规范行政征收、行政确认、.DOC

1、1规范行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权莆田市建设局二九年十二月2莆田市建设局行政征收流程图承诺时限：30 日 监督电话：2696970 本项目收费办理行政征收相关手续（按行政许可流程）确认行政征收标准、金额（或额度）出示执法人员身份和征收标准以及征收法律法规、文件出具行政征收决定书并送达，告知行政征收的项目、标准、金额（或额度） 、依据，并说明理由和征收对象依法享有的权利。征收对象对征收金额（或额度）无疑问公民、法人或组织对征收金额（或额度）有疑问，可当场查询相关文件。开具征收票据并交付征收对象将征收经费缴至指定财政帐户编制统计报表并上报，结案归档征收对象拒不交纳的，进入行政处罚程序3莆

2、田市建设局规范行政征收自由裁量权实施细则序号 行政征收项目 行政征收依据 行政征收标准自由裁量情形档次 行政征收具体标准具体行政征收程序对征收对象说明理由告知依法的权利行政征收主体监督机构及其电话和公示网站1新型墙体材料专项基金福建省新型墙材料专项基金征收和使用管理实施细则（闽综财号）元 无 无 元确认行政征收标准、金额-出示身份和征收依据-出具行政征收决定书并送达-开具征收票据并交付征收对象-将征收经费缴至指定财政帐户-结案归档1、行政机关实施行政征收的过程中，征收对象依法享有陈述权、申辩权；2、征收对象陈述、申辩被驳回的，有权要求说明理由；3、征收对象不服行政机关的行政征收，有权依法申请行

3、政复议或者提起行政诉讼。行政征收主体：莆田市新型墙体材料管理办公室监督机构：莆田市纪委驻市建设局纪检组、监察室（地址：莆田市延寿路中段荔园小区门口）联系电话：0594-2696970公示网站：莆田市建设信息网 ：http:/ 行政征收项目 行政征收依据 行政征收标准自由裁量情形档次 行政征收具体标准具体行政征收程序对征收对象说明理由告知依法的权利行政征收主体监督机构及其电话和公示网站水泥生产企业供应销售（含自用及水泥中转站再次包装），袋装水泥（不含吨袋包装）A按供应销售量每吨1 元的标准缴纳散装水泥专项资金B按袋装水泥水泥使用量每吨 3 元的标准C建筑面积每平方米2 元2散装水泥专项资金1、财

4、政部、国家经贸委散装水泥专项资金征收和使用管理办法（财综200223 号）；2、福建省发展散装水泥管理办法（省人民政府令第69 号）；3、福建省人民政府批转省财政厅、省经贸委关于福建省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则的通知（闽政文2003149 号）。水泥生产企业供应销售（含自用及水泥中转站再次包装），袋装水泥（不含吨袋包装）按供应销售量每吨 1 元的标准缴纳散装水泥专项资金。使用袋装水泥的建设单位和其他使用者，按袋装水泥水泥使用量每吨 3 元的标准，也可按建筑面积每平方米 2 元，或混凝土浇注量每立方米 1.2 元缴纳散装水泥专项资金。使用袋装水泥的建设单位和其他使用者D混凝土浇注量每

5、立方米 1.2 元缴纳散装水泥专项资金确认行政征收标准、金额-出示身份和征收依据-出具行政征收决定书并送达-开具征收票据并交付征收对象-将征收经费缴至指定财政帐户-结案归档1、行政机关实施行政征收的过程中，征收对象依法享有陈述权、申辩权；2、征收对象陈述、申辩被驳回的，征收对象有权要求说明理由；3、征收对象不服行政机关的行政征收，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政征收主体：莆田市散装水泥管理办公室监督机构：莆田市纪委驻市建设局纪检组、监察室（地址：莆田市延寿路中段荔园小区门口）联系电话：0594-2696970 公示网站：莆田市建设信息网 ：http:/ 行政征收项目 行政征收依据 行

6、政征收标准自由裁量情形档次 行政征收具体标准具体行政征收程序对征收对象说明理由告知依法的权利行政征收主体监督机构及其电话和公示网站城市生活用水定额用水项目名称 计量单位 用水定额 备注住宅区 楼房单元式 立方米/人.月 4.5 含卫生间楼房集体宿舍 立方米/人.月 5 含卫生间平房 居家 立方米/人.月 3 公用卫生间平房 集体宿舍 立方米/人.月 3 公用卫生间机关 办公楼 立方米/人.月 1 含绿化用水超计划用水 10%以内的A 其超计划用水部分按水价加 一倍收费食堂 立方米/人.月 0.5 学校 大中专院校 立方米/人.月 4.5 理工科3超计划用水加价水费1、城市节约用水管理规定（建设

