河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供.DOC

1、河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目 招标文件采购编号：GDHL-HY201611G004委托单位：河源市残疾人辅助器具服务中心采购代理机构：广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司2017 年 1 月河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目 采购编号：GDHL-HY201611G004广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司 电话：0762-32290011目 录第一部分 投标邀请函 .2第二部分 采购项目内容 .4第三部分 投标人须知 .8一、 说 明 .8二、 招标文件 .9三、 投标文件的编制和数量 .10四、 投标文

2、件的递交 .13五、 开标、评标定标 .13六、 质疑 .16七、 合同的订立和履行 .16八、 适用法律 .17九、 评标方法、步骤及标准 .17第四部分：合同书格式 .21第五部分：投标文件格式 .27一、自查表 .28二、资格性文件 .30三、商务部分 .40四、技术部分 .44五、其 他 .45河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目 采购编号：GDHL-HY201611G004广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司 电话：0762-32290012第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商：广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司受河源市残疾人辅助器具服

3、务中心的委托，对河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、 采购编号：GDHL-HY201611G004。二、 采购项目名称：河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目。三、 投 标 人 应 对 项 目 内 所 有 内 容 进 行 投 标 ， 不 允 许 只 对 其 中 部 分 内 容 进 行 投 标 ， 否 则 其投 标 作 为 废 标 处 理 。四、 获取招标文件方式：1. 符合资格的供应商应当在 2017 年 2 月 7 日起至 2017 年 2 月 13 日期间上 午9： 00

4、11： 30， 下 午 14： 30 17： 00 时 止（法定节假日除外）到广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司(河源市源城区河源广场 C 座 5 楼)购买招标文件，招标文件售价￥200.00 元/份，售后不退。2. 联系人：袁小姐、梁小姐，联系电话：0762-3229001（ 中 标 服 务 费 、 标 书 费 ） 存 款 账 户 ：名称：广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司开户银行：中国农业银行股份有限公司河源分行账号：4420 0101 0400 20111（ 保 证 金 ） 存 款 账 户 ：名 称 ： 广 东 华 联 建 设 投 资 管 理 股 份 有 限 公 司 河

5、源 分 公 司开 户 银 行 ： 中 国 农 业 银 行 股 份 有 限 公 司 河 源 兴 源 支 行账 号 ： 4420 0601 0400 051113. 购买招标文件时须提供以下资料：a.营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一副本（复印件加盖公章，提供原件核对） ；b.有效的 医 疗 器 械 生 产 企 业 许 可 证 或 医 疗 器 械 经 营 企 业 许 可 证 （复印件加盖公章，提供原件核对） ；河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目 采购编号：GDHL-HY201611G004广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司 电话：0762-3

6、2290013c.法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（原件） ；d.购买人的有效身份证复印件（复印件加盖公章，提供原件核对） ；五、 投标截止时间：2017 年 2 月 28 日上午 09：30 时， （上午 09：00 时开始受理投标文件递交，逾期概不受理） 。六、 投标文件送达地点：河源市源城区河源广场 C 座 5 楼（广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司） 。七、 开标评标时间：2017 年 2 月 28 日上午 09：30 时。八、 开标评标地点：河源市源城区河源广场 C 座 5 楼（广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司） 。九、 所 有 投 标 人 都 必 须 向 采

7、 购 代 理 机 构 提 交 投 标 保 证 金 ， 投 标 保 证 金 的 有 关 事 项 按 投 标 人 须 知 的 相 关 规 定 执 行 。十、 本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时投标人的法定代表或授权代表务必出席开标会，并携带身份证原件以备查核。十一、 本次招标项目公告等相关信息在河源市政府采购网（http:/）等媒体上公布,并视为有效送达，不再另行通知，本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面形式（法定代表人签名及加盖公章）至政府采购代理机构释疑。十二、 购 买 了 招 标 文 件 ， 而 不 参 加 投 标 的 供 应 商 ， 请 在 开 标 3 日 前 以

8、 书 面 形 式 通 知 采购 代 理 机 构 。 若 该 项 目 因 不 足 三 家 而 导 致 重 新 采 购 ， 未 予 书 面 通 知 的 单 位 将 被 取 消重 新 参 加 该 项 目 投 标 的 资 格 。十三、 采购人和政府采购代理机构联系方式 1、采购人：河源市残疾人辅助器具服务中心 联系人：谢先生联系电话：0762-33890902、政府采购代理机构项目联系人：袁小姐、梁小姐电话： 0762-3229001 传真： 0762-3827398地址：河源市源城区河源广场 C 座 5 楼十四、 采购信息查询：河源市政府采购网（http:/）广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公

