的环境管制会使污染产业迁移到环境管制较弱的发展中国家，使发展中国家成为“污染避难所”，也即外商直接投资会对加剧东道国的环境污染WALTERANDUGELOW，1979

4、WALTER，19821。“污染避难所”假说最早由WALTER和UGELOW提出。BAUMOL和OATES则从理论进行了系统的论述，认为如果发展中国家自愿地实施较低环境标准，那么将会变成世界污染的集中地。其它一些学者也从理论上论证了“污染避难所假说”存在的合理性”。“污染避难所”假说的理论基础是纳入环境要素的HO理论。该理论认为，如果将环境作为一种生产要素来考虑的话，那么，环境保护强度低的国家，环境要素较为富裕，而环境保护强度高的国家，环境要素则相应匮乏。这样，环境保护强度低的国家将充分利用本国充裕的环境要素、专业化生产污染密集型产品；由于发达国家制定的环境标准普遍高于发展中国家，那么高污染产

5、业必然会向发展中国家转移，发展中国家将成为世界污染避难所，生态环境恶化、可持续性发展的目标难以实现。这便是发展中国家可能成为“污染避难所”的理论根源，也是对外商在我国投资于污染密集产业的理论解释。（二）投资的环境效应一种观点认为，FDI对东道国环境起到了一定的积极作用。FDI的流入为东道国带来了先进的技术和管理经验，当其被东道国消化吸收后，可以改进其自身的生产方式，提高资源利用率和生产率，因而可以促进环境的改善。另一种观点认为，FDI的“私利性”决定了其必然会向利润较高的地区流动，以各种方式取得发展中国家的自然资源，从而造成这些国家生态环境的破坏。跨国公司在向外进行投资的同时，也带去了先进的治

6、污技术，通过运用统一的环境标准而有利于东道国的环境污染减少BIRDSALLANDWHEELER，1993。当外国投资者在那些投资环境较差的国家进行投资时，他们选择直接投资胜于间接投资。这个情况就反应出了中国的难题，投资者选择在中国直接投资是因为中国没有良好的政府环境。直接投资给他们更多的控制权力，因此对政府较好的保护是通过良好的人脉关系。这一发现就解释了为什么在一些依靠关系高度发展的的国家如卢旺达、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚，外国投资有99是直接投资。一般的关于治理和外商直接投资的理论失败在于没有认识到直接和间接投资之间的区别，私人和公共之间产权保护的区别（SHAOMINLI,2005）2。三环境

7、的规模效应跨国公司的对外直接投资促使东道国的产出大量增加，从而引致相应的污染的增加，即环境的规模效应ZARSKY4，1999等。学者们还对投资与环境的关系进行了实证研究，也得出了不同的结论。JIEHE2006利用中国29省市的面板数据研究了中国FDI与工业502排放量之间的关系，结果表明FDI股本每增加1，工业S仇排放增加0098，FDI对经济增长和结构转换引起的污染排放增加完全抵消了FDI对环境管制影响引起的污染减少。二、国内研究成果及动态中国学术界对外商直接投资与环境关系的研究很少，在理论方面，只有赵细康2003较为系统地阐述了环境保护与产业国际竞争力之间的关系。在实证研究方面，也只有少数

8、学者对中国接受污染产业的状况进行了较为深入的研究，但也没有形成统一的观点。夏友富1999对外商投资于中国污染密集产业和高度污染密集产业进行了实证分析，认为外商通过直接投资的渠道向中国转移污染密集型行业客观存在，对中国生态环境的负面影响不容忽视。（一）“污染天堂”假说的检验外商投资于我国污染产业的分布结构表明外商投资我国污染产业规模较大,有向我国大量转移污染产业,实现本国产业升级换代的倾向。但通过构建产业竞争力系数比值分析,外商清洁密集型产业较污染密集型产业的生产能力更强,比较优势更明显。同时,外商投资污染密集型产业分布结构优于我国整体污染密集型产业分布结构,外商投资对我国整体污染产业具有拉升效

