2018年南宁国土资源系统干部教育培训.DOC

1、12018 年南宁市国土资源系统干部教育培训工作实施方案为深入贯彻执行干部教育培训工作条例，确保 2018 年度我市国土资源系统干部教育培训工作任务顺利完成，根据广西壮族自治区国土资源干部教育培训工作管理规定和南宁市国土资源局干部教育培训管理制度有关规定，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表 ”重要思想、科学 发展观为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九大三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，深入开展“两学一做 ”学习教育，全面 贯彻落实全国、全区国土 资源工作会议和市委、市政府重大决策部署要求，努力适应和把握国土资源管理工作新常态，进一步增强“四

2、个意识” ，把“三严三实”贯穿干部教育培训全过程，培养造就一支政治素质高、业务能力强、作风纪律好的国土资源干部队伍，为推动国土资源事业持续健康发展提供理论武装、智力支持和能力保障。二、工作目标按照“提高 综合素质 、提升业务能力、创新培训方式、促进高效服务” 的总体思路，建立干部 职工教育培训的长效机制，打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、办事公正、服务高效的国土资源管理队伍。以服务和促进南宁经济社会发展为出发 点 ，紧 紧 围 绕 2018 年 我 局 工 作 目 标 任 务 ，通 过 全 面 系 统 地教 育 培 训 ，使 国 土 资 源 干 部 职 工 进 一 步 了 解 当 前 国

3、土 资 源 工 作的 新 形 势 、新 任 务 和 新 要 求 ，进 一 步 转 变 观 念 、转 变 职 能 、转 变 作风 ，全 面 提 高 干 部 综 合 素 质 及 工 作 能 力 ，全 面 提 升 国 土 资 源 管 理水 平 ，实 现 “十 三 五 ”全 市 国 土 资 源 管 理 创 全 区 首 位 的 目 标 。2三、基本原则（一）突出思想教育，强化四个意识；（二）突出能力培养，强化责任担当；（三）突出遵规守纪，强化勤政廉政；（四）突出联系实际，强化有效管用；（五）突出节约集约，强化培训效果。四、培训内容（一）加强思想政治和党风廉政建设意识以“ 两学一做” 学习教育 为契机，深

4、入学 习党的十九大、十九大三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，着力增强干部“ 四个意识 ”。以中国共产党廉 洁自律准则中国共产党纪律处分条例关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例和中国共产党问责条例等党内法规和党纪的学习为重点，通过加强政治纪律、党风廉政和法制教育培训，深化“ 廉洁国土” 建设，增 强干部职工“六大纪律”和责任担当意识，推动干部职工自觉遵守“八项规定” 和各项规章制度。上述教育培训安排由机关党委、机关纪委分别负责组织实施。机关党委拟计划于 7 月前往井冈山干部教育学院举办一期 50 人的党务干部能力素质培训班，9 月组织一次意识形态培训；机关纪委拟计划

5、于 9 月举办一期全市国土资源系统“廉政整训 ”活动：预 防职务犯罪培训班，每月的第三周星期五下午组织全局系统干部职工观看反腐倡廉电教片。（二）国土资源管理业务培训耕地保护、土地整治、政策培训、土地利用、地籍管理、不动产登记、地质灾害防治等各类专题业务培训班，由相关业务科室（部门）具体组织实施，人事科做好培训班管理工作。1.矿产资源管理培训。今年主要就探矿权、采矿权人年度开采信息公示系统进行培训、讲解；布置我市探矿权、采矿权32017 年度开采信息公示工作，并就当前管理提出相关要求。2.地质灾害防治培训。学习地质灾害基础知识，地质灾害防 治 基 本 方 法 ，山 区 村 镇 建 设 地 质 灾

6、 害 预 防 知 识 等 ，今 年 将 继 续重 点 对 城 区 各 乡 镇 国 土 规 建 环 保 安 监 站 的 业 务 骨 干 进 行 培 训 。3.依法行政和执法监察培训。邀请有关专家授课，解读国土资源执法监察政策和土地矿产卫片执法检查的工作要求，并且对国土资源执法监察典型案例进行分析。4.地籍管理培训。今年计划组织两期地籍方面的培训。3、4 月主要培训的内容有：农村宅基地登记发证有关政策解读，农村宅基地登记发证工作的经验做法和具体的操作流程经验介绍，农村宅基地不动产登记系统的操作、使用及权籍调查相关技术规定的解读，重点对城区各乡镇国土规建环保安监站的业务骨干进行培训。7 月份的培训内

7、容主要是：年度土地变更调查及第三次土地调查工作政策解读，工作要求讲解，工作技术、方法及内外业检查工作培训。5.耕地保护培训。邀请有关业务专家就“小块并大块” 相关业务知识进行培训。培训内容为详细解读有关文件精神，并就“小 块 并大 块” 耕地整治的申 请、竣工验 收、申请奖补资金等具体操作流程进行指导。6.土地利用管理培训。计划于 6 月开展一期建设用地供后管 理 业 务 知 识 培 训 ，通 报 相 关 工 作 完 成 情 况 ，以 国 土 资 源 部 土 地市 场 动 态 监 测 监 管 系 统 为 依 托 ，加 强 土 地 利 用 监 测 监 管 工 作 。7.行政审批业务培训。通过举办

