灵源街道2011年防汛抗灾工作预案.DOC

1、1灵源街道2011年防汛抗灾工作预案灵源街道防汛抗灾工作领导小组2011年3月8日灵源街道地处晋江市中部地带，山林广袤，水源丰富。为认真做好防汛抗灾工作，减轻灾害损失，根据我街道实际情况，特制定本预案。一、基本情况灵源街道现有各类水利工程30处，水利库容273.62万立方米。其中：小（二）型水库2座，即林口水库、英塘水库；山围塘16座，其中14座山围塘列入重点水利工程，源山蓄水池14座；大于1.2公里流域面积溪流3条，即：林口溪、张前溪、为梧垵溪上游、灵水溪，为可幕溪上游，全长4.5公里。1处排洪沟位于灵水社区，全长1.5公里。二、防护范围小（二）型水库、山围塘、溪流、溪岸、交通道路、通讯，供

2、电、学校、厂房、仓库、危房及低洼地带民房等，其中小（二）型水库防范范围见下表。灵源街道小（二）型水库基本情况表水库下游防护范围水库名称建库时间集雨面积km2总库容万m3溢洪底水位m设计库容万m3汛限水位m汛限库容万m3死水位m死库容万m3设计泄洪量m3s下 游泄洪量m3s公路社区（村 庄）人口万人耕地万亩历史最高水位m林口水库 55.121.0565.3246.7141 44.7119.7341.51.5 12 1.5泉安公路林 口张 前小 浯 塘 0.20.0549英塘水库 58.101.9485.1730.9131.8629.9136.226.2 4.526.121.3佘马路英 塘罗 山

3、街 道永 和 镇 1.6三、防范重点林口水库、英塘水库、灵水社区山围塘、曾林社区山围塘、小布林社区山围塘、泉安公路及学校、供电、电讯、危房、低洼地带的建筑物和仓库等。四、防汛责任因人事变动，为加强对防汛工作的领导，落实以行政管农负责制为核心的防汛抗灾责任制，我街道对防汛抗灾工作领导小组及时进行了调整，名单如下。灵源街道防汛抗灾工作领导小组名单组长：陈传芳（街道办事处主任）2副组长：陈贵生（街道党工委副书记，南片片长） 、周永辉（街道党工委副书记，北片片长） 、蔡辉煌（街道党工委委员、武装部部长、灵水点点长） 、吴秋能（街道党工委秘书） 、孙文欣（街道党工委组委、林口点点长） 、颜清祥（街道党工

4、委委员、派出所所长） 、张小鹏（街道办事处副主任、英塘点点长） 、李重耀（街道办事处副主任、大山后点点长）成员：章秋萍（党政办副主任） 、庄健康（财政所所长） 、姚常青（派出所教导员） 、洪志贤（社会事务办副主任） 、林若飞（城管办主任） 、蔡长乐（司法所所长、大山后点副点长） 、张怡雄（综治办副主任） 、杨锦锋（计生办副主任、流动办主任）、任灿庭（社区服务中心主任、英塘点副点长） 、陈黎军（企业服务中心、安办主任） 、许友藏（社区服务中心副主任、林口点副点长） 、李鑫波（社区服务中心副主任、灵水点副点长） 、吴家坤（执法中队中队长） 、蔡维勇（社区卫生服务中心主任）、陈志培（教育办主任） 、

5、黄培德（罗山广电站站长） 、柯晓阳（罗山交管站站长）领导小组下设办公室，简称防汛办，挂靠在社服务中心，由张小鹏兼任办公室主任，任灿庭兼任办公室副主任，成员：何经明（农技员） 、蔡清培（总务） 、李少英（民政助理员） 、王桂林、谢辉奕。同时按属地原则，层层落实防汛责任制，由各工作点负责辖区内各社区防汛工作，其中小（二）型水库防汛责任人员见下表。灵源街道小（二）型水库防汛责任人员情况表工程名称 责任领导 责任人 管理员林口水库 孙文欣 许友藏、许清显、柯千民 柯顺默英塘水库 张小鹏 任灿庭、王文默、翁永辉 庄永家五、防汛物资全街道储备防汛抢险织袋2万条，及一定数量的抢险工具，相关物资的储备情况及联

