河北省重大危险源分级评定办法.DOC

1、 1 河北省重大危险源分级评定办法第一部分 通 则1、范围本办法规定了重大危险源的分级方法。本办法适用于河北省内各类企业或组织内构成的重大危险源辨识、分级。本办法不适用于军事设施、危险化学品的运输、海上石油天然气开采活动、核 设施、加工放射性物质的工厂、民用爆炸物品、放射性物质 、核能物 质等。2、规范性引用文件中华人民共和国主席令第 70 号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第 455 号烟花爆竹安全管理条例中华人民共和国国务院令第 493 号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第 516 号矿山安全监察条

2、例中华人民共和国国务院令第 549 号特种设备安全监察条例国家安全生产监督管理总局令第 38 号令尾矿库安全监督管理规定河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第 38 号河北省安全生产条例河北省人民政府令 2007第 13 号河北省生产安全事故 报告和调查处理办法河北省人民政府令 2009第 12 号河北省重大危险 源监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第 40 号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安全生产监督管理局公告2003 第 1 号危险化学品名 录国家安全生产监督管理局公告2003 第 2 号剧毒化学品目 录GB16423金属非金属矿山安全规程GB12719矿区水文地质工程地质

3、勘探规范AQ2033金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范GB18218危险化学品重大危险源辨识GB50016建筑设计防火规范 2 GB12268危险货物品名表GB50160石油化工企业设计防火规范GBZ230职业性接触毒物危害程度分级GB50028城镇燃气设计规范AQ2006尾矿库安全技术规程AQ8001安全评价通则TSGR0004固定式压力容器安全技术监察规程TSGD0001压力管道安全技术监察规程-工业管道HG20660压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类GB50161烟花爆竹工程设计安全规范GB20592化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性3 术语和定义3.1 重大

4、危险源指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品的数量及其他存在的危险能量等于或者超过临界量的单元（包括设施和场所）。3.2单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生 产经营单位的且边缘距离小于500m 的几个（套）生产装置、 设施或场所。3.3临界量对于某种、某类危险物质或某种危险能量规定的数值，若单元中的危险物质或危险能量数值等于或超过该数值， 则该单元定为重大危险源。4 重大危险源分类辨识范围4.1储存易燃、易爆、有毒有害物质的贮罐区或者单个贮罐；4.2储存烟火剂、烟花爆竹及易燃、易爆、有毒物质的库区或者单个库房；4.3 生产、使用烟火剂、烟花爆竹及易燃、易爆、有毒物质的

5、生产场所；4.4输送可燃、易燃、有毒气体的长输管道，中 压及以上的燃气管道，输送可燃、有毒等危险流体介质的工业管道；4.5 蒸汽锅炉、热水锅炉；4.6 易燃介质和介质毒性程度为中度以上的压力容器; 3 4.7 高瓦斯、煤与瓦斯突出，有煤尘爆炸危险，水文地质条件复杂，自燃倾向性等级为类、类（自燃倾向性为容易自燃、自燃），煤 层冲击倾 向为中等及以上的煤矿矿井；4.8 金属非金属地下矿山，包括瓦斯矿山，水文地 质条件复杂的矿山，有自燃 发火危险的矿山，有冲击地压危险的矿山；4.9 全库容大于等于 100 万 m3或者坝高大于等于 30m 的尾矿库；4.10 国家和本省规定的其他重大危险源。5 重大

6、危险源辨识具体的辨识分析以各分则为主。6 重大危险源分级6.1 分级原则重大危险源级别按照构成的规模、可能造成的人员伤亡，经济损失、社会影响程度等因素进行划分，分为一级 、二 级、三级和四级，一 级为最高级别。6.2 重大危险源分级具体分级内容以各分部分为主。 4 第二部分 危险化学品重大危险源辨识与分级1 范围本办法规定了危险化学品重大危险源的辨识与分级的依据和方法。本办法适用于河北省境内从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位。2 规范性引用文件中华人民共和国国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例国家安全生产监督管理总局第 40 号令危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安全生产

7、监督管理局公告2003 第 1 号危险化学品名 录国家安全生产监督管理局公告2003 第 2 号剧毒化学品目 录GB18218危险化学品重大危险源辨识GB12268危险货物品名表GBZ230职业性接触毒物危害程度分级GB20592化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 急性毒性3 术语和定义3.1 危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。3.2 危险化学品重大危险源长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。3.3临界量对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则

8、该单元定为重大危 险源。3.4实际存在(在线)量生产装置或储存设施达到设计生产能力或额定储存能力时，生产装置或储存设施内物质存有的量，对于事故处 理的装置或备用储存设施，则不计算在内。 5 生产装置或储存设施停用、进行改建和扩建或工艺（储存）条件发生变化时，按河北省人民政府令 2009第 12 号河北省重大危险源监 督管理规定，重新进行重大危险源辨识。4 危险化学品重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218）进行辨识。危险化学品重大危险源辨识单元以一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于 500m 的几个（套）生产装置、设施或场所为单元。单元内存在

