磐安2017耕地保护奖补资金分配方案.DOC

1、- 1 -磐安县 2017 年度耕地保护奖补资金分配方案为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地” 基本国策，落实最严格的耕地保护制度，保障我县粮食安全，落实2017 年度耕地保护奖补政策，使承担耕地保护任务的乡镇（街道）和村集体经济组织从中获得稳定的经济收益，结合我县实际，制定本分配方案。一、政策依据1.浙江省国土资源厅、浙江省财政厅、浙江省农业厅关于全面建立耕地保护补偿机制的通知（浙土资发2016 5 号）；2.金华市人民政府办公室转发关于金华市耕地保护奖补机制实施办法的通知（金政办发2016 34 号）；3.磐安县人民政府办公室关于印发磐安县耕地保护奖补机制实施细则的通知（磐政办

2、2016 74 号）的文件精神。二、耕地保护奖补对象保护耕地奖补资金发放对象为本县行政区域内承担耕地保护任务、责任的村级集体经济组织，其中 40%由乡镇人民政府、街道办事处统筹安排，60%由村级集体经济组织安排使用。三、奖补面积耕地保护奖补范围为本县行政区域内集体所有的耕地，耕地面积以上一年度土地变更调查成果为基数，增加已验收入库- 2 -土地开发项目各村新增耕地面积，扣除当年度已批准的新增建设项目占用耕地面积和当年度违法违规占用耕地面积等，得到当年度耕地奖补面积。今年 2 月我县行政区划已批准调整为 14个乡镇（街道），2017 年度耕地保护奖补资金分配方案仍按原行政区划单位核算。四、奖补资

3、金标准每年每亩耕地补偿标准为 70 元。五、奖补资金来源主要由省财政厅切块下达的耕地保护补贴专项资金和县财政配套的耕地奖补资金构成。省财政厅、国土资源厅、农业厅已联合下达省级补贴资金 580 万元（浙财农 201718 号），按照补偿标准，不足部分由县财政局全额配套，根据 2017 年度的耕地保护奖补核定结果县财政需配套资金 643.3670 万元，两项合计1223.3670 万元。六、分配方案上一年度变更调查我县行政辖区内集体所有耕地面积修正数值 212188.65 亩，本方案耕地基数采用 212188.65 亩。已验收入库土地开发项目新增耕地面积 2408.85 亩，2017 年度各乡镇（

4、街道）辖区内经省市政府批准的新增建设项目占用耕地面积792.15 亩，2017 年度违法违规用地宗数（卫片遥感监测等途径发现）24 宗，占用耕地面积 25.2 亩，扣除以上合法批准占用、各乡镇（街道）违法违规三项耕地面积计算得到 2017 年度各乡镇- 3 -（街道）村级集体经济组织应奖补的耕地面积为 213776.25 亩，按照标准计算得到 2017 年度奖补资金基数为 1496.4342 万元。为了从严控制违法违规用地，依据（磐政办2016 74 号）的文件精神保护耕地奖补资金的发放与乡镇（街道）辖区违法违规用地情况相挂钩，无违法占用耕地的乡镇（街道）全额发放保护耕地奖补资金。当年乡镇（街

5、道）所辖范围内累计发生违法违规用地 5 宗或违法违规占用耕地面积达到 5 亩及以上，在规定时间内未整改到位的不再发放所在乡镇（街道）所辖村的保护耕地奖补资金；当年乡镇（街道）耕地保护目标考核不合格的，扣发所在乡镇（街道）所辖村的全部保护耕地奖补资金。当年村所辖范围内发生耕地违法行为 1 宗且违法违规占用耕地面积小于 0.5亩，未整改到位的扣发当年村 50%保护耕地奖补资金；累计发生违法违规行为 2 宗或违法占用耕地面积大于等于 0.5 亩，未整改到位的不再发放所属村保护耕地奖补资金。以上违法违规占用耕地行为按规定时间整改到位的按上述标准减半扣除保护耕地奖补资金。连续两年发生违法违规占用耕地且未

