泰安高新区智慧城管建设项目.DOC

1、1泰安高新区智慧城管建设项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTAGX2017-0053-00 2、项目名称：泰安高新区智慧城管建设项目3、招标控制价：355.37 万元4、采购方式：公开招标5、项目概述：智慧城管建设所需硬件及软件的采购（详见清单）二、资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、在中华人民共和国境内登记注册的合法经营者，营业执照经营范围内具备与本次采购货物相适应的经营内容；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；4、本项目不接受联合体投标。三、商务要求1、付款方式：本项目无预付款，货到采购人指定地点并全部

2、安装调试完毕并经验收合格后，付至合同金额的 90%，余款一年内无质量问题一次性付清，不计利息。2、供货期：2018 年前所有内容（硬件、软件、网络等）必须全部2供货安装调试完毕并投入正常使用。3、售后服务要求：3.1 投标人需在项目验收合格后提供三年免费维修维护服务，并需在正式施工前保证不少于 2 名技术人员，由招标人统一调配，接受招标人日常工作安排。发生的费用由投标人综合考虑在投标报价中，招标人不再另行支付3.2 中标人应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访、检修。3.3 投标人需承诺当设备发生故障时，能够在 4 小时内派专业工程技术人员到达现场维修，如在 6 小时内（到达现

3、场后）不能解决问题应免费用同样的品牌、规格或更高级别的部件更换到位；3.4 中标人免费为招标人提供中文操作手册并培训操作人员，其中包括讲解产品的结构以及原理、产品的使用以及维护保养，直至操作人员能够独立的操作使用。四、技术标准1、采购货物清单：序号 项目名称 参数要求 数量 单位1对讲终端设备与已有的对讲设备和调度台无缝对接；支持单呼、群呼；支持 GPS 定位；支持远距离呼叫，不少于 50KM；待机长、体积小、携带方便；带有显示屏；能够自主选择进入分组等120 台32监管数据无线采集设备采用 1920*1080 的 5 英寸屏幕，采用 2G RAM+16G RM，支持扩展存储卡，后置摄像头不少

4、于 1200 万像素，支持光学防抖与激光对焦，应具备多张图像连续拍摄能力，宜支持录像和播放功能，宜内置闪光，待机长，内置 GPS卫星导航定位系统模块，宜具备防水、防尘、防震功能，宜支持双卡双待的模式。含 2 年话费.130 台3执法记录仪1、设备主体外观颜色为黑色，材质为工程塑料，存储介质采用内置设计，开机时间：按下开机键到进入取景预览模式所用时间4s。2、佩戴方式：可拆卸式强力肩章夹，并可更换为防脱落别针式肩夹；肩章夹为横向插入式，防止松动脱落。3、显示屏：2.0 寸 TFT 高清显示屏，可手动控制显示屏开启或关闭显示屏以达到节电效果；外壳配备标准铝合金材质实物徽标；4、跌落高度：可承受 3

5、 米防摔。5、支持一键录音录像；6、录像功能：全高清 2560*1080 拍摄，分辨率满足2560*1080、2340*1296、1920*1080、1280*720、848*480 五档可调，可自行根据实际需要选择分辨率，最大程度节省内存使用空间，保证画质清晰流畅，在关机状态下，可紧急一键开机并进入录像状态（开机即录）； 7、本机回放：可以以时间等方式浏览、检索和回放本机存储的信息，回放支持 1-128 倍快进快退。在待机状态下可一件回放最后录制的音视频文件，也可以幻灯片形式浏览照片。8、拍照功能：7696*4329 像素分辨率，专业级拍照画质；采用 127超大广角镜头，拍照无遗漏。9、录音

6、功能：双麦克风全方位拾音设计，不遗漏任何细节。10、防护等级抵达 IP68，6 级防水，8 级防尘11、存储介质：内置 TF 高速存储卡，容量32G；12、电池：可拆卸更换式锂电池，方便随时更换备用电池，携带轻便，增加续航时间；避免因电池内置不可更换，电池电量衰减或损毁后造成的整机损毁不可使用现象。13、远近光红外夜视：具有夜视功能，7 米内可看清人物脸部特征，20 米内可看清人体轮廓； 14、具有大功率红外补光灯，并通过感光设备自动实现白夜间摄像切换，保证摄录文件无色差。15、至少 10 台具有 4G 传输功能。120台44 无人机产品定位专业级机身结构：向内折叠,双电池系统防水等级：IP4

