武陵区政务中心窗口服务指南（完整版）.DOC

1、武陵区政务中心窗口服务指南（完整版）事项名称 歌舞娱乐场所设立审批适用范围 公民、法人和其他社会组织事项审查类型 即办事项审批依据 娱乐场所管理条例第九条、第十二条；娱乐场所管理办法第十五条、第十六条、第十七条、第十八条；文化部关于贯彻的通知受理机构 武陵区文化体育旅游新闻出版局窗口（区政务中心 2 楼） ，咨询联系电话：0736-7220625决定机构 武陵区文化体育旅游新闻出版局数量限制 无数量限制。申请条件1、有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2、设立场所的最低使用面积、消费者数量核定标准按照所在地省级文化主管文化部门制定的标准执行

2、，但消费者人均占有使用面积不得低于 1.5 平方米(农村地区除外)；3、符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定。禁止性要求1.申请人（1）有下列情形之一的人员，不得申请设立娱乐场所：A.曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；B.因犯罪曾被剥夺政治权利的；C.因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；D.因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。（2）因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责

3、人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人 5 年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。（3）国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。2.设立地点娱乐场所不得设立在下列地点：（1）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅；（2）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（3）居民住宅区；（4）教育法规定的中小学校周围；（5）依照医疗机构管理条例及实施细

4、则规定取得医疗机构执业许可证的医院周围；（6）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围；（7）车站、机场等人群密集的场所；（8）建筑物地下一层以下（不含地下一层） ；（9）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合危险化学品安全管理条例的有关规定。申请材料目录1、歌舞娱乐场所设立申请登记表2、企业工商营业执照3、组织机构和章程4、投资人、拟任法定代表人和主要负责人的身份证明以及无条例第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明5、房地产权属证书。租赁场地经营

5、的，还应当提交租赁合同或者租赁意向书（使用面积不小于 200）6、经营场所地理位置图（配有标题，注明周边 200 米内居民住宅区、道路及周围医院、学校、机关、化学品仓库等位置）7、场所内部结构平面图，标明包厢、包间面积及位置8、公安消防部门出具的公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证9、环 境 保 护 行 政 部 门 出 具 的 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 意 见 函10、歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统是否有依法出版、生产或者进口的相关证明材料11、申请设立中外合资、中外合作经营娱乐场所的，还应当提交商务主管部门的批准文件12、依法需要提交的其他文件办理基本流程一、

6、受理由区政务中心文体局窗口行政许可办工作人员对歌舞娱乐场所设立许可申请进行受理，即时作出予以受理、不予受理，打印行政许可受理单或不予受理通知书。受理时具体按以下情形处理：1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，未履行告知义务的，自收到申请材料之日起即为受理；5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者

7、申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。办理时限：1 个工作日二、审查1、现场核查。由武陵区文体局市场股负责人及一名工作人员进行现场核查并提出核查意见，并根据核查结果签署初审意见。办理时限：1 个工作日2、公示。申请人提交的材料齐全、符合法定形式、实地检查合格的，在设立场所、文化主管部门办公场或官方网站向社会公示 10 日，告知申请人以及娱乐场所所在地居委会（村委会）、附近学校、医院、机关等利害关系人享有要求听证的权力。办理时限：10 个工作日3、听证。申请人、利害关系人在公示期内提出听证申请的，文化主管部门应当在 20 日内组织听证，组织听证所需时间不计算在行

8、政许可时限内。文化主管部门应当根据听证笔录，作出行政许可决定；申请人、利害关系人或者其他有关人员没有报名参加听证的，文化主管部门依法作出行政许可决定。办理时限：1 个工作日三、决定1、武陵区文体局分管领导对申报材料、现场核查意见及听证结果进行审定，准予行政许可的，在审批表上签署同意的意见，窗口工作人员通知申请人办理有关手续，并即时在政务中心网站上予以公示，同时按档案管理规定将材料整理归档。2、对不予行政许可的，窗口工作人员向申请人发出不予行政许可决定书，并说明理由及相关权利、投诉渠道。办理时限：3 个工作日办结时限 5 个工作日收费依据及标准 不收费结果送达 通知申请人到武陵区文化体育旅游新闻

