省级乡村振兴战略专项资金森林资源及管护.DOC

1、省级乡村振兴战略专项资金森林资源及管护（森林防火项目）项目入库申报指南为切实做好 2018 年省级乡村振兴战略专项资金森林资源及管护（森林防火项目）项目入库的申报工作，根据广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理试行办法的通知 （粤府201686 号）和广东省省级林业防灾减灾（森林防火与病虫害防治）专项资金管理办法 （粤财农2014171 号,以下简称管理办法 ）等规定，结合我省森林防火工作实际，制定本指南。1、目的意义与绩效目标建立和完善科学、客观、公正的分配机制，提高省级财政资金的使用效率，进一步加强我省专业森林消防队伍能力建设，强化森林防火应急处置能力和科学防火水平，达到不断提高

2、我省森林防灾减灾综合能力的绩效目标。二、支持范围与申报对象本项目主要支持开展森林防火预防与扑救各项工作。扶持范围包括汕头、韶关、梅州、河源、汕尾、惠州、阳江、茂名、湛江、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等 14 个地级市及所辖县（市、区）和江门市恩平、开平、台山市。三、支持环节与用途主要用于专业森林消防队伍营房及其基础设施建设以及队伍装备购置，森林防火科研设备和森林防火标准化建设。四、申报内容与补助资金额度（一）项目内容。2018年计划安排省林业科学研究院用于森林防火科研设备购置和森林防火标准化建设；计划安排4-6支专业森林消防队伍用于营房及其基础设施建设或装备购置。主要包括以下内容：1.专业森林

3、消防队伍营房及其基础设施建设，包括：专业森林消防队伍专属营房设有的办公室、培训室、活动室、食堂、宿舍、装备库等基础设施。2.专业森林消防队伍装备建设，包括：森林消防水罐车（救援车）、指挥通信车、全地形车、运兵车、工具车、消防水泵及相关配套设施和其他扑火机具。（二）项目申报补助资金额度。1.专业森林消防队伍营房及其基础设施建设补助资金额度：（1）建队80人以上的专业森林消防队伍，每支补助200万元；（2）建队50人以上的专业森林消防队伍，每支补助150万元；（3）建队30人以上的专业森林消防队伍，每支补助100万元。2.专业森林消防队伍装备建设补助资金额度：（1）建队80人以上的专业森林消防队伍

4、，每支补助100万元；（2）建队50人以上的专业森林消防队伍，每支补助80万元；（3）建队30人以上的专业森林消防队伍，每支补助60万元。（三）项目实施期限。项目实施期为 1 年（自经费下达起计） ，特殊情况除外。五、申报单位条件（一）申报的专业森林消防队伍为市、县两级专业森林消防队伍，必须是由本级人民政府批准成立或当地机构编制部门明文确定的队伍；（二）待改建和新建的专业森林消防队伍营房，提交当地国土部门的不动产登记证或出具建设用地承诺函；提交规划部门的规划许可证或出具建设规划承诺函。（三）优先安排营房基础设施建设已纳入国家森林防火综合治理项目或经省森林防火指挥部办公室评定为三级以上的专业森林

5、消防队伍。（四）申报建设项目的单位火 险 等 级 较 高 、 森 林 防 火 任 务 较重 、 基础较为薄弱。（五）单位内部财务管理制度健全，未发生重大违规违纪行为。六、申报要求（一）审核要求。申 报 单 位 应 如 实 填 报 申 请 事 项 ， 并 对 申 报 材 料 的 真 实 性 负 责 ；地 级 以 上 市 或 财 政 省 直 管 县 （ 市 ） 林 业 、 财 政 部 门 负 责 审 核 所 报 项目 及 所 附 相 关 材 料 的 必 要 性 、 完 整 性 、 可 行 性 。 发 现 提 供 虚 假 材 料的 ， 取 消 参 评 资 格 ， 并 暂 停 下 一 年 度 的 申

6、报 。（二）材料要求。项目申报材料需装订成册，具体包括林业行政主管部门与财政部门联合申请项目资金的文件、项目申报标准文本、相关证明材料、项目实施方案等。其中，相关证明材料包括：1、专业森林消防队伍的本级人民政府批准成立文件或当地机构编制部门明文确定的文件；2、当地国土部门的不动产登记证或出具建设用地承诺函；规划部门的规划许可证或出具建设规划承诺函。3、营房基础设施建设已纳入国家森林防火综合治理项目的，或经省森林防火办公室评定等级的，应提交批复文件或可行性研究性报告等证明材料；4、实施方案主要内容包括：（1）项目概要。主要包括项目实施的基本情况、建设原则与绩效目标。（2）项目建设内容。包括项目建

7、设的各项内容、建设面积。（3）投资概算及资金筹集计划。包括项目建设各部分内容的概算和概算的依据，如有中央或地方配套资金的，需说明有关情况。（4）项目管理和建设周期。组织管理、工程质量管理、建设资金管理、招标及采购管理、项目进度安排和主要保障措施等。项目建设周期为1年。（三）申报程序。申报单位按照要求编制申报材料，向同级林业、财政部门提出书面申请，同级林业、财政部门对项目的真实性、必要性和可行性进行审核后联合逐级上报省林业厅、省财政厅；财政省直管县所属的项目申报单位经同级林业、财政部门审核后，直接上报省林业厅和省财政厅。（四）报送材料时间。项目申报标准文本及其附件纸质材料（双面装订成册）一式8

8、份（其中正本 2 份（在封面上注明） ，副本 6 份） ，于 2017 年12 月 29 日前报省林业厅。七、其他事项本指南由省林业厅会同省财政厅负责解释。附件：省级乡村振兴战略专项资金森林资源及管护（森林防火项目）项目入库申报书。附件：省级乡村振兴战略专项资金森林资源及管护（森林防火项目）项目入库申报书项目名称： 项目单位： （公 章） 项目申报部门 林业主管部门（公章） 财政局（公章） 项目申报文号 项目申报日期 2 0 年 月 日 一、项目基本信息1.项目名称2.项目类别3.项目属性 新建 扩建 改建4.总投资(1)申请财政补助省级资金地方财政(2)项目单位自筹(3)银行贷款(4)其他投

9、入名 称:地 址:法人代表:5.项目单位法人代表电话:开户银行:银行帐号:二、项目可行性研究报告摘要（1）1.项目与项目单位概要填写说明1. 项目基本情况：立项背景、建设目标等；2. 项目单位情况：近两年队伍管理、基础设施建设、队伍装备等。2.投资必要性分析填写说明1. 项目实施对队伍管理和火灾扑救的意义和作用；2. 项目实施对森林资源保护和生态建设的意义和作用；3. 其它。3.市场分析二、项目可行性研究报告摘要（2）4.生产建设条件分析填写说明现有专业森林消防队伍营房基础设施和队伍装备现状。5.建设方案填写说明1. 项目实施地点、范围和实施计划2、建设内容3. 项目运行机制和组织落实。6.财政补助资金支持环节填写说明专项资金支持的具体内容（不含自筹等其他资金的支出）二、项目建设方案摘要（3）单位：万元投资估算 金额 其中：申请省级资金补助7.投资估算合 计项目资金来源 金额8.资 一、申请财政补助