7、3工作环境温度：-20C 至 45 C悬停精度垂直：0.5m，水平：1.5m最大空载悬停时间：27min(普通电池)，38min(大电池)升降速度最大上升速度：5m/s 最大下降速度：3m/s最大飞行速度不低于 22m/s（无风环境）飞行高度 2500m最大载重不低于 2KG，拥有多方位云台最大可承受风速：10m/s 配备两组电池传输与控制：配备先进的 Lightbridge 全高清图传系统，传输与控制距离远达 7 公里，并可同时传输 1080p/720p主相机及 FPV 相机画面 具有自动避障功能；内置 ADS-B 接收器，附近空域出现民航飞机时，可自动提示主动避让内置电池自加热系统，可以在

8、-20C 的严寒环境中飞行挂载高倍率远摄变焦云台相机，30 倍光学变焦结合 6 倍数码变焦；在飞行中可查看实时图传，支持指点变焦功能；搭载飞行控制系统，飞行器自动稳定飞行姿态；配备 4G 远程图传系统，可以将无人机拍摄画面同步传送到指挥中心。1 台5喊话器扬声器功率 100W，具备喊话、警笛功能，质保两年 13 套6执法车载设备警灯产品长度：1200MM光源配置： 3W 大功率电压：DC12V警灯功率：120W灯罩材料：聚碳酸酯 PC尺寸：1250X415X240MM 质保两年 13 套57室外防水红外球型网络摄像机200 万像素；1/2.8 英寸 CMOS,分辨率1920*1080(30fp

9、s)，1280*720(60fps) ,水平解析度1000TVL,最低照度彩色：0.05LuxF1.6 黑白：0.06LuxF1.6,0Lux 红外灯开启；20 倍光学变倍,红外距离150 米，旋转速度:键控:水平 0.1160/秒;垂直 0.1120/秒 预置点：水平 240/秒; 垂直200/秒；覆盖范围：水平方向 360连续旋转，垂直方向-1590自动翻转 180后连续监视,无监视盲区；预置点 300 个,自动模式支持 8 条自动巡航、5 条自动巡迹、5 条自动线扫；支持透雾；支持三维定位功能,支持人性化的焦距/速度自动匹配功能；支持 SD 卡,支持语音对讲,报警接口 2 路输入/1 路

10、输出；IP66，TVS 6000V 防雷、防浪涌和防突波保护，AC24V；含支架等。120 台8摄像机电源国标，12V2A 输出，室外防水 120 个9视频解码器单台设备 16 路输出，1.5U 高度，带 16 路音频； 支持 16 路 VGA地下埋设的线、缆必须加套管防护，保证监控正常使用120 套13室外防水箱美观大方，含电源插座，与立杆配套；300*400*200 钢板 1.2mm 不锈钢材质 120 个14立杆含基础、地笼等预埋件，直径 110mm 、壁厚 4mm、 立杆高度 4 米、立杆施工、路面恢复等 120 套15摄像机补光灯LED 补光灯，功率不小于 20W，照射距离不小于 2

11、0 米，室外防水 120 台1664路NVR可接入带宽不小于 400Mbps 的 64 路 H.265 编码、1080p 格式的视频图像，并支持 1200W 高清网络视频的接入、存储以及解码显示； 支持 2 路 HDMI、2 路 VGA 输出，支持 4K（3840x2160/60Hz ）输出显示，HDMI 或 VGA 接口可输出不同图像，并可分别进行预览、回放、配置等操作； 支持带有越界、区域入侵、进入/离开区域、人员聚集、快速移动、物品遗留/拿取、非法停车、徘徊、场景变更、图像虚焦、音频异常报警、人脸识别报警功能的网络摄像机接入与相关报警联动功能；支持智能回放功能，能对视频录像按智能分析类别

12、进行检索（前端IPC 需支持智能侦测功能）,对符合设定条件的视频正常速度播放，其他视频按设定速度播放；支持将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放；支持将选中通道 24 小时内的录像文件按录像时间平均分配至多个窗6 台7口进行分时回放，窗口数量可配置，最大 16 分屏；支持秒级回放功能，可回放断电、断网前一秒的录像文件； 支持1/8、1/4、1/2、1、2、4、8、16、32、64、128、256 等倍速回放录像，支持录像回放的剪辑和回放抓图功能；可同时正放或倒放 16 路 H.265 编码、1080p 格式的视频图像；支持双系统备份功能，检测到一个系统异常时，可从另一个系统启动，并恢复