6、整改到位的村，扣发三年的保护耕地奖补资金，整改到位的按上述标准减半扣除保护耕地奖补资金。根据违法违规扣发政策，2017 年度因违法违规扣除保护耕地奖补资金 273.0672 万元，其中扣除乡镇（街道）统筹资金109.2269 万元，扣除村级奖补资金 163.8403 万元。2017 年度实际可发奖补资金 1223.3670 万元，其中应发乡镇（街道）统筹资- 4 -金 489.3458 万元，发放到村级资金 734.0212 万元（详见附件 2）。2017 年度全额发放的有尖山镇尖山片、尖山镇胡宅片、玉山镇、九和乡、盘峰乡盘峰片、盘峰乡高二片、盘峰乡维新片、双峰乡、双溪乡、窈川乡等十个乡镇（按

7、原行政区划单位），尖山镇万苍片、尚湖镇全部扣除不再发放，其他乡镇（街道）（按原行政区划单位）有少量的扣除（详见附件 1）。七、方案公告和资金发放程序经县国土局耕地面积核定、违法违规用地认定，县耕地保护领导小组组织县财政局、国土局、农业局、审计局、监察局等主要成员单位会审并经乡镇（街道）确认耕地保护情况，提出耕地保护奖补资金分配方案，经县人民政府批准后于 2018 年 10月 12 日开始在政府门户网站公示，公示期为 7 天。公示期满后由县财政局、国土局联合行文发放 2017 年度保护耕地奖补资金。奖补资金由县拨付给乡镇（街道），再由乡镇（街道）负责编制村级补偿方案和补偿金发放工作。附件：1、磐

8、安县 2017 年度耕地保护奖补资金分配情况汇总表 2、磐安县 2017 年度违法违规用地情况汇总表联系电话：磐安县耕地保护领导小组办公室 84883489- 5 -附表 1磐安县 2017 年度耕地保护奖补资金分配情况汇总表单位：亩、元序号 行政区域 上年度集体所 有耕地面积本年度垦造耕地面积本年农转用耕地面积本年度违法用地宗数本年度违法占用耕地面积本年度耕地奖补面积本年度奖补资金基数因违法扣除资金小计其中扣除乡镇其中扣除村级本年度实际可发资金小计其中乡镇（街道）统筹其中发放到村1 安文街道 12367.63 147.08 123.45 4 2.80 12388.46 867196 2044

9、93 81797 122696 662703 265075 3976282 新渥街道新渥片 15750.30 101.47 196.80 4 4.30 15650.67 1095546 83536 33414 50122 1012010 404804 6072063 新渥街道深泽片 10696.17 0.00 28.80 1 0.00 10667.37 746717 22441 8976 13465 724276 289710 4345664 大盘镇 11692.60 582.90 96.45 1 0.00 12179.05 852533 18052 7221 10831 834481 333

10、793 5006885 方前镇 17019.85 81.91 27.75 3 1.6 17072.41 1195069 65526 26211 39315 1129543 451817 6777266 尖山镇尖山片 9034.54 92.75 49.35 0 0.00 9077.94 635455 0 0 0 635455 254181 3812747 尖山镇胡宅片 13220.40 31.24 36.30 0 0.00 13215.34 925074 0 0 0 925074 370030 5550448 尖山镇万苍片 11367.39 0 4.8 5 7 11355.59 794892 7

11、94892 317957 476935 0 0 09 冷水镇 7660.42 84.50 33.60 1 0.70 7710.62 539743 27590 11036 16554 512153 204861 30729210 仁川镇 17872.96 156.05 23.40 1 1.10 18004.51 1260316 48739 19496 29243 1211577 484629 72694811 尚湖镇 20615.76 353.45 23.7 3 7.3 20934.31 1465403 1465403 586161 879242 0 0 012 玉山镇 20463.46 92.