6、络人员见下表。种 类 数 量 储 备 地 点 联 系 人 联 系 电 话编织袋 2 万条 林 口 社 区 编 织 袋 厂 柯清派 13805959695沙铲、锄头 44 支、50支 街道党政办 蔡清培 13505953533矿灯 30 个 街道党政办 蔡清培 13505953533六、抢险队伍（一）群众性抢险队伍群众性抢险队伍一般以水利工程所在地受益单位为主组织， （以社区基干民兵为主） ，如附近有驻军的，则组建军民联防。重点水利工程群众抢险队伍见下表。灵源街道重点水利工程群众抢险队伍情况表工 程 名 称 所 在 地 抢 险 队 伍 牵 头 人 联 系 电 话 配 合 人 联 系 电 话英 塘

7、 水 库 英 塘 社 区 44人 翁 永 辉 13960315558 杨 明 亮李 元 色 1380595898785558953林 口 水 库 林 口 社 区 57人 柯 千 民 13905975003 何 达 阳 139059753613灵 水 山 围 塘 （ 9座 ） 灵 水 社 区 66人 吴 荣 灿 13505951152 王 国 聘王 国 泰 1380855446613905059419曾 林 山 围 塘 （ 4座 ） 曾 林 社 区 28人 吴 丽 秀 13015888392 许 余 生 13600703123小 布 林 山 围 塘 （ 1座 ） 小 布 林 社 区 30人 王

8、国 聘 13808554466 王 国 泰 13905059419（二）防汛抢险机动突击队为确保抢险抗灾应急需要，我街道成立一支以消防中队、执法中队、流动人口协管员等为主的抢险机动突击队，计28人，见下表。灵源街道防汛抢险机动突击队情况表单 位 抢险队伍（人数） 负 责 人 联系电话消防中队 10 黄连总 13505058686执法中队 8 吴家坤 85062256流动人口办 10 杨锦峰 15960777297（三）加强演练工作为了确保抢险队伍在紧急情况下，做到“召之即来，来之能战，战之能胜” ，各有关单位要编造抢险队伍名册，确定负责人，并每年进行一次至二次演练，以提高抢险队伍的实战能力，附

9、近有驻军的，邀请驻军部队参加，做好军民联防。（四）当遭到超历史的特大灾害，本街道抢险力量不足时，请求市政府及驻军增援。七、通信联络上级水利、防汛部门及市党政机关防汛通讯录及街道防汛抗灾通讯录见下表。上级水利、防汛部门及市党政机关防汛通讯录单位 电话 传真 单位 电话 传真泉 州 市 水 利 局 值 班 室 22572831 22572861 局 长 室 85690257泉 州 市 防 汛 办 2257282122572870 22572921 副 局 长 室 8566732685667325晋 江 市 委 办 8568136585681113 85680083 防 汛 办 8568228685

10、695090晋 江 市 政 府 办 85681444 85684491晋 江 市 水 利 局防 汛 值 班 室 8569509085683334气 象 局 85681316 85681330 街 道 值 班 室 85738444 85738003灵源街道防汛抗灾通讯录单 位 姓 名 职 务 办公室电话 手提或泉灵通陈传芳 主任 85738020 13506050063街道办事处张小鹏 副主任 85738028 13599720099任灿庭 副主任 85738016 13959756918社区服务中心何经明 农技员 85738016 13805950143林口水库 柯顺默 管理员 8819116

11、1 13559556679英塘水库 林冬水 管理员 88195505 132050694314八、灾情防御当接到气象部门或有关部门发布的气象灾害信息时（如暴雨、台风等预报） ，街道党政办、防汛办应及时把信息传达各社区、水利工程管理单位及有关单位。上述单位接到信息后，要加强值班，密切关注天气变化和台风方向，加强信息联络，并切实做好如下防汛抗灾准备工作。1、落实抢险队伍；2、落实抢险物资；3、组织有关包库、包山围塘等防汛负责人员检查重点工程、重点地带、重点部位；4、水管单位要组织巡坝、巡库，检查涵洞启闭设备，对接近汛限水位的水库要未洪先排，以腾出一定的防洪库容，确保安全；5、社区服务中心和各社区要

