1、认真开展 “违规变更规划、调整容积率问题专项治理 ”工作 2009.5认真开展 “违规变更规划、调整容积率问题专项治理 ”工作 一、对建筑容积率的基本认识 二、容积率的制定与调整 三、清理核查工作的重点 一、对建筑容积率的基本认识 1.容积率的概念 在一定的地块内,(允许修建的)总建筑面积与建筑用地面积的比值。一、对建筑容积率的基本认识 2.研究建筑容积率的意义 ( 1)控制容积率是 政府 衡量土地使用强度和评价土地利用合理性的 重要指标 和 基本手段 。 ( 2)提高容积率是 开发商 获取超额利润的 工具 。 ( 3)合理容积率是 业主 享受必要环境条件的 基本保证 。 ( 4)把握容积率是
2、遏制房地产业腐败的 突破口 。 小结: 双刃剑 科学制定 严格执行一、对建筑容积率的基本认识 3.容积率的特性 ( 1)容积率表述的是 “净 ”地块上允许建设的 总容量 (容积率总建筑面积 / 净地块面积) 净地块:建筑所使用的场地; 总建筑面积:地面以上部分的建筑面积总和。 ( 2)在一定的建筑密度条件下,容积率与层数成正比; 在一定的层数条件下,容积率与 建筑密度 成正比。 ( 3)在一定的建筑面积条件下,楼面 占地率 与容积率成反比。 ( 4)容积率是 相对指标 ,有一定弹性。 小结: 弹性 度量 一、对建筑容积率的基本认识 4.确定容积率的原则 ( 1)容积率上限:取决于 环境 质量的
3、最起码要求; ( 2)容积率下限:取决于开发者能承受的最高楼面 地价 。 小结: 客观值 普遍性 避开开发商 一、对建筑容积率的基本认识 5. 确定容积率的依据 ( 1)国家和省的法律、 法规 、标准、规范 ( 2)城市总体 规划 或分区规划 ( 3)城市的 经济 状况 ( 4)地块的 实际 情况 小结: 因地制宜 政策性 地方性 一、对建筑容积率的基本认识 6.影响容积率的主要因素 ( 1)地块的使用 性质 ; ( 2)地块的 区位 ; ( 3)城市交通和基础设施 容量 ; ( 4)地块空间 环境 条件表现为城市设计的要求; ( 5)建造方式与 形体 ; ( 6)地块土 地 出让 价 格; ( 7)历史环境的 保护 。 小结: 多因子 技术支撑 经验积累 一、对建筑容积率的基本认识 7.确定容积率的方法 ( 1)形体布局 模拟 ; ( 2) 经验 归纳统计; ( 3)调查 分析 对比。 小结: 方案对比 集思广益 一、对建筑容积率的基本认识 8.容积率下限的确定 开发总投入 利润率 总产出总投入 小结: 利益兼顾