12、99 52.20 0 0.00 20504.25 1435298 0 0 0 1435298 574120 86117813 九和乡 11162.85 0.00 32.25 0 0.00 11130.60 779142 0 0 0 779142 311657 46748514 盘峰乡盘峰片 4582.36 356.75 10.95 1 0.40 4927.76 344943 0 0 0 344943 137977 20696615 盘峰乡高二片 7336.48 133.77 4.20 0 0.00 7466.05 522624 0 0 0 522624 209048 31357616 盘峰乡维

13、新片 4475.55 193.99 11.10 0 0.00 4658.44 326090 0 0 0 326090 130436 19565417 双峰乡 4393.95 0.00 13.80 0 0.00 4380.15 306610 0 0 0 306610 122644 18396618 双溪乡 7264.97 0.00 8.40 0 0.00 7256.57 507960 0 0 0 507960 203184 30477619 窈川乡 5211.01 0.00 14.85 0 0.00 5196.16 363731 0 0 0 363731 145492 218239- 6 -合计

14、 212188.65 2408.85 792.15 24 25.2 213776.25 14964342 2730672 1092269 1638403 12233670 4893458 7340212磐安县安文街道 2017 年度耕地保护奖补资金分配情况汇总表单位：亩、元序号 行政区域上年度集体所有耕地面积本年度垦造耕地面积本年农转用耕地面积本年度违法用地宗数本年度违法占用耕地面积本年度耕地奖补面积本年度奖补资金基数因违法扣除资金小计其中扣除乡镇其中扣除村级本年度实际可发资金小计其中乡镇（街道）统筹其中发放到村1 五指经合社 42.12 0 0 0 0 42.12 2948 0 0 0 29

15、48 1179 17692 市口经合社 82.08 0 7.65 0 0 74.43 5210 0 0 0 5210 2084 31263 康庄经合社 74.95 0 0 0 0 74.95 5246 0 0 0 5246 2098 31484 后坞村 75.61 0 0 0 0 75.61 5293 0 0 0 5293 2117 31765 小岭村 266.85 0 0 0 0 266.85 18680 0 0 0 18680 7472 112086 荷塘经合社 251.08 0 61.5 0 0 189.58 13271 0 0 0 13271 5308 79637 台口村 153.45

16、 0 0 0 0 153.45 10742 0 0 0 10742 4297 64458 朱锡岭脚村 328.05 0 0 0 0 328.05 22964 0 0 0 22964 9185 137799 联谊村 264.1 0 0.45 0 0 263.65 18456 0 0 0 18456 7382 1107410 联进村 416.71 0 28.05 0 0 388.66 27206 0 0 0 27206 10882 1632411 溪文村 155.91 0 0 1 0.5 155.41 10878 10878 4351 6527 0 0 012 元岭坑村 273.75 0 0 0

17、0 273.75 19163 0 0 0 19163 7665 1149813 上章经合社 64.49 0 0 0 0 64.49 4515 0 0 0 4515 1806 270914 根溪村 116.17 0 0 0 0 116.17 8132 0 0 0 8132 3253 487915 岩里村 213 0 0 0 0 213 14910 0 0 0 14910 5964 894616 胡村 230.85 0 0 0 0 230.85 16160 0 0 0 16160 6464 969617 岭外村 205.05 0 0 0 0 205.05 14354 0 0 0 14354 574

18、1 861318 应古村 111 0 0 0 0 111 7770 0 0 0 7770 3108 466219 殊闲村 517.65 147.08 0 0 0 664.73 46531 0 0 0 46531 18612 27919- 7 -20 羊山头村 669.83 0 0 1 0.5 669.33 46853 46853 18741 28112 0 0 021 花溪村 278.1 0 5.85 0 0 272.25 19058 0 0 0 19058 7623 11435序号 行政区域上年度集体所有耕地面积本年度垦造耕地面积本年农转用耕地面积本年度违法用地宗数本年度违法占用耕地面积本年

19、度耕地奖补面积本年度奖补资金基数因违法扣除资金小计其中扣除乡镇其中扣除村级本年度实际可发资金小计其中乡镇（街道）统筹其中发放到村22 双坑村 436.8 0 1.5 0 0 435.3 30471 0 0 0 30471 12188 1828323 石头村 972.92 0 0 0 0 972.92 68104 0 0 0 68104 27241 4086324 上马石村 143.17 0 0 0 0 143.17 10022 0 0 0 10022 4009 601325 上葛村 576.25 0 2.4 0 0 573.85 40169 0 0 0 40169 16067 2410226