9、司2017 年 2 月 6 日河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目 采购编号：GDHL-HY201611G004广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司 电话：0762-32290014第二部分 采购项目内容一、 合格的投标人：1、 供 应 商 应 具 备 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 的 条 件 ；1） 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 （ 提 供 法 人 或 者 其 他 组 织 的 营 业 执 照 或 三 证 合 一 等证 明 文 件 ） ；2） 具 有 良 好 的 商 业 信 誉 和 健

10、全 的 财 务 会 计 制 度 （ 提 供 2015年 的 财 务 状 况 报 表 或 报价 人 新 成 立 的 提 供 最 近 季 度 或 一 个 月 财 务 状 况 报 表 ） ；3） 具 有 履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业 技 术 能 力 （ 提 供 承 诺 函 ） ；4） 有 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 良 好 记 录 （ 提 供 2016年 以 来 任 意 一 个 月 缴 纳社 保 和 纳 税 的 证 明 材 料 ） ；5） 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记 录 （

11、提 供 书 面 声 明 ） ；6） 法 律 、 行 政 法 规 规 定 的 其 他 条 件 。2、 投 标 人 必 须 依 法 取 得 医 疗 器 械 生 产 企 业 许 可 证 或 医 疗 器 械 经 营 企 业 许 可 证 ；3、 提 供 人 民 检 察 院 出 具 的 投 标 单 位 及 其 法 人 代 表 无 行 贿 犯 罪 档 案 记 录 证 明 复 印 件【 自 出 具 之 日 起 前 3年 内 无 行 贿 犯 罪 档 案 记 录 ， 无 行 贿 犯 罪 档 案 查 询 结 果 告 知 函 有 效 期自 出 具 之 日 2个 月 内 有 效 ， 开 标 时 间 必 须 在 有 效

12、期 内 】 ；4、 为 采 购 项 目 提 供 整 体 设 计 、 规 范 编 制 或 者 项 目 管 理 、 监 理 、 检 测 等 服 务 的 投 标 人 及 其附 属 机 构 ， 不 得 再 参 加 本 项 目 投 标 （ 提 供 承 诺 函 ） ；5、 本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。 二、 项目说明：1、 本 项 目 为 ： 河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目。2、 投 标 人 应 对 项 目 内 所 有 内 容 进 行 投 标 ， 不 允 许 只 对 其 中 部 分 内 容 进 行 投 标 ， 否 则 其 投标 作 为 废 标 处

13、理 。3、 以 下 采 购 内 容 、 服 务 要 求 、 服 务 费 用 各 条 款 必 须 全 部 响 应 才 能 通 过 本 次 招 标 的 符 合 性评 审 ， 本 次 评 审 将 采 用 一 票 否 决 制 ， 若 投 标 人 存 在 任 意 一 条 未 能 响 应 的 ， 将 有 可 能 被 视 为河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目 采购编号：GDHL-HY201611G004广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司 电话：0762-32290015未 能 实 质 上 响 应 招 标 文 件 ， 将 有 可 能 被 视 为 无 效 投 标 。三

14、、 采购项目要求：（一）项目概况 河源市残疾人辅助器具服务中心是河源市残疾人联合会直属公益二类事业单位，根据中国残联关于加强残疾人辅助器具服务机构规范化建设的意见 （残联【2011】199 号）文件精神，为规范残疾人辅助器具（假肢、矫形器）筛查、评估、装配、康复训练指导及维修保养服务工作，现以通过公开招标方式选出作为本服务期内辅助器具（假肢、矫形器）的筛选、评估、装配、康复训练指导及维修保养服务合作伙伴，完成所有服务项目。本服务项目的采购预算按关于印发“长江新里程计划（第二期） ”广东假肢服务项目实施方案的通知 （粤残联【2010】114 号）和关于印发“十二五”残疾人事业专项彩票公益金各辅助

15、器具项目实施细则的通知 （全康办【2013】4 号）的规定执行（如中、省残联有新文件出台，参照新文件规定执行） 。服务期满后中标人的结算总价不得超过文件规定的数额。（二）服务内容1、项目服务涵盖：要求提供“一对一”服务，了解残疾人的实际需要，征求残疾人的建议，经过筛查评估整理，形成服务方案。中标供应商需安排专业技术人员按采购人要求深入基层，到甲方指定地点进行现场评估工作，并做好相关记录；对于假肢、矫形器装配后，中标供应商安排专业康复人员指导残疾人进行康复训练，装配完成后中标供应商需定期或不定期做回访，以便及时了解残疾人员的穿戴情况，提供后续跟踪服务。中标供应商所装配的假肢、矫形器保修期一年或以