7、部令第 1 号）第十一条；2、福建省人民政府关于批转省建委制定的福建省城市节约用水管理暂行规定的通知（闽政198939 号）第十一条：城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定，并下达执行。对超计划用水的单位，应按当地水价或水资源费（指直接抽用地下水）的一至五倍累进加价收费。3、福建省建委、福建省计委、福建省经委关于试行福建省城市生活、商业用水定额（暂定本）的通知（闽建城199428 号）；4、莆田市人民政府关于批转市建委制定的莆田市城市节约用水管理通告的通知（莆政1994综 84 号）；5、莆田市人民政府办公室关于转发莆田市开展创建节水型城市工作实施方案的通知（

8、莆政办1998176号）。立方米/人.月 4 文科超计划用水在 11-20%以内的 B其超计划用水部分按水价加二倍收费确认行政征收标准、金额-出示身份和征收依据-出具行政征收决定书并送达-开具征收票据并交付征收对象-将征收经费缴至指定财政帐户-结案归档1、行政机关实施行政征收的过程中，征收对象依法享有陈述权、申辩权；2、征收对象陈述、申辩被驳回的，征收对象有权要求说明理由；3、征收对象不服行政机关的行政征收，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政征收主体：莆田市节约用水领导小组办公室监督机构：莆田市纪委驻市建设局纪检组、监察室（地址：莆田市延寿路中段荔园小区门口）联系电话：0594-269

9、6970 公示网站：莆田市建设信息网 ：http:/ 行政征收项目 行政征收依据 行政征收标准自由裁量情形档次 行政征收具体标准具体行政征收程序对征收对象说明理由告知依法的权利行政征收主体监督机构及其电话和公示网站中学 立方米/人.月 3 住宿生立方米/人.月 0.5 非住宿生小学 立方米/人.月 0.5 幼儿园 立方米/人.月 3 全托生超计划用水在 11-20%以内的 B其超计划用水部分按水价加二倍收费立方米/人.月 1 日托生服务行业 星级宾馆 立方米/床.月 30 含三星级以上立方米/床.月 20 三星级以下旅社、招待所 立方米/床.月 10 公用卫生间餐厅、酒家 立方米/床.月 2

10、含卫生间饭店小吃店 立方米/位.月 0.5 3超计划用水加价水费1、城市节约用水管理规定（建设部令第 1 号）第十一条；2、福建省人民政府关于批转省建委制定的福建省城市节约用水管理暂行规定的通知（闽政198939 号）第十一条：城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定，并下达执行。对超计划用水的单位，应按当地水价或水资源费（指直接抽用地下水）的一至五倍累进加价收费。3、福建省建委、福建省计委、福建省经委关于试行福建省城市生活、商业用水定额（暂定本）的通知（闽建城199428 号）；4、莆田市人民政府关于批转市建委制定的莆田市城市节约用水管理通告的通知（莆政199

11、4综 84 号）；5、莆田市人民政府办公室关于转发莆田市开展创建节水型城市工作实施方案的通知（莆政办1998176号）。电影院 立方米/人.场 0.001 超计划用水在 21-30%以内的C 其超计划用水部分按水价加 三倍收费确认行政征收标准、金额-出示身份和征收依据-出具行政征收决定书并送达-开具征收票据并交付征收对象-将征收经费缴至指定财政帐户-结案归档1、行政机关实施行政征收的过程中，征收对象依法享有陈述权、申辩权；2、征收对象陈述、申辩被驳回的，征收对象有权要求说明理由；3、征收对象不服行政机关的行政征收，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政征收主体：莆田市节约用水领导小组办公室

12、监督机构：莆田市纪委驻市建设局纪检组、监察室（地址：莆田市延寿路中段荔园小区门口）联系电话：0594-2696970 公示网站：莆田市建设信息网 ：http:/ 行政征收项目 行政征收依据 行政征收标准自由裁量情形档次 行政征收具体标准具体行政征收程序对征收对象说明理由告知依法的权利行政征收主体监督机构及其电话和公示网站剧院 立方米/人.场 0.003 体育场 立方米/人.场 0.001 观众用水立方米/人.场 0.01 运动员用水游泳池 立方米/池.月 15%池积 补充用水商场 立方米/平米. 月 0.05 农贸市场 立方米/平米. 月 0.15 理发室 立方米/位.月 5 服装洗衣店 立方