8、一期审批业务培训，加强对新增审批事项的办理、临时用地审批、个人房屋转让、个人划拨补办出让业务办理等业务知识的学习，进一步提高行政审批工作人员的业务能力水平。8.测绘地理信息工作培训。今年计划组织三期相关业务培训。计划 4 月对相关资质单位、用图单位，CORS 基准站保管人等相关人员进行问题地图专题培训，同时对测绘法等相关4法律法规进行解读。5 月邀请自治区测绘地理信息局领导给相关业务人员进行数字城市地理空间框架专题培训。6 月组织开展一期测绘相关保密工作培训以及 CORS 站日常管理培训。9.用地报批培训。本年度计划组织二期有关建设用地的业务培训。其中一期业务培训将由自治区国土资源厅用地报批审

9、核工作人员围绕建设用地报批的总体要求，详细讲解批次建设用地的报批要求和单独选址项目的报批要求等。第二期为南宁市国土资源局建设用地报批报件质量的培训。10.规划管理培训。通过对城乡建设用地增减挂钩、规划实施管理和计划指标管理业务知识的学习培训，切实提高我市从事土地利用总体规划实施管理、土地利用年度计划和城乡建设用地增减挂钩等相关工作人员以及城区各乡镇国土规建环保安监站的业务骨干的业务水平及工作效率。11.征地拆迁业务培训。计划于 10 月 15 日-19 日组织一期为期 4 天的业务培训，主要内容有：党风廉政形式分析，征地拆迁信息管理系统操作，网络舆情监督管理，用法治思维解决问题，公文写作，征地

10、拆迁工作人员素质能力提升，征地拆迁工作矛盾化解技巧，征地拆迁涉诉涉访风险防范，用地报批和批后实施业务指导。12.法律法规知识培训。今年主要培训两项内容：立法工作和政府信息公开。分别邀请市法制办领导和北京大成（南宁）律师事务所律师到我局授课。（三）干部综合素质能力培训按照从严管理干部的要求，进一步加强国土资源队伍建设，不断提高行政效能和综合协调能力。除有计划安排参加国土资源部、自治区国土资源厅、市委党校举办的各种培训班外，计划于 6 月举办一期领导干部高效时间管理培训班。（四）乡镇国土规建环保安监站全员培训为落实市编委关于全面推进乡镇“四所合一” 改革实施方5案的通知精神，抓紧落实“四所合一”改

11、革各项措施，计划分别由地环科、地籍科等科室根据全市乡镇国土规建环保安监站（综合行政执法队）所承担的国土资源管理业务进行培训，参加人员为各乡镇国土规建环保安监站负责人以及相关业务人员。通过相关业务培训，进一步提高基层国土资源管理水平，确保改革平稳过渡。（五）岗位资格培训开展不动产登记、执法监察、地籍调查、会计等岗位资格培训，及时掌握各类岗位新理论、新知识、新技能，提高特种岗位工作人员业务水平。（六）“走出去”培训组织干部参加国土资源部、自治区国土资源厅、市委组织部、市人社局等部门举办的集中培训。同时，按照上级要求，有计划地选送干部参加各种合作培训班。（七）各直属事业单位拟定的培训计划共 33 期

12、，将由各部门根据工作实际情况和需求组织相关人员进行培训。五、保障措施（一）加强组织领导，明确落实责任在局党组统一领导下，人事科对培训工作负总责，并制定 2018 年干部教育培训计划，加强对培训工作的管理。各县国土资源局、武鸣区国土资源局，局属各科室、各分局，各直属事业单位要高度重视干部教育培训工作，将培训工作纳入本部门的年度工作计划和绩效考评工作中，明确责任，落实专人负责。培训工作要力求结合工作实际，注重调查研究，精心组织实施。各科室（部门）要加强沟通协调，加强力量整合，强化工作督导，确保培训工作质量和培训率达到 100%。（二）强化经费保障由财务科牵头，各科室（部门）配合，严格执行财政下达的

13、 2018 年干部教育培训经费预算，在完成培训计划的基础上，6提倡厉行节约，不突破经费预算，确保专款专用，提高资金使用效益。（三）强化培训管理各科室（部门）要根据本方案，制定具体的培训方案，明确培训时间、内容、地点、参加人员、授课老师等，做好与授课老师的对接工作；人事科要按照干部教育培训工作条例和南宁市国土资源局干部教育培训管理制度的要求，严格遵守培训工作纪律，加强培训管理，做好登记备案工作。（四）落实目标考核，强化督查检查继续把培训工作列入市国土资源局年度综合管理目标考核范围，通过综合管理目标考核责任制，确保年度培训任务顺利完成。要严格按照有关规定，按质按量做好个人的培训学习，即处级领导干部年度培训时间累计不少于 18 天或 144 个学时，科级及以下领导干部每年培训累计不少于 12 天或 96 个学时。人事科、机关纪委要对全市系统干部教育培训情况进行跟踪和督促检查，对存在的问题及时通报，确保各项培训工作任务落到实处，取得成效。附件：1.南宁市国土资源局 2018 年干部教育培训工作计划（科室）2.南宁市国土资源局 2018 年干部教育培训工作计划（二层）