20、中田村 261.49 0 0.9 0 0 260.59 18241 0 0 0 18241 7296 1094527 白云山村 859.15 0 15.15 1 0 844 59080 29540 11816 17724 29540 11816 1772428 石贝村 594.15 0 0 0 0 594.15 41591 0 0 0 41591 16636 2495529 墨林村 1676.4 0 0 1 1.8 1674.6 117222 117222 46889 70333 0 0 030 王隐坑村 277.35 0 0 0 0 277.35 19415 0 0 0 19415 7766

21、 1164931 下葛村 108 0 0 0 0 108 7560 0 0 0 7560 3024 453632 岗头村 786.3 0 0 0 0 786.3 55041 0 0 0 55041 22016 3302533 东川村 592.2 0 0 0 0 592.2 41454 0 0 0 41454 16582 2487234 卢坎头村 292.65 0 0 0 0 292.65 20486 0 0 0 20486 8194 12292合计 12367.63 147.08 123.45 4 2.80 12388.46 867196 204493 81797 122696 662703

22、265075 397628- 8 -磐安县新渥街道原新渥镇片区 2017 年度耕地保护奖补资金分配情况汇总表单位：亩、元序号 行政区域上年度集体所有耕地面积本年度垦造耕地面积本年农转用耕地面积本年度违法用地宗数本年度违法占用耕地面积本年度耕地奖补面积本年度奖补资金基数因违法扣除资金小计其中扣除乡镇其中扣除村级本年度实际可发资金小计其中乡镇（街道）统筹其中发放到村1 新渥村 1072.3 0 23.1 0 0 1049.2 73444 0 0 0 73444 29378 440662 宅口村 710.47 0 14.4 0 0 696.07 48725 0 0 0 48725 19490 292

23、353 岩上村 1052.25 0 38.55 0 0 1013.7 70959 0 0 0 70959 28384 425754 古竹村 789.68 0 52.05 0 0 737.63 51634 0 0 0 51634 20654 309805 大麦坞村 582.89 0 18 0 0 564.89 39542 0 0 0 39542 15817 237256 上加村 530.64 0 0 0 0 530.64 37145 0 0 0 37145 14858 222877 中卢村 221.42 0 0 0 0 221.42 15499 0 0 0 15499 6200 92998 上卢

24、村 473.04 0 19.35 0 0 453.69 31758 0 0 0 31758 12703 190559 麻车下村 1392.3 0 3.15 0 0 1389.15 97241 0 0 0 97241 38896 5834510 大山下村 620.45 0 0 0 0 620.45 43431 0 0 0 43431 17372 2605911 双槐村 1049.96 0 0 0 0 1049.96 73497 0 0 0 73497 29399 4409812 杨山村 898.35 0 0 0 0 898.35 62885 0 0 0 62885 25154 3773113 西

25、湖村 873.45 0 4.2 0 0 869.25 60848 0 0 0 60848 24339 3650914 外田口村 1056.75 0 0 0 0 1056.75 73973 0 0 0 73973 29589 4438415 永加村 999.15 0 0 0 0 999.15 69940 0 0 0 69940 27976 4196416 百央村 385.5 0 0 0 0 385.5 26985 0 0 0 26985 10794 1619117 大处村 109.95 101.47 0 0 0 211.42 14799 0 0 0 14799 5920 8879- 9 -18

26、祠下村 984.45 0 2.55 3 4.3 977.6 68432 68432 27373 41059 0 0 019 金山村 1515.75 0 21.45 0 0 1494.3 104601 0 0 0 104601 41840 6276120 马讨山村 431.55 0 0 1 0 431.55 30208 15104 6041 9063 15104 6041 9063合计 15750.30 101.47 196.80 4 4.30 15650.67 1095546 83536 33414 50122 1012010 404804 607206磐安县新渥街道原深泽乡片区 2017 年

27、度耕地保护奖补资金分配情况汇总表单位：亩、元序号 行政区域上年度集体所有耕地面积本年度垦造耕地面积本年农转用耕地面积本年度违法用地宗数本年度违法占用耕地面积本年度耕地奖补面积本年度奖补资金基数因违法扣除资金小计其中扣除乡镇其中扣除村级本年度实际可发资金小计其中乡镇（街道）统筹其中发放到村1 深一村 476.96 0 11.1 0 0 465.86 32610 0 0 0 32610 13044 195662 深二村 388.44 0 1.35 0 0 387.09 27096 0 0 0 27096 10838 162583 深三村 372 0 1.35 0 0 370.65 25946 0