16、上，凡属假肢、矫形器质量、制作问题，在保修期内的，中标供应商需进行免费维修或更换。服务过程中可能涉及的假肢、矫形器装配类型包括：名称 数量 金额大腿假肢小腿假肢上肢假肢快速成型小腿假肢特殊假肢参照粤残联文件执行 参照粤残联文件执行备注：如中、省残联有文件出台，参照新文件规定执行。2、本项目结算标准参照粤残联文件统一标准执行。河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目 采购编号：GDHL-HY201611G004广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司 电话：0762-322900163、本项目服务对象：（1）残肢及身体状况符合假肢（或矫形器）配装要求的残疾人。（2

17、）家庭收入低于当地城乡居民最低生活保障水平或生活相对困难的残疾人，能够提供相关证明。4、投标人必须在资质范围内承接业务。5、服务地点：采购人指定地点。 6、服务期：合同签订之日起至 2019 年 12 月 30 日止。7、交货时间：按采购人的服务项目需求，在接到通知后 30 天内将服务项目完成。（三）服务要求1、中标供应商应安排假肢、矫形器专业技术人员为残疾人假肢矫形器装配的需求进行评估、适配、安装、制作、康复训练与使用指导；2、中标供应商项目：因特殊原因需更换的，须在变更前三个工作日内书面报告采购人。（四）产品配送 辅助器具的配送由中标供应商确定专人专车负责，按照实际需求清单中提供的进行配送

18、。采购人组织残疾人到专配站进行安装假肢、矫形器（或上门为残疾人装配） ，为保证装配质量和使用效果，要重视假肢、矫形器装配后的适应性训练和使用指导。（五）售后服务1、装配假肢、矫形器三个月内要对受益人进行随访，了解假肢、矫形器使用状况，发现问题及时处理。随访采用入户，电话或信函等方式，随访情况要记录存档。初次装配假肢的残疾人，当残肢萎缩导致接受腔松动时，应按规定指导受益人如何调整或采取技术措施予以处置，如无法继续使用时，应更换。2、质保期须一年（含）或以上，质保期内中标供应商对所供货物实行包修、包换、包维护保养服务。（六）技术培训由于离断假肢、上肢假肢、重度肢体矫形器均为新开展服务内容，中标供应

19、商应加大项目管理和技术人员的培训力度，提升假肢矫形器装配服务能力和水平，并免费开展残疾人日常保养和肢体养护学习和康复注意事项等相关内容的讲座或培训。（七）质量抽检1、中标供应商提供的产品应该符合国家质检机构要求的合格产品，确保假肢矫形器的质河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目 采购编号：GDHL-HY201611G004广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司 电话：0762-32290017量、性能和使用安全，维护残疾人合法权益。2、甲方有权组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质

20、量技术监督部门鉴定。四、 商务要求1、 服 务 地 点 ： 用户指定地点。2、 服 务 期 限 ： 合 同 签 订 之 日 起 至 2019 年 12 月 30 日 止 。3、采购数量：采购内容 入选家数 服务期 说明假肢矫形器合作服务供应商 1 家合 同 签 订 之 日 起 至2019 年 12 月 30 日 止推荐综合得分排名第一的为中标候选人4、付款方式：（1）项目经费由采购人进行筹措，采购人按服务项目实际内容进行验收，在验收合格后于每期服务结束的 15 个工作日内按程序报上级部门审核，并经市残联同意后支付。（2）中标供应商凭以下有效文件与甲方结算：a.合同；b.中标供应商开具的正式发票

21、；c.供货清单凭证及验收报告（加盖采购人公章） ；d.中标通知书。河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目 采购编号：GDHL-HY201611G004广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司 电话：0762-32290018第三部分 投标人须知一、 说 明1 适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。1.2 采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权。2. 定义2.1 采购人：河源市残疾人辅助器具服务中心。2.2 监管部门：河源市政府采购监管科。2.3 采购代理机构：广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司。2.4 招标采购单位：河源市残疾

22、人辅助器具服务中心。2.5 合格的投标人 1) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件

23、规定的其它服务。4 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标按国家相关规定向中标人收取中标服务费。中标人在领取中标通知书时须向采购代理机构交纳中标服务费，该中标服务费：人民币贰万元整(￥20000.00)说明：1） 中标服务费不在投标报价中单列。 2） 中标服务费支付方式：一次性以银行划帐形式支付。3） 存款账号：河源市残疾人辅助器具服务中心残疾人假肢矫形器合作服务供应商资格采购项目 采购编号：GDHL-HY201611G004广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司 电话：0762-32

24、290019名称：广东华联建设投资管理股份有限公司河源分公司开户银行：中国农业银行股份有限公司河源分行账号：4420 0101 0400 20111 二、 招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请函2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等（如有）5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等） ，投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方

25、面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源） 。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适