13、异常系统；支持走廊模式预览，可对画面中图像顺时针旋转 270 度或中心、上下、左右翻转预览；可自适应接入 H.265、H.264 编码格式的网络视频；支持 16 个 SATA 接口，1 个 eSATA 接口；支持硬盘热插拔和休眠；支持 2 个千兆以太网口，可将 2 个网口设置不同网段的 IP 地址，分别接入不同网段 IP 地址的 IPC；支持客户端与设备端进行实时双向对讲；支持客户端与设备的 IP 通道进行实时双向对讲；支持 2 路音频输出接口；支持缩略图,拖动回放时间进度条，在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图；支持对任一录像文件加锁、解锁，只有解锁后才可被覆盖，可对任一录像文件添加自定

14、义标签，单个文件最大支持 64 个标签；支持人脸或车牌识别（前端 IPC 需支持相应功能）、抓拍、检索功能，可识别设定区域内的人脸或车牌，抓拍人脸或车牌图片触发录像、上传中心及报警输出；支持客流量和热度图统计功能（前端 IPC 需支持相应功能），可统计指定时间段设定区域的客流数量和大小；统计结果支持日报表、周报表、月报表、年报表方式展现174T监控硬盘4TB/64MB(6Gb/秒 NCQ)/7200RPM/SATA3 监控专用 48 套18监控用台式电脑国有知名品牌，(CORE I3 3.7G 3M 缓存)/MATX H81 PCI主板/1*4G DDRIII1600/500G 硬盘/SATA

15、 DVD/集成千兆网卡/集成显卡/防水抗菌键盘/ USB 光电鼠标 1000DPI /无耳麦/ DOS /三年有限保修及上门/门到桌安装验机/前2 后 4 USB/220V 180W 电源/无系统风扇/无报警开关/20L机箱/无并口/配 THINK21.5/液晶显示器：21 英寸液晶显示器；投标产品生产厂商获得国家信息安全服务资质证书、ISO20000 和 ISO27001 体系认证，生产厂商售后服务通过 CCCS 认证。全国联保，享受三包服务，质保整机3 年，到桌安装验机。6 台81924口百兆接入交换机产品类型：百兆以太网交换机应用层级：二层传输速率：10/100Mbps端口数量：24 个

16、背板带宽：256GbpsVLAN：支持包转发率：96Mpps6 台二、网络租赁110M 互联网专线视频监控 10M 光纤专线，各乡镇新增摄像头 120 路（120 路光纤由电信运营商汇聚后连接到执法局，由电信运营商到执法局的专线带宽不低于 1G）；一年费用120 路2100M 互联网专线视频监控网络对接,电信运营商到公安、交警部门各一条 100M 专线，预留一条到安监局 100M 专线；电信运营商到 6 个乡镇各一条 100M 专线；一年费用9 路320M 互联网专线7 个社区视频监控网络对接, 电信运营商到每个社区一条专用 20M 网络线路租用，一年费用 7 路44G 无线网卡一台无人机 4

17、G 远程传输、10 台执法记录仪 4G 传输，一年费用 11 张5 10M专线2016 年建成的 40 路视频 10M 专线，续一年费用（2017 年 12 月-2018 年 11 月） 40 路6 100M专线2016 年建成电信运营商至执法局 2 路 100M 专线，续一年费用（2017 年 12 月-2018 年 11 月） 2 路72016年网络续费监管数据无线采集终端套餐2016 年采购 160 部监管数据无线采集终端(至少每月 5G 流量套餐) ，一年的套餐费（2018 年 12 月至2019 年 11 月）176 部三、应用系统开发拓展、升级数字城管系统 1 套实现与交警、公安、

18、安监部门的视频监控共享 3 宗实现与社区的视频监控共享 7 宗车载 GPS 定位数据库迁移与集成 1 套1数字城管系统升级拓展实现城管数据一张图展示 1 套2 城管数据挖掘分析平台 1 套9四、基础数据处理1 数据处理将高新区 780 平方公里基础地形图和影像图数据转换、处理、整理、更新；全部数据需供应商自行解决，甲方不予提供1 宗2 数据采集 摄像头分布信息采集，并制作形成 GIS 专题数据图层 1 宗五、评标方法综合评分法5.1 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格

19、，填写资格审查表并签字确认。5.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.3 第三阶段：技术和商务评审5.3.1按照招标文件要求，审查投标人所投货物的规格、参数、质量、数量及相关服务等，记录实质性响应、技术偏离等事项，进10行技术部分评审。5.3.2按照招

20、标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务部分评审。技术部分评审前，由招标代理机构对各有效投标人的技术文件随机编号，评标委员会针对技术文件进行打分，打分结束后由招标代理机构汇总各投标人的技术得分。技术部分打分结束前，招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名称等相关信息。技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务部分得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。5.3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分= 价格部分得分 +技 术部分得分+商务部分得分+其他。5.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