12、组织抢收成熟的农作物、水果等；6、电力、通讯部门要检查维修供电、通讯设备设施，以确保抢险抗灾期间供电、通讯的正常运行。（一）当情况紧急时，如台风进入高于北纬20，小于东径125区域，一天内有可能登陆或严重影响本街道时，应做好以下工作。1、街道党政办、防汛办迅速将警报传达到各社区、水利工程管理单位及有关单位；2、广电站要及时发布台风信息，加大宣传力度，提高广大群众防患意识；3、街道主要领导要坐阵指挥，街道领导班子成员和驻社区工作人员要到各工作点、各社区指导当地做好防抗准备工作；4、包库责任领导和责任人员上岗到位，落实各项保安措施；5、水利工程管理单位要加强巡查值守，发现险情及时报告街道办事处，并

13、及时做好抢险的加固工作；6、防汛抢险队伍要在岗待命，并进入临战状态；7、街道党政办、武装部、防汛办要主动与当地驻军联系，做好应急准备；8、社区服务中心和各社区要落实成熟农作物、水果的抢收情况，对来不及抢收的要采取相应的保护措施；9、交警、交管部门要加强巡查，确保抗灾期间道路畅通；10、供电、供水、通讯部门要加强巡查，确保抗灾期间供电、供水、通讯正常；11、企业服务中心、安办、城管办、行政执法中队要落实危厂房、烟囱、高空悬挂物的防范工作；12、各工作点、社区和教育办要做好低洼地带、危房、危校群众、师生、员工的撤离及物资设备的转移、保护工作；13、综治办、派出所要做好抗灾期间的社会稳定工作。（二）

14、一旦灾情发生后，应做好以下工作。1、险情发生地的防汛责任人员必须及时向街道党政办、防汛办汇报；2、街道防汛责任领导和责任人员要迅速赶赴出险现场，组织指挥抢险抗灾工作；3、出险现场所在地的社区要立即调动群众、基干民兵抢险队伍赶赴现场抢险；若险情危急，当地抢险力量薄弱时，应立即向街道党政办、防汛办报告，由街道党政办、防汛办调派机动抢险队伍前往增援；4、出险现场所在地可由街道防汛责任领导发出指示，把街道属储备抢险物资、抢险工具迅速调运往现场，储备物料不足时，应直接向市防汛办要求调运增援；5、街道防汛办应立即调派技术人员赶赴现场进行抢险技术指导，危急时要求市水利局派人员增援；6、情况危急时，要立即按照

15、群众安全转移预案和各社区防汛抢险救灾应急预案，做好群众的疏散撤离工作；7、当接到群众被洪水围困的信息时，街道防汛抗灾工作领导小组应立即报告市防汛指挥部，要求派出防汛抢险机动队携带救生艇、救生衣到出事地点配合解救，被洪水围困的群5众。九、救灾工作灾情发生后，街道有关部门要及时组织工作组分赴灾区，帮助灾区恢复生产，妥善安排灾民生活，保证群众有饭吃、有衣穿、有地方住。供销、交管等部门应优先安排抢险救灾物资的供应和运输；财政所要及时划拨救灾经费；社会事务办应及时把救灾物资关到灾民手中，并协助做好善后工作；社区卫生服务中心要组织医疗队伍到灾区加强防疫工作，防止疾病流行，同时抓紧抢救伤病人员；社区服务中心

16、应加强灾后农业技术指导，发动群众加强田间管理；水利、电力、通讯、交通、城建等部门应抓紧所管辖的水毁工程修复，作好灾区正常供水、供电、通讯、交通等工作。十、灾情报告灾情发生期间及灾后，各社区、各有关单位及水管单位要及时收集、汇总灾情，向党政办、防汛办汇报。党政办、防汛办要及时向上级有关部门报送信息。灵源街道林口社区防汛抢险救灾应急预案中共林口社区支部委员会 林口社区居民委会员2011 年 3 月 5 日防汛是关系全社会各行各业千家万户的一项重要工作，为了更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，在上级防汛部门的指导下，结合本社区的实际情况，编制本社区防汛抢险救灾预案。林