9、应。可见,中国在吸收国外直接投资的过程中并没有成为许多人所认为的“污染天堂”。赵细康20035以中国为例检验了“污染天堂”假说。他主要利用1995年中国第三次工业普查的资料，对外商投资中国污染密集产业进行了结构分析。从外资污染产业的构成、外资污染企业占中国污染企业的比重以及外资企业构成与中国企业构成的比较看，污染产业转移的指向特征并不显著。赵细康的研究表明，“整体上，从中国的情形看，外商投资并未呈现出大规模的污染产业转移倾向。但对于部分产业而言，伴随外商投资所发生的污染转移情况硬实存在。”赵细康2003还对东莞市的外商投资构成进行了个案分析，结果表明，与经济相对不发达地区相比，中国沿海等发达地

10、区吸引外资的“清洁”程度较高。陈红蕾、陈秋锋（2006）9也对中国是否成为“污染避难所”即“污染天堂假说”是否存在于中国进行了检验。文中首先分析了我国影响外商直接投资的主要因素；在此基础上建立外商直接投资区位选择模型并采用我国19992002年的相关数据对该假说进行了实证检验。分析结果表明我国环境政策强度对外商直接投资的流向影响很小，外商对华直接投资并未出现明显的污染产业转移倾向。（二）污染转移的原因跨国污染行业转移只是引进外资的子问题，但反映了我国引进外资没有考虑环境的问题。熊美珍6分析FDI造成环境污染的原因是由于国际公约与国际组织在全球环境保护领域的缺陷以及国内外环境标准差异是导致FDI

11、主要投向污染密集产业造成跨国污染转移的主要原因，而我国经济发展的不平衡和产业梯度转移的规律也是环境污染严重的产业随着外商直接投资进入中国的一大动因，总体来说FDI在一定程度上给我国造成了环境污染的原因具体有以下几个。一是FDI主要集中在我国的东部地区的投资分布结构造成了由于某些产业集中而带来的地区污染物排放集中带来的环境污染和生态恶化现象。二是当前我国虽然已经开始注重利用FDI的时候引进高新技术等产业，但长期以来因为企业追求利润最大化的原因，引进的FDI主要投资在期限短见效快的制造业领域，尤其是污染密集型产业，如纺织业、造纸业、石油化工行业等高污染产业，这直接导致了大量的污染物排放，造成环境污

12、染。三是由于我国有些引资决策者吸引FDI时急功近利，对准备引进的项目和技术没有全面的进行科学的考察，没有考电如何合理的利用资源，防止环境污染等可持续发展的因素，产生了政府失灵，这就为某些投资者的恶意投资提供了机会。四是当前大众的环保意识还很薄弱，在对FDI企业的环境信息公开方面没有要求，在公众监督环境政策的实施方面还做得很不够。（三）FDI与环境污染加剧的因果关系检验近年来,浙江省在全国的经济地位和作用日益凸显。它以全国1的总面积约996万平方公里和66的总人口约8300万创造了全国近20的国内生产总值。应该说,在这一引人瞩目的经济成就背后,对外商直接投资的利用功不可没。但是随着经济的发展,该

13、区域的环境污染问题也日趋严重。潘志彪、余妙志20057利用1986一2003年江浙沪三省市实际利用外资额和废气排放量的数据进行了外商直接投资增长与环境污染加剧的因果关系检验，发现在汇总的三省市数据和上海、江苏两省市的单独检验中，外商直接投资增长与环境污染加剧之间的因果关系较为明显但是对于浙江省，这两者数据间的因果关系并不明显。其结论认为，三省市吸引的外商直接投资增长是导致该区域的环境污染加剧的原因之一。李惠茹（2007）8通过举证分析得出了外商直接投资的环境负效应是存在的，但是对于外商直接投资的环境正效应则未能找到充分的证据支持。（四）环境成本转移说如果将廉价初级产品的国际间流动看作“生态流动

14、”，由于环境成本从进口国转移到出口国，那么更自由的贸易可能促使更多的环境负担从进口国向出口国转移。发展中国家生产并出口初级的劳动密集型和资源密集型产品。发达国家则通过进口发展中国家的资源密集品，从而把污染物以“合理”买卖的形式留在发展中国家，结果是改善了本国环境质量，却恶化了国外环境。三、评述本文的检验从浙江省实际统计的数据当中挖掘出了外商投资与环境污染之间的内在关系，明确了浙江省吸引的外商直接投资是否加剧该区域内环境污染的问题。鉴于此，浙江省在下一步的利用外资过程中，应更加注重利用外资的质量，提高利用外资的水平和效率。具体的建议1根据实际情况，根本性地调整引进外商直接投资的方式把先前偏重于引