13、米/件.次 0.001 医院 立方米/人.次 0.005 住院病号 立方米/位.月 10 设 150 床位以上超计划用水在 31-40%以内的D 其超计划用水部分按水 价加四倍收费立方米/位.月 7 设 150 床位以上高级病房 立方米/位.月 15 含卫生间疗养院 立方米/位.月 15 含卫生间传染病院 立方米/位.月 20 含卫生间营业性洗车用水 立方米/辆.次 0.15 摩托车立方米/辆.次 0.3 小汽车3超计划用水加价水费1、城市节约用水管理规定（建设部令第 1 号）第十一条；2、福建省人民政府关于批转省建委制定的福建省城市节约用水管理暂行规定的通知（闽政198939 号）第十一条：

14、城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定，并下达执行。对超计划用水的单位，应按当地水价或水资源费（指直接抽用地下水）的一至五倍累进加价收费。3、福建省建委、福建省计委、福建省经委关于试行福建省城市生活、商业用水定额（暂定本）的通知（闽建城199428 号）；4、莆田市人民政府关于批转市建委制定的莆田市城市节约用水管理通告的通知（莆政1994综 84 号）；5、莆田市人民政府办公室关于转发莆田市开展创建节水型城市工作实施方案的通知（莆政办1998176号）。立方米/辆.次 0.5 大汽车超计划用水在 40%以上的E 其超计划用水部分按水 价加五倍收费确认行政征收标

15、准、金额-出示身份和征收依据-出具行政征收决定书并送达-开具征收票据并交付征收对象-将征收经费缴至指定财政帐户-结案归档1、行政机关实施行政征收的过程中，征收对象依法享有陈述权、申辩权；2、征收对象陈述、申辩被驳回的，征收对象有权要求说明理由；3、征收对象不服行政机关的行政征收，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政征收主体：莆田市节约用水领导小组办公室监督机构：莆田市纪委驻市建设局纪检组、监察室（地址：莆田市延寿路中段荔园小区门口）联系电话：0594-2696970 公示网站：莆田市建设信息网 ：http:/ 行政征收项目 行政征收依据 行政征收标准自由裁量情形档次 行政征收具体标准具体

16、行政征收程序对征收对象说明理由告知依法的权利行政征收主体监督机构及其电话和公示网站4城市绿化赔偿费、福建省城市园林绿化管理条例第八条、第十六条 、福建省物价局、福建省财政厅关于城市绿化赔偿费收费标准的复函（闽价2006房 58 号一、城市绿化赔偿费为行政事业性收费，其收费范围、收费对象、执收单位仍按福建省财政厅、福建省物价局关于同意收取城市绿化赔偿费的复函（闽财综200475 号）规定执行。二、城市绿化赔偿费的具体收费标准详见附件。上述的收费标准包含苗木的移植、砍伐费用及附属配套设施费用。其中属于行道树的收费标准在上述收费标准的基础上加收 20%。三、收费单位应及时到物价部门办理收费许可证变更

17、手续，收费时必须公开收费文件，使用省财政厅统一印制的行政事业性收费票据。收费收入全额上缴同级国库，实行“收支两条线”管理。主动接受物价、财政、审计部门的检查监督。城 市 绿 化 赔 偿 标 准一、乔木树木规格（胸径 A） 收费标准（元/株）落叶 常绿速生 慢生 速生 慢生A6 50 70 60 8068，每增加 1，加收 15 元。四、攀援植物：按覆盖面积每平方米50 元收费。五、露地草本花卉：按覆盖面积每平方米 100 元收费。六、草坪：按覆盖面积每平方米20 元收费。七、园林绿地临时使用收费标准：设区市每日每平方米为 0.60 元，其他市、县每日每平方米为 0.40 元。占用绿地做商业广告

