河北安平经济开发区管理会.DOC

1、- 1 -河北安平经济开发区管理委员会2016 年部门决算情况说明第一部分 开发区部门概况 一、部门职责中共安平县工业园区工作委员会主要职责：贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示；研究辖区内重大经济社会发展问题；按照授权和干部管理权限负责辖区内干部管理；负责辖区内党的建设和其他党务工作；负责宣传和精神文明建设工作；组织协调辖区内社会治安综合治理和维护稳定工作；负责辖区党的纪律检查工作；负责辖区工会、共青团、妇联等群团工作；完成中共安平县委交办的其他任务。安平县工业园区管理委员会主要职责是：编制辖区的总体规划和经济、社会发展规划，经批准后组织实施；审批或审核辖区固定资产投资项目；负

2、责辖区基础设施和公共设施的建设和管理；负责辖区财政管理，实施辖区内财政预算、决算、国有资产管理和财政监督工作；负责招商引资、进出口贸易和国内外经济技术合作工作；负责辖区环境保护和安全生产监督管理工作；负责辖区人力资源和社会保障工作；负责协调辖区内上级有关部门派驻机构的工作；负责安平县政府交办的其他事项。- 2 -二、 机构设置及下属各科室职责单位：人编制人数在职人数离退人数单位名称单位性质单位规格经费保障形式车辆编制数 行政事业行政事业离休退休退职合 计行政 财政 1 30 33 15 25机构设置：内设安平县工业园区党工委、管委会设置党政办公室、规划建设局、经济发展局、综合执法办公室、财政局

3、 5 个内设机构。高新区机关党支部职责：组织党员认真学习党的基本理论知识；对党员严格管理，监督党员履行义务；严格执行党的纪律，加强党风廉政建设；对入党积极分子进行教育、培育和考察，做好发展党员工作。高新区党政办公室职能1、负责制定本部门年度工作计划并负责组织实施。2、负责园区内人力资源和社会保障工作。3、负责园区管委会人事、工资工作以及档案管理工作。4、负责协调、督促各部门执行园区管委会主任会议安排的各项- 3 -工作的落实情况。5、负责园区管委会党工委、工会等党群团安排的各项具体工作。6、负责园区宣传和精神文明建设工作。7、负责拟定、起草园区管委会各项规章制度，报管委会主任会议通过并组织实施

4、。8、负责管委会各类会议的组织安排和会务工作以及园区重大活动的组织工作。9、负责园区管委会对外联络、公关、接待等工作。10、负责各级公文的收发、登记、领导批示、传阅、办理及指示的落实、检查、催办等工作；负责起草园区管委会年度工作计划、总结、汇报、专题会议材料的文秘工作。11、负责掌管和使用园区管委会印鉴，核发对外证明及介绍信等工作。12、负责单位资产管理、办公用品采购、车辆管理、机关卫生、房屋修缮和各类费用的缴纳；负责管委会机关的后勤保障工作。13、办理上级交办的其他工作。高新区经济发展局职能1、负责制定本部门年度工作计划并负责组织实施。2、负责园区总体经济社会发展规划，经批准后组织实施。-

5、4 -3、负责编制园区区域性发展规划和产业发展规划，经批准后组织实施。4、负责园区经济技术合作工作。5、负责辖区环境保护工作。6、负责园区组织、策划、开展各种招商引资活动。7、参与辖区内建设项目的可行性研究；负责各类投资项目的立项初审工作，初审园区各类企业的成立、变更或撤销工作。8、负责区内企业技改、品牌建设，督促企业搞好企业管理，提升管理水平，做好企业各项管理体系认证的统计工作。9、负责企业新产品开发、科技项目、高新技术企业、研发中心等有关申报工作的初审。10、负责园区企业的各类扶持资金的申报，区内投资企业技改基金、扶持政策兑现落实工作。11、负责区内服务业、固定资产投资、劳动工资、规模以上

