高密市环境安全隐患.DOC

1、高密市环境安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动方案按照 2017 年全国环境应急管理工作电视电话会议精神、省环保厅关于印发山东省环境安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动方案的通知及省、市安全生产相关工作要求，结合我市实际，制定本方案。一、检查目的按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 的总要求，严格落实企业环境安全主体责任，彻底排查环境安全隐患，切实完善环境风险防控措施，坚决遏制各类突发环境事件发生，确保全市环境安全。二、检查范围全市所有地区、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和重要设施。重点对存在危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等环节的企业(以下简称危险化学品企业)、涉重

2、金属企业、集中式饮用水水源地、危险废物和生活垃圾填埋场以及其它可能影响环境安全的隐患开展检查工作，对长期未得到根治的问题进行重点攻坚。三、检查内容(一)危险化学品和涉重金属企业环境风险防控情况。主要内容包括环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况，环境应急预案编制、报备、演练和培训情况，生产、储存、运输、使用、废弃等环节环境风险防控情况，事故收集设施环境风险防控情况，清净下水系统、雨水系统、生产废水系统环境风险防控情况等。(二)城镇集中式饮用水水源地环境风险防控情况。主要内容包括饮用水水源保护区划定情况，水源地环境综合整治情况，有关建设项目环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情

3、况，水源地环境应急预案编制、报备、演练和培训情况，应急备用水源工程建设情况，水源地周边企业情况，管理机构、污染治理工程、风险防控设施、监测情况等。(三)危险废物和生活垃圾填埋场环境风险防控情况。主要内容包括环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况，环境应急预案编制、报备、演练和培训情况，收集、贮存、运输和处置等环节环境风险防控情况，事故收集设施环境风险防控情况，清净下水系统、雨水系统、生产废水系统环境风险防控情况， “三防”设施建设情况等。(四)其它可能影响环境安全的隐患。结合环境安全管理工作实际，检查其他易次生突发环境事件的行业企业，全 面 排 查 可能 影 响 环 境 安 全 的

4、风 险 单 位 ， 进行全面检查。四 、 时 间 安 排(一 )动 员 部 署 阶 段 (4 月 下 旬 )。 根据潍坊市环境安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动方案 ，结合自身工作实际，确定检查重点，制定具体实施方案。(二 )自查自纠阶段(5 月上旬) 。督促企业进行自查自纠，企业开展全面的环境风险隐患排查，并将检查内容纳入安全生产检查自查自纠工作方案中，对发现的一般环境风险隐患要迅速进行整改，对存在重大环境风险隐患的要立即制定整改方案，经专家论证后实施；制定和完善突发环境事件应急预案，切实增强预案的针对性、实用性和可操作性，并报环保部门备案；根据环境影响评价文件中环境风险防范和应急措

5、施情况，完善环境风险防控设施。企业应在 5 月 15 日前，向高密市环保局报送环境风险隐患排查及整改情况的报告。(三 )全 面 检 查 阶 段 (5 月 中 旬 至 6 月 中 旬 )。 各检查组对辖区内检查对象全面开展检查工作，督促企业严格落实环境风险防范主体责任；深入基层和生产一线，对辖区内检查对象环境安全隐患排查治理情况进行督促检查，对重大环境风险隐患要跟踪治理，确保整改到位。同时填写有关现场检查单和督查单 (详见附件 3 和附件 4)。(四) 总结督查阶段(6 月下旬)。各检查组对 集 中 行 动 进 行 总结 ， 填 写 集 中 行 动 相 关 汇 总 表 (详 见 附 件 5)，

6、于 6 月 30 日 前 将总 结 报 告 和 汇 总 表 提 交 污 防 科 ， 由污防科汇总后按要求上报潍坊市 环 保 局 及 高 密 市 政 府 办 公 室 。五、工作要求(一) 加强组织领导。成立高密市环境安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动领导小组（见附件 1） 。领导小组下设办公室，办公室设在污防科，负责大检查工作的组织协调和日常管理。成立五个检查小组，分片负责辖区集中行动检查工作，具体分工见附件 2。严格落实谁检查、谁签字、谁负责的环境安全检查责任制，切实做到排查不留死角，整改不留后患，坚决防止检查工作走过场，务求取得实效。(二) 强 化 监 督 检 查 。 此次集中行动务