17、口社区地处灵源街道西北，共有 12 个居民小组，1373 户 5393 人；本社区共有外来人口 1358 人，多在工厂工作，已全部纳入本预案管理。一、主要易发灾害点经调查摸底社区范围内有旧土房 36 处，居住 36 户 134 人。二、防汛抗洪抢险救灾应急小组街道驻社区干部：孙文欣组委、许友藏、许清显；社区工作者：蔡宗标组长：柯文扬（社区支部书记） ；常务副组长：柯千民（社区居委会主任）副组长：柯文言、柯幸福、柯千海、柯跃云、柯世碧、柯文体、俞丽娟成员： 柯进烟、柯明启、柯志华、柯建立、柯顺兴、柯新生、柯进步、柯金操、柯孝灯、柯清联、柯水停、庄玲玲、杨淑丽、王美英、蔡婉真、何雅旋、曾秋端、何玉

18、霜应急小组成员名单及联系方式见下表。灵源街道林口社区防汛抗旱抢险救灾应急小组名单及联系电话职务 名字 联系电话 职务 名字 联系电话点长 孙文欣 13505909678 成员 柯建立 135594233376副点长 许友藏 13959775561 成员 柯顺兴 85117654街道驻社区干部 许清显 15959883588 成员 柯新生 13805997164街道驻社区工作者 蔡宗标 13799459491 成员 柯进步 13799850860组长：社区支部书记 柯文扬 13906999568 成员 柯金操 82935435常务副组长：社区主任 柯千民 13905975003 成员 柯孝灯 1

19、3808558437副组长：社区两委 柯文言 13799858577 成员 柯清联 13505025897副组长：社区两委 柯幸福 85076424 成员 柯水停 13559567789副组长：社区两委 柯千海 13015872293 成员 庄玲玲 13600785583副组长：社区两委 柯跃云 13906099733 成员 杨淑丽 13788852920副组长：社区两委 柯世碧 13055326463 成员 王美英 15659226097副组长：社区两委 柯文体 13506066992 成员 蔡婉真 85115853副组长：社区两委 俞丽娟 13506955589 成员 何雅旋 139599

20、50035成员 柯进烟 13905974871 成员 曾秋端 13636902028成员 柯明启 13505952761 成员 何玉霜 133138335235成员 柯志华 15959505827三、防汛抢险重点部位情况易发灾害点每个片区均确定了中心户长，遇紧急情况，中心户长必须迅速将汛情信息传达到所负责片区的每家每户，做好防范或转移工作，详见下表：林口社区防汛抢险重点部位情况表受灾户情况 中心户长（负责通知受灾户）灾害类型居民小组 户主姓名家庭人口（人） 联系电话安全转移地点 姓名电话1 柯世辉 6 13805997164 华林小学2 柯连泽 3 85108505 华林小学2 柯九一 5 8

21、8232397 华林小学2 柯英勇 4 华林小学2 柯天来 1 华林小学2 柯千珠 1 华林小学2 柯文传 1 华林小学2 柯燕兰 2 华林小学2 柯金玻 3 85036592 华林小学2 柯华安 6 华林小学2 柯华南 5 华林小学旧土房及破厝2 洪运 1 华林小学3 柯世昌 4 13655932770 华林小学旧土房及破厝3 柯进烟 3 88184871 华林小学柯幸福8507642473 柯建康 1 华林小学4 李杰 1 华林小学6 柯水利 1 华林小学5 柯水 2 华林小学7 柯吨 3 华林小学7 李容 2 华林小学8 柯思明 5 88196176（建国） 华林小学11 柯爱国 1 8