28、0 0 25946 10378 155684 深四村 370.65 0 2.4 0 0 368.25 25778 0 0 0 25778 10311 154675 罗家村 90.62 0 4.95 0 0 85.67 5997 0 0 0 5997 2399 35986 屋楼村 976.2 0 6.15 0 0 970.05 67903 0 0 0 67903 27161 407427 仰头村 925.65 0 0 0 0 925.65 64795 0 0 0 64795 25918 388778 六冲村 906.85 0 0 0 0 906.85 63480 0 0 0 63480 2539

29、2 380889 南坞村 398.93 0 0 0 0 398.93 27925 0 0 0 27925 11170 1675510 金钩村 229.89 0 0.75 0 0 229.14 16040 0 0 0 16040 6416 962411 道士岙村 1881.75 0 0 0 0 1881.75 131722 0 0 0 131722 52689 7903312 源头村 281.55 0 0 0 0 281.55 19709 0 0 0 19709 7884 1182513 上亨堂村 467.63 0 0 0 0 467.63 32734 0 0 0 32734 13094 196

30、4014 上产村 345.25 0 0.75 0 0 344.5 24115 0 0 0 24115 9646 1446915 后力村 641.16 0 0 1 0 641.16 44882 22441 8976 13465 22441 8976 1346516 翠坞村 206.12 0 0 0 0 206.12 14428 0 0 0 14428 5771 8657- 10 -17 马祥村 357 0 0 0 0 357 24990 0 0 0 24990 9996 1499418 森屋村 535.55 0 0 0 0 535.55 37489 0 0 0 37489 14996 22493

31、19 上横村 201.52 0 0 0 0 201.52 14106 0 0 0 14106 5642 846420 殿口村 642.45 0 0 0 0 642.45 44972 0 0 0 44972 17989 26983合计 10696.17 0 28.8 1 0 10667.37 746717 22441 8976 13465 724276 289710 434566磐安县大盘镇 2017 年度耕地保护奖补资金分配情况汇总表单位：亩、元序号 行政区域上年度集体所有耕地面积本年度垦造耕地面积本年农转用耕地面积本年度违法用地宗数本年度违法占用耕地面积本年度耕地奖补面积本年度奖补资金基数因

32、违法扣除资金小计其中扣除乡镇其中扣除村级本年度实际可发资金小计其中乡镇（街道）统筹其中发放到村1 小盘村 1504.65 0 0 0 0 1504.65 105325 0 0 0 105325 42130 631952 王庄村 592.8 0 0 0 0 592.8 41496 0 0 0 41496 16598 248983 光明村 590.7 0 0.6 0 0 590.1 41307 0 0 0 41307 16523 247844 后塘村 976.05 0 0 0 0 976.05 68323 0 0 0 68323 27329 409945 市口村 949.83 0 24.3 0 0

33、 925.53 64787 0 0 0 64787 25915 388726 学田村 581.62 0 65.85 1 0 515.77 36104 18052 7221 10831 18052 7221 108317 利济村 1004.25 0 5.7 0 0 998.55 69898 0 0 0 69898 27959 419398 甲坞村 397.35 0 0 0 0 397.35 27815 0 0 0 27815 11126 166899 安山村 390.15 0 0 0 0 390.15 27311 0 0 0 27311 10924 1638710 岭下村 722.1 326.1

34、 0 0 0 1048.2 73374 0 0 0 73374 29350 4402411 安田村 614.7 0 0 0 0 614.7 43029 0 0 0 43029 17212 2581712 大坑村 245.55 0 0 0 0 245.55 17188 0 0 0 17188 6875 1031313 百廿称村 617.4 0 0 0 0 617.4 43218 0 0 0 43218 17287 2593114 下僚村 412.2 0 0 0 0 412.2 28854 0 0 0 28854 11542 1731215 上面古村 134.7 0 0 0 0 134.7 9429 0 0 0 9429 3772 5657