9、危险化学品的数量等于或超过危险化学品重大危险源辨识（GB18218）附件 1 中的表 1 与表 2 中规定的临界量即定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：单元内存在危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应 的临界量， 则定为重大危 险源。单元内存在的危险化学品为多品种时，则按公式（1）计算，若满足公式（1）， 则定为重大危险源。（1）121 nQqqQ式中：q 1，q2，.qn每一种危险物品的实际存在量，单位为 t；Q1，Q2，.Qn与各危险化学品相对应的临界量，单位为 t。5、危险化学品重大危

10、险源分级5.1 分级原则采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009）中 的 临 界 量 比 值 ，经 校 正 系 数 校 正 后 的 值 R 之 和 作 为 分 级 指 标 。5.2 R 的计算方法 nQqqQR21式中：q1,q2,qn每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）；Q1,Q2,Qn与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）； 6 1，2,n与各危险化学品相对应的校正系数；该危 险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。5.3 校正系数 的取值根据单元内危险化学品的类别不同，设定校正系数 值，见表 1 和表 2：表 1

11、校正系数 取值表危险化学品类别 毒性气体 爆炸品 易燃气体其他类危险化学品 见表 2 2 1.5 1注：危险化学品类别依据危险货物品名表中分类办法确定。表 2 常见毒性气体校正系数 值取值表毒性气体名称 一氧化碳 二氧化硫 氨 环氧乙烷 氯化氢 溴甲烷 氯 2 2 2 2 3 3 4毒性气体名称 硫化氢 氟化氢 二氧化氮 氰化氢 碳酰氯 磷化氢 异氰酸甲酯 5 5 10 10 20 20 20注：未在表 2 中列出的有毒气体可按 =2 取值，剧毒气体可按 =4 取值。5.4 校正系数 的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展 500 米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数 值， 见表 3

12、：表 3 校正系数 取值表厂外可能暴露人员数量 100 人以上 2.050 人99 人 1.530 人49 人 1.2129 人 1.0 7 0 人 0.55.5 分级办法根据计算出来的 R值，按表 4 确定危险化学品重大危险源的级别。表 4 危险化学品重大危险源级别和 R 值的对应关系危险化学品重大危险源级别 R值一级 R100二级 100R50三级 50R10四级 R105.6 个人和社会风险值存在以下两种情况的，按照有关办法的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：（一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界

13、量比值之和大于或等于 1 的；（二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的。 8 第三部分 烟花爆竹、烟火剂重大危险源辨识与分级1 范围本办法规定了烟花爆竹重大危险源的辨识与分级的依据和方法。本办法不适用于烟花爆竹生产所用材料、民用爆炸物品。2 规范性引用文件GB11652-2012烟花爆竹作业安全技术规程GB501612009烟花爆竹工程设计安全规范GB10631-2004烟花爆竹安全与质量GB195952004烟花爆竹引火线GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识国务院令第 455 号烟花爆

14、竹安全管理条例3 术语与定义下列术语和定义适用于本办法。3.1烟火药主要由氧化剂与还原剂等组成的，燃烧、爆炸 时能产生光、声、色、烟雾、气体等效果的混合物。3.2黑火药用硝酸钾、炭粉和硫磺或用硝酸钾和炭粉为原材料制成的一种烟火药。3.3效果件通过工艺制作形成的烟火药或含有烟火药的单个形体（包括药粒、药柱、药块、 药包、药球、效果内筒、效果引线等），分 为裸药效果件和非裸药效果件。3.4非裸药效果件用壳体将烟火药紧密包装后的效果件。3.5引火线用来点火、传火、控制时间的烟火药制品3.6 A级产品 9 由专业燃放人员在特定室外空旷地点燃放、危险性很大的产品。3.7 B级产品由专业燃放人员在特定室外

15、空旷地点燃放、危险性较大的产品。3.8 C级产品适应于室外相对开放的空间燃放、危险性较小的产品。3.9 D级产品适应于近距离燃放、危险性很小的产品。3.10临界量对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单 元定为重大危 险源。3.11重大危险源指生产、搬运、使用或者储存危险物品的数量及其他存在的危险能量等于或者超过临界量的设施和场所。3.12烟火剂、烟花爆竹重大危险源的辨识单元生产经营单位内且边缘距离小于 500m 的几个危险性建筑物划分为一个重大危险源辨识单元。4 烟火剂、烟花爆竹重大危险源辨识范围4.1储存烟火剂、烟花爆竹的库区或者单个库房；4.2

16、 生产、使用烟火剂、烟花爆竹的生产场所；5 烟花爆竹重大危险源辨识依据5.1 烟火剂、烟花爆竹重大危险源辩识依据 10 表 1 烟火剂、烟花爆竹重大危险源辨识依据分类 临界量（kg）烟火药 5000黑火药 10000裸药效果件 10000非裸药效果件 15000引火线 15000A级成品 15000B级成品 15000C级成品 30000D级成品 300006 烟花爆竹重大危险源分级评定办法表2 烟花爆竹重大危险源分级评定办法危险源等级 R=(q n/Qn)一级重大危险源 R4二级重大危险源 4R3三级重大危险源 3R2四级重大危险源 2R1其中：q单元内每一种危险化学品的存在数量（kg）；Q相对应的危险化学品的临界量(kg)。