22、8180144 华林小学11 柯林 5 华林小学11 柯进步 4 85352652 华林小学11 柯孝宗 5 15859488320 华林小学11 柯振源 6 13506017230 华林小学柯跃云俞丽娟柯千海柯世碧1390609973313506955589137995007521305532646310 柯文现 4 13055607620 华林小学10 柯建国 4 华林小学10 柯金唇 4 华林小学10 柯雪言 4 13599993860 华林小学12 柯进挺 5 华林小学12 柯志成 4 华林小学12 柯千树 4 华林小学13 柯建向 8 18905051120 华林小学13 柯建如 5

23、 13788844757 华林小学13 柯高楼 6 华林小学旧土房及破厝 13 柯文拼 5 华林小学柯文言柯文体1379985857713506066992四、防汛物资储备社区居委会储备了防汛物资，详见下表：林口社区防汛抢险物资储备情况表物资名称 单位 数量 存放地点 物资名称 单位 数量 存放地点编织袋 条 200 居委会 雨鞋 双 15 居委会手电筒 把 15 居委会 雨衣 件 15 居委会锄头 把 10 居委会 手持喇叭 台 2 居委会铁锹 把 10 居委会 土箕 担 4 居委会五、组织防汛抢险救灾1、信息传输：根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等方式将台风、暴雨、洪

24、水和可能出现灾情等汛情信息及时通知社区居民；特急情况或电源、通讯中断时，由社区两委和中心户长分头入户通知易发灾害点居民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一8人。2、人员到位：接到街道办事处灾害天气预报时，实行防汛值班和社区领导带班制；当出现暴雨以上降水时街道驻社区干部迅速到社区，社区两委组织应急小组人员排班进行防汛巡查，社区值班室通知防汛抢险应急小组人员回社区待命不得外出。当应急小组成员接到集合命令时，应在 10 分钟内赶到指定地点。3、组织抢险接到巡查人员或居民发现灾情苗头的报告后，社区两委迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤离人员。若群众不愿

25、撤离时，由社区支部书记、社区主任下令社区防汛抢险救灾应急小组执行强制撤离，撤离安置地点按重点部位情况表。当几处灾害点同时发生灾情时，按如下责任分工开展抢险工作：旧土房地带：第一片区（四甲）救灾负责人：柯幸福，组员：柯进烟、柯顺兴、柯新生，庄玲玲、曾秋端第二片区（埔顶）救灾负责人：柯跃云，组员：俞丽娟、柯志华、柯金操、何玉霜第三片区（仑下）救灾负责人：柯千海，组员：柯世碧、柯建立、柯进步、柯孝灯、王美英、何雅旋第四片区（田乾）救灾负责人：柯文言，组员：柯文体、柯明启、 、柯水停、柯清联、蔡婉真4、灾后自救：由社区两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置、疫情防疫、恢复生活生产秩序等。5、灾情

26、收集上报：开展抢险救灾的同时，各片区救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到社区值班室，由值班人员迅速汇总上报街道办事处。灵源街道张前社区防汛抢险救灾应急预案中共张前社区支部委员会 张前社区居民委员会2010 年 3 月 5 日防汛是关系全社会各行各业千家万户的一项重要工作，为了更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，在上级防汛部门的指导下结合本社区的实际情况，编制本社区防汛抢险救灾预案。张前社区地处灵源街道东北，面积 45 公顷，共有 14 个居民小组，597 户 2309人；外来人口 119 人，已全部纳入本预案管理。一、主要易发灾害点经调查摸底社区范

27、围内共有旧土房及危房 20 多处，居住 16 户 53 人，主要集中在社区中间区域。二、防汛抢险救灾应急小组9街道驻工作点成员：孙文欣组委、许友藏、庄文华；社区工作者：谢辉奕组长：何荣谋；常务副组长：何达阳副组长：何音乐、何农民、何金城、黄小荣、柯玉玲、何天照成员：何建民、何志宏、何祥龙、何金朗、何荣初、李丽暖、何美晒、商泽群、何电火、何鸿如、何瑞明、何孙膑、何天瑞、何连对、何清评、何汉、何水成、何敬祥、何自然、何文前、何争取、何文语应急小组成员名单及联系方式见下：灵源街道张前社区防汛抢险救灾应急小组名单及联系电话职务 姓名 联系电话 职务 姓名 联系电话点长 孙文欣 13505909678

