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社 社 会 会 保 保 障 障 学 学 第一章 第一章 绪 绪 论 论 第一节 社会保障的内涵和外延 v 目前世界上众多的关于社会保障的定义，大致可以分为以下三种典型 类型。 v 1 从狭义和广义角度给出的界定 v 前苏联和东欧一些国家学者认为：“ 社会保障就其宗旨是给无劳动能力 的社会成员提供物质保障” ，这是一个狭义的概念。 v 我国有的学者从广义上把社会保障定义为：“ 国家除工资制度外提高公 民的物质文化生活水平的一切措施和制度” 。 v 2 从社会保障角度给出的界定 v 美国的一些学者认为：“ 社会保障是对大多数老年人、遗属、残疾者的 保险” 。 v 国际劳工组织给出的定义是：“ 社会通过一定的组织，对这个组织的成 员所面临的每种风险提供的保障” ，“ 它为公民提供保险金，并打算预 防或治疗疾病。在一个人挣不到钱时，资助并帮助他重新找到工作” 。v 3 从分配的角度给出的界定 v 社会保障是通过国民收入的分配和再分配实现确保人民基本生活水平 的目的而形成的一种分配关系。 v 社会保障乃是由于形成和使用依靠社会来补充丧失劳动能力的或因一 定原因需要物质帮助的公民收入的基金而产生的
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