7、必做到 “全面、细致、扎实”，对 检 查 和 督 查 中 发 现 的 环 境 安 全 隐 患 和 问 题 ， 责 令 立 即整 改 ； 不 能 现 场 整 改 的 ， 提 出 防 范 措 施 ， 明 确 整 改 期 限 和 责 任 人 ，并 跟 踪 落 实 整 改 ； 严 重 危 及 环 境 安 全 的 ， 立 即 责 令 停 产 整 改 。 对未 开 展 集 中 行 动 或 工 作 不 到 位 而 引 发 重 大 突 发 环 境 事 件 的 ， 实 行挂 牌 督 办 ， 并 依 法 追 究 相 关 责 任 人 责 任 ； 对 存 在 重 大 环 境 安 全 隐患 且 整 改 治 理 无 望

8、的 企 业 ， 提 出 关 闭 建 议 ， 拟 定 关 闭 名 单 ， 并 报市 人 民 政 府 。（三）加大环境执法力度。对未按规定开展突发环境事件风险评估、环境安全隐患排查治理、突发环境事件应急预案备案、突发环境事件应急培训、储备必要的环境应急装备和物资等工作的企业，依据突发环境事件应急管理办法 （环境保护部令第 34 号）坚决予以处罚。对不认真履行企业环境安全主体责任或存在重大环境安全隐患整治不力的企业，将其纳入社会诚信档案，通报行业主管部门、投资主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。（四）环境安全管理常态化。将环境安全管理工作作为当前工作的重中之重，建立企业突发环境事件应急预案备

9、案管理制度。各环保所严格按照省环保厅关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发200980 号）文件要求，将建设项目环境风险预警监测措施、应急处置措施和应急预案，纳入日常监察的重点内容，牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念，切实负起环境安全隐患排查治理的监管责任。附件：1.高密市环境安全隐患排查整治集中行动领导小组2.高密市环境安全隐患排查整治集中行动检查分组3.环境安全隐患排查整治集中行动现场检查单4.环境安全隐患排查整治集中行动现场督查单5.环境安全隐患排查整治集中行动汇总表附 件 1：高密市环境安全隐患排查整治集中行动领导小组组 长：石寿林 局长、党组书记副组长: 刘 魁 党

10、组成员、副局长王洪昌 党组成员、副局长于立国 党组成员、副局长王 强 党组成员、副局长门相俊 党组成员、市环境监察大队大队长成 员：高思军 市环境监测站站长李 蕾 市污染物排放总量控制中心主任郭致兰 污防科科长王观俊 市环境监测站副站长姜 明 办公室主任刘爱东 法规科科长伏剑伟 市环境监察大队姜庄中队中队长、姜庄环保所所长 赵 斌 市环境监察大队柴沟中队中队长、柴沟环保所所长马 勇 市环境监察大队阚家中队中队长、阚家环保所所长刘海燕 市环境监察大队夏庄中队中队长、夏庄环保所所长孙海荣 市环境监察大队开发区中队中队长、开发区环保所所长附 件 2：高密市环境安全隐患排查整治集中行动检查分组分组 组长 副组长 检查人员 检查范围第一组 王强 孙海荣 李大鹏、杨鑫、邓无瑕、监测 站经济开发区柏城镇胶河生态发展区第二组 于立国 刘海燕 荆磊、王塬博、冷栋栋、监测 站夏庄镇胶河疏港物流园区朝阳街道第三组 刘魁 伏剑伟 杜敦勇、付琪、李华鹏、监测 站姜庄镇大牟家镇咸家工业园区第四组 王洪昌 马 勇 刘桂海、潘蕾、高勋、马雁飞、 监测站阚家镇井沟镇醴泉街道第五组 门相俊 赵 斌 李国、刘春艳、鞠丽华、监测 站 柴沟镇密水街道附 件 3：环 境 安 全 隐 患 排 查 整 治 集 中 行 动 现 场 检 查 单单位名称单位地址现场检查发现环境安全隐患问题环保所： 企业负责人