15、进资金流量转向以技术创新与制度移植为重点。政府对外商直接投资的政策优惠应当集中到鼓励技术转移和制度示范等方面来。2强化招商引资的结构导向。结构升级优化已经成为该区域经济发展的主旋律，今后引进外商直接投资项目要以结构优化为基本的取舍标准。要通过产业导向等途径把外商直接投资项目更多地引向需求增长快、生产污染较少的领域并结合目前开展的“循环经济建设”，要求外商投资企业开展清洁生产和资源循环利用，以减少污染排放。3采取相应的行动保证对可持续发展长期战略和规划的实施，特别是在环境标准方面应当积极参照国际标准，制定实施严于国家标准的环境标准。浙江省已经成为中国经济高速发展的区域，但是产业结构还有待进一步升

16、级，有待进一步合理化、高度化。在世界经济一体化浪潮中，浙江省必须按照已有产业发展基础和地区比较优势，培植新的主导产业与高新技术产业，加强传统产业的改造和升级。工业是长三角经济的主体，必须发挥人才、科技、信息和经营管理等优势，培育新的主导产业，形成技术密集、深度加工、高附加值以及出口导向和进口替代为主的产业，形成具有强劲创新开发能力的产业群、产业链，吸引国外的资本密集型和技术密集型高新技术产业。中国目前在大气污染、水污染、固体废弃物方面的法律规定及标准比较健全，但关于土壤污染、高新科技污染的法律规定及标准还不完善，其中许多标准远远不如发达国家严格。如土壤环境标准、地下水标准中许多污染物的排放标准

17、远远低于日本。政府应尽快提高这些标准，尽量与国际标准或发达国家接轨，以免国外限制的一些高污染产业乘虚而入。参考文献1ULRICHJWAGNER,NULLAGGLOMERATIONEFFECTSINFOREIGNDIRECTINVESTMENTANDTHEPOLLUTIONHAVENHYPOTHESISJENVIRONMENTALRESOURCEECONOMICS,2009,4322SHAOMINLIWHYAPOORGOVERNANCEENVIRONMENTDOESNOTDETERFOREIGNDIRECTINVESTMENTTHECASEOFCHINAANDITSIMPLICATIONSFOR

18、INVESTMENTPROTECTIONJBUSINESSHORIZONS,2005,482973023MARIANASPATAREANUSEARCHINGFORPOLLUTIONHAVENSTHEIMPACTOFENVIRONMENTALREGULATIONSONFOREIGNDIRECTINVESTMENTJJOURNALOFENVIRONMENTDEVELOPMENT,2007,1624ZARSKYLHAVENS,HALOSANDSPAGHETTIUNTANGLINGTHEEVIDENCEABOUTFOREIGNDIRECTINVESTMENTANDTHEENVIRONMENTOECDC

19、ONFERENCEONFOREIGNDIRECTINVESTMENTANDENVIRONMENT,THEHAGUE,19995赵细康环境保护与产业国际竞争力理论与实证分析M中国社会科学出版社,2003,3193636熊美珍外商直接投资与环境污染基于中国数据的实证研究D20087潘申彪,余妙志江浙沪三省市外商直接投资与环境污染的因果关系检验J国际贸易问题,2005,“128李惠茹外商直接投资的生态环境效应问题研究及评述J世界经济与政治论坛,2007,“59陈红蕾,陈秋锋“污染避难所“假说及其在中国的检验J暨南学报（哲学社会科学版）,2006,28410于峰,齐建国我国外商直接投资环境效应的经验研

20、究J国际贸易问题,2007,“811彭海珍外国直接投资和“污染天堂”假说J探索与争鸣,2003,“512吴玉鸣外商直接投资对环境规制的影响J国际贸易问题,2006,“413申屠芳芳长三角地区外商直接投资的环境效应分析D200714杨君FDI与长三角地区环境污染的关系研究基于产业视角的实证分析D200915张彦博,郭亚军FDI的环境效应与我国引进外资的环境保护政策J中国人口资源与环境,2009,19416李延勇外商直接投资与环境问题研究D200817王军浙江省外商直接投资与环境污染的相关性分析J长三角,2009,3118张颖外商直接投资与环境基于江苏省数据的实证分析D201019多淑金我国利用外商直接投资与环境保护问题J中国环境管理干部学院学报,2006,161