18、的，按广告版面面积计算收费。无 无一、乔木树木规格（胸径 A） 收费标准（元/株）落叶 常绿速生 慢生 速生 慢生A6 50 70 60 8068，每增加 1，加收 15 元。四、攀援植物：按覆盖面积每平方米 50 元收费。五、露地草本花卉：按覆盖面积每平方米 100 元收费。六、草坪：按覆盖面积每平方米 20 元收费。七、园林绿地临时使用收费标准：设区市每日每平方米为 0.60 元，其他市、县每日每平方米为 0.40 元。占用绿地做商业广告的，按广告版面面积计算收费。确认行政征收标准、金额-出示身份和征收依据-出具行政征收决定书并送达-开具征收票据并交付征收对象-将征收经费缴至指定财政帐户-

19、结案归档1、行政机关实施行政征收，征收对象依法享有陈述权、申辩权；2、相对人说明的陈述、申辩被驳回，相对人有权要求说明理由；3、征收对象不服行政机关的行政征收，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政征收主体：莆田市园林管理处监督机构：莆田市纪委驻市建设局纪检组、监察室（地址：莆田市延寿路中段荔园小区门口）联系电话：0594-2696970 公示网站：莆田市建设信息网 ：http:/ 行政征收项目 行政征收依据 行政征收标准自由裁量情形档次 行政征收具体标准具体行政征收程序对征收对象说明理由告知依法的权利行政征收主体监督机构及其电话和公示网站福建省城市道路挖掘修复基价表拆除工程拆除 20厚以

20、下（含 20）水泥混凝土路面（无筋） 1 132.73拆除 22厚水泥混凝土路面（无筋） 1 137.37拆除 24厚水泥混凝土路面（无筋） 1 152.76拆除 28厚水泥混凝土路面（无筋） 1 162.01拆除 11厚沥青混凝土路面 1 110.06拆除 13厚沥青混凝土路面 1 113.735城市道路挖掘修复费1、城市道路管理打倒（国务院令第198 号）第三十七条 占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的，应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用或者城市道路挖掘修复费。2、福建省建设厅关于颁发福建省城市道路挖掘修复费标准（2008年版）的通知（闽建城【2008】77 号）拆除

21、 15厚沥青混凝土路面 1 117.41道路交付使用1 年内（含 1年）A水泥砼路面按福建省城市道路挖掘修复基价表的 2倍收取确认行政征收标准、金额-出示身份和征收依据-出具行政征收决定书并送达-开具征收票据并交付征收对象-将征收经费缴至指定财政帐户-结案归档1、行政机关实施行政征收，征收对象依法享有陈述权、申辩权；2、相对人说明的陈述、申辩被驳回，相对人有权要求说明理由；3、征收对象不服行政机关的行政征收，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政征收主体：莆田市建设局监督机构：莆田市纪委驻市建设局纪检组、监察室（地址：莆田市延寿路中段荔园小区门口）联系电话：0594-2696970 公示网

22、站：莆田市建设信息网 ：http:/ 行政征收项目 行政征收依据 行政征收标准自由裁量情形档次 行政征收具体标准具体行政征收程序对征收对象说明理由告知依法的权利行政征收主体监督机构及其电话和公示网站拆除 3-5厚混凝土预制板人行道 1 22.81拆除 12厚水泥混凝土人行道 1 46.85拆除 5厚花岗岩板人行道 1 36.00拆除侧缘石 m 1 29.42拆除砖砌检查井 座 1 376.17拆除砖砌检水井 座 1 205.75拆除钢筋混凝土基座 m3 1 415.49挖运上方 m3 1 136.25修复部分20以下（含20）水泥混凝土路面 1 406.395城市道路挖掘修复费1、城市道路管理

23、打倒（国务院令第198 号）第三十七条 占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的，应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用或者城市道路挖掘修复费。2、福建省建设厅关于颁发福建省城市道路挖掘修复费标准（2008年版）的通知（闽建城【2008】77 号）22水泥混凝土路面 1 430.14道路交付使用1 年内（含 1年）A水泥砼路面按福建省城市道路挖掘修复基价表的 2倍收取确认行政征收标准、金额-出示身份和征收依据-出具行政征收决定书并送达-开具征收票据并交付征收对象-将征收经费缴至指定财政帐户-结案归档1、行政机关实施行政征收，征收对象依法享有陈述权、申辩权；2、相对人说明的陈述、申辩被驳回，相对人有权要求说明理由；3、征收对象不服行政机关的行政征收，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政征收主体：莆田市建设局监督机构：莆田市纪委驻市建设局纪检组、监察室（地址：莆田市延寿路中段荔园小区门口）联系电话：0594-2696970 公示网站：莆田市建设信息网 ：http:/