9、出版局窗口现场领取监督投诉渠道 武陵区政务中心督查室（0736-7220611） ；局监督检查机构电话（0736-7795416）办公地址和时间 办公地址：武陵区人民政府政务服务中心二楼大厅 办公时间： 周一至周五（法定节假日除外）上午：9：00-12：00 下午：13：00-17：00申请材料示范文本 略（单独提供）常见错误示例 略（单独提供）常见问题解答 略（单独提供）流程图 歌舞娱乐场所设立审批流程图武陵区政务中心窗口服务指南（完整版）事项名称 歌舞娱乐场所设立审批（变更）适用范围 公民、法人和其他社会组织事项审查类型 即办事项审批依据 娱乐场所管理条例第九条、第十二条；娱乐场所管理办法

10、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条；文化部关于贯彻的通知受理机构 武陵区文化体育旅游新闻出版局窗口（区政务中心 2 楼） ，咨询联系电话：0736-7220625决定机构 武陵区文化体育旅游新闻出版局数量限制 无数量限制。申请条件1、有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2、设立场所的最低使用面积、消费者数量核定标准按照所在地省级文化主管文化部门制定的标准执行，但消费者人均占有使用面积不得低于 1.5 平方米(农村地区除外)；3、符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定。禁止性要求1.申请人（1）有下列情形之一的人员，不得申请设立娱

11、乐场所：A.曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；B.因犯罪曾被剥夺政治权利的；C.因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；D.因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。（2）因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人 5 年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。（3）国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不

12、得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。2.设立地点娱乐场所不得设立在下列地点：（1）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅；（2）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（3）居民住宅区；（4）教育法规定的中小学校周围；（5）依照医疗机构管理条例及实施细则规定取得医疗机构执业许可证的医院周围；（6）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院

13、机关、各级民主党派机关周围；（7）车站、机场等人群密集的场所；（8）建筑物地下一层以下（不含地下一层） ；（9）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合危险化学品安全管理条例的有关规定。申请材料目录一、申报材料（改建、扩建营业场所或者变更场地的）1、娱乐场所变更申请登记表2、原娱乐经营许可证正、副本3、工商营业执照副本复印件4、场所合法使用证明5、场所内部结构平面图，标明包厢、包间面积及位置6、公安消防部门出具的公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证7、环 境 保 护 行 政 部 门 出 具 的 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 意 见 函8、依法需要提

14、交的其他文件二、娱乐场所变更法定代表人、主要负责人、投资人员的1、娱乐场所变更申请登记表2、原娱乐经营许可证正、副本3、工商营业执照副本复印件4、拟变更人员的身份证明5、拟变更人员无条例第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明/6、依法需要提交的其他文件三、变更名称、注册资本的1、娱乐场所变更申请登记表2、原娱乐经营许可证正、副本3、工商营业执照副本复印件4、依法需要提交的其他文件办理基本流程一、改建、扩建营业场所或者变更场地的：（一）受理由区政务中心文体局窗口行政许可办工作人员对歌舞娱乐场所变更申请进行受理，即时作出予以受理、不予受理，打印行政许可受理单或不予受理通知书。受理时具体按以下

15、情形处理：1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，未履行告知义务的，自收到申请材料之日起即为受理；5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。办理时限：1 个工作日（二）审查1、现场核查。由武陵区文体局市场股负责人及一名工作人员进

16、行现场核查并提出核查意见，并根据核查结果签署初审意见。办理时限：1 个工作日2、公示。申请人提交的材料齐全、符合法定形式、实地检查合格的，在设立场所、文化主管部门办公场或官方网站向社会公示 10 日，告知申请人以及娱乐场所所在地居委会（村委会）、附近学校、医院、机关等利害关系人享有要求听证的权力。办理时限：10 个工作日3、听证。申请人、利害关系人在公示期内提出听证申请的，文化主管部门应当在 20 日内组织听证，组织听证所需时间不计算在行政许可时限内。文化主管部门应当根据听证笔录，作出行政许可决定；申请人、利害关系人或者其他有关人员没有报名参加听证的，文化主管部门依法作出行政许可决定。办理时限