28、成员 何鸿如 13960262330副点长 许友藏 13959775561 成员 何瑞明 13805957729驻社区干部 庄文华 85076569 成员 何孙膑 13505906193社区工作者 谢辉奕 13799865151 成员 何天瑞 13905985337组长：社区书记 何荣谋 13599998699 成员 何连对 13808558904常务组长：社区主任 何达阳 13599704998 成员 何清评 13808557899副组长：社区两委 何音乐 13906099817 成员 何 汉 88189500副组长：社区两委 何农民 13860752989 成员 何水成 137995448

29、81副组长：社区两委 何金城 13599752626 成员 何敬祥 15859533066副组长：社区两委 何天照 88063989 成员 何自然 13559559113副组长：社区两委 黄小荣 13960288507 成员 何文前 15859533511副组长：社区两委 柯玉玲 85557896 成员 何争取 85549222成员 何建民 13599115077 成员 何文语 15059552677成员 何志宏 13905975744 成员 何金朗 85269112成员 何祥龙 13905970078 成员 何电火 13599705757三、防汛抢险重点部位情况易发灾害点每个片区均确定了中心

30、户长，遇紧急情况，中心户长必须迅速将汛情信息传达到所负责片区的每家每户，做好防范或转移工作，详见下表：张前社区防汛抢险重点部位情况表受灾户情况 中心户长（负责通知受灾户）灾害类型居民小组户主姓名家庭人口（人） 联系电话安全转移地点 姓名 电话11 何建发 4 8817517211 何大连 3 88175172张前小学10 何火耿 3 13074950479 翁文忠厝旧 10 何华良 4 85578447 何景苗家何祥龙13905970078106 何飞山 4 136007530876 何宗安 2 852762963 何伟忠 4 881730303 何国庆 3 137748542941 何宗扁

31、3 820757024 何宗床 2 881881763 何宗铺 3 881747492 何金狮 4 130670608754 何建康 4 85117571土房及破厝2 何砍 3 13959822895居委会何荣初13799557570四、防汛物资储备居委会储备了防汛抢险物资，详见下表：张前社区防汛抢险物资储备情况表物资名称 单位 数量 存放地点 物资名称 单位 数量 存放地点编织袋 条 100 社区居委会 雨鞋 双 5 社区居委会手电筒 条 5 社区居委会 雨衣 件 5 社区居委会锄头 把 5 社区居委会五、组织防汛抢险救灾1、信息传输：根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等

32、方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等汛情信息及时通知居民；特急情况或电源、通讯中断时，由社区两委和中心户长分头入户通知易发灾害点居民，尤其是夜间可能发生相关灾害时要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。2、人员到位：接到街道办事处灾害天气预报时，实行防汛值班和社区领导带班制；当出现暴雨以上降水时街道驻社区干部应迅速到社区，社区两委组织应急小组人员排班进行防汛巡查，社区值班室通知防汛抢险应急小组人员回社区待命不得外出。当应急小组成员接到集合命令时，应在 10 分钟内赶到指定地点。3、组织抢险：接到巡查人员或居民发现灾情苗头的报告后，社区两委迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤离

33、人员；若群众不愿撤离时，由社区支部书记、社区主任下令社区防汛抢险救灾应急小组执行强制撤离，撤离安置地点按重点部位情况表。当几处灾害点同时发生灾情时，按如下责任分工开展抢险工作：（1）社区下伍房角落负责人：何荣谋、何音乐、何天照、何祥龙、何美晒（2）社区前面角落负责人：何达阳、何农民、柯玉玲、何志宏、李丽暖、何金朗（3）社区新厅上下店负责人：何荣谋、黄小荣、何荣初、商泽群、何建民4、灾后自救：由社区两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置、疫情防疫、恢复生产生活秩序等。5、灾情收集上报：开展抢险救灾的同时，各片区救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到社区值班室，由值班人员迅速汇总上报街道办事处。