17、：1 个工作日（三）决定1、武陵区文体局分管领导对申报材料、现场核查意见及听证结果进行审定，准予行政许可的，在审批表上签署同意的意见，窗口工作人员通知申请人办理有关手续，并即时在政务中心网站上予以公示，同时按档案管理规定将材料整理归档。2、对不予行政许可的，窗口工作人员向申请人发出不予行政许可决定书，并说明理由及相关权利、投诉渠道。办理时限：3 个工作日二、娱乐场所变更法定代表人、主要负责人、投资人员的：（一）受理由区政务中心文体局窗口行政许可办工作人员对歌舞娱乐场所变更申请进行受理，即时作出予以受理、不予受理，打印行政许可受理单或不予受理通知书。受理时具体按以下情形处理：1、申请事项依法不需

18、要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，未履行告知义务的，自收到申请材料之日起即为受理；5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。办理时限：1 个工作日（二）审查由武陵区文体局市场股工作人员对申请资料进行核查，并根据核查结果签署初审意见。办理时限：

19、1 个工作日（三）决定1、武陵区文体局分管领导对申请材料进行审定，准予行政许可的，在审批表上签署同意的意见，窗口工作人员通知申请人办理有关手续，并即时在政务中心网站上予以公示，同时按档案管理规定将材料整理归档。2、对不予行政许可的，窗口工作人员向申请人发出不予行政许可决定书，并说明理由及相关权利、投诉渠道。办理时限：3 个工作日三、变更名称、注册资本的：（一）受理由区政务中心文体局窗口行政许可办工作人员对歌舞娱乐场所变更申请进行受理，即时作出予以受理、不予受理，打印行政许可受理单或不予受理通知书。受理时具体按以下情形处理：1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；2、申请

20、事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，未履行告知义务的，自收到申请材料之日起即为受理；5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。办理时限：1 个工作日（二）审查由武陵区文体局市场股工作人员对申请资料进行核查，并根据核查结果签署初审意见。办理时限：1 个工作日（三）决定1、武陵区文体局分管领导对申请

21、材料进行审定，准予行政许可的，在审批表上签署同意的意见，窗口工作人员通知申请人办理有关手续，并即时在政务中心网站上予以公示，同时按档案管理规定将材料整理归档。2、对不予行政许可的，窗口工作人员向申请人发出不予行政许可决定书，并说明理由及相关权利、投诉渠道。办理时限：3 个工作日办结时限 工作日收费依据及标准 不收费结果送达 通知申请人到武陵区文化体育旅游新闻出版局窗口现场领取监督投诉渠道 武陵区政务中心督查室（0736-7220611） ；局监督检查机构电话（0736-7795416）办公地址和时间 办公地址：武陵区人民政府政务服务中心二楼大厅 办公时间： 周一至周五（法定节假日除外）上午：9

22、：00-12：00 下午：13：00-17：00申请材料示范文本 略（单独提供）常见错误示例 略（单独提供）常见问题解答 略（单独提供）流程图 歌舞娱乐场所设立审批（变更）流程图武陵区政务中心窗口服务指南（完整版）事项名称 歌舞娱乐场所设立审批（延续）适用范围 公民、法人和其他社会组织事项审查类型 即办事项审批依据 娱乐场所管理条例第九条、第十二条；娱乐场所管理办法第十五条、第十六条、第十七条、第十八条；文化部关于贯彻的通知受理机构 武陵区文化体育旅游新闻出版局窗口（区政务中心 2 楼） ，咨询联系电话：0736-7220625决定机构 武陵区文化体育旅游新闻出版局数量限制 无数量限制。申请条

23、件1、以获取文化、工商部门相关证照2、设立条件未发生变化禁止性要求申请材料目录1、歌舞娱乐场所申请延续登记表2、 娱乐经营许可证正副本3、工商营业执照副本复印件/4、依法需要提交的其他文件办理基本流程（一）受理由区政务中心文体局窗口行政许可办工作人员对歌舞娱乐场所延续申请进行受理，即时作出予以受理、不予受理，打印行政许可受理单或不予受理通知书。受理时具体按以下情形处理：1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，未履行告知义务的，自收到申请材料之日起即为受理；5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本