6、工业等专业统计工作，及时上报相关统计信息。12、负责各专业统计信息的收集以及各专业统计分析材料的整理和编辑。13、了解、反映客商对园区的意见和要求，根据意见和要求制定相应制度和措施。14、负责组织企业、人才培训工作，提高企业管理水平。15、负责做好投资者对投资政策、投资程序的咨询和服务。- 5 -16、负责经济发展局日常文书的处理、档案管理。17、负责园区网站运行等宣传工作。18、负责园区东区建成项目安全生产工作。19、负责物流园区的各项工作。20、完成上级交办的其它工作。高新区规划建设局职能1、贯彻执行国家及省、市有关法律、法规和政策，结合工业园区实际情况制定规定、办法和实施细则，并负责实施

7、和监督检查。2、负责编制园区的总体规划、基础设施和公共设施工程年度工作计划，经批准后组织实施。3、负责编制园区区域性国土利用规划，经批准后组织实施。4、负责园区内企业的详细规划的报批，并组织实施。5、负责制定公共设施工程年度工作计划，并负责组织实施。6、负责建筑（含市政）工程实施许可证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的核发工作；负责检查、督促、指导项目企业做好规划建设。7、负责园区内建设项目选址、放线、建设用地和临时建设用地及建设工程的规划申报，规划设计、市政设计、建设工程设计方案和建筑施工设计图的审查；核发建设项目选址意见书（按照计划审批权限分级审批） 。- 6 -8、负责工程建设项

8、目绿化用地面积审核、审批；管线建设穿越城市绿地的批准；临时占用、挖掘城市道路审批；特殊占用、挖掘、使用公路、公路用地行为审批（不包括国道、省道） ；在公路上增设平面交叉道口和公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的审批；铁轮车、履带车和其它可能损害公路路面的机具，确需在公路上行驶的同意及对确需行驶公路的超限运输车辆审批。工业园区内设置各种机动停车场（点） 、非机动车停车场（点） 、临时棚亭及构筑物、临时性建筑、临时性市场、等事项的审批。9、负责园区内公共设施工程的规划设计，报县政府审批。10、负责公共设施（包括道路、排水、绿化、路灯、各种管线等）工程项目的施工监管，做好工程质量、进度、资金、安全

9、等“四控制”工作。11、负责园区勘察设计单位资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质、工程招标代理机构资质、工程造价咨询单位资质、检测试验资质的审查备案。12、协助县住建局，做好东区在建项目安全生产监督和质量监督工作。13、协助综合执法部门对园区内违法违章建设予以查处。14、完成上级交办的其它工作。高新区综合执法办公室职能- 7 -1、负责制定综合执法办公室年度工作计划并负责组织实施；负责撰写执法动态、报告、总结等文件工作。2、负责建设工程规划验线；建设工程竣工规划核实；建设工程竣工验收资料备案和公共设施工程技术档案的管理。3、行使园区市容市貌城市管理等有关法律、法规的行政处罚权。对占用、挖掘、

10、损坏、乱占、乱挖园区道路，损坏排水设施、桥涵、绿化、广场等不文明施工行为和乱倒生产生活垃圾，乱堆杂物、乱贴乱画、乱搭棚亭、乱设广告等方面的违规违章行为进行依法查处；对在高新区规划区内，未取得建设工程规划许可证、建设工程开工许可证、临时建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证违规建设行为的行政处罚权；行使对在园区规划区内进行临时建设、逾期不拆除、以及在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其它设施的行为的行政处罚权；行使对未经批准擅自设置各种雕塑、建筑小品和设置广告牌等行为的行政处罚权；行使对未取得施工许可证和占道施工、现场搅拌混凝土行为的行政处罚权。4、负责园区林木采伐许可证核发；

11、砍伐、修剪、移植城市树木的审批；更新砍伐公路用地上的树木审批；城市建筑垃圾处置核准；城市户外广告、霓虹灯、树木、建筑物及桥梁、其他建（构）筑物上设置大型广告、悬挂物的审批。- 8 -5、协调环保、安监、消防部门，依据有关法律、法规、规章的有关规定，对在园区范围内违章存放危险化学品，堆放焚烧产生的有毒有害烟尘、恶臭气体物质的行为实施行政处罚。6、协调工商行政管理部门，依据有关法律、法规、规章的规定，对在道路、广场等公共场所经营的无照商贩实施行政处罚。7、协调水务市政部门，依据有关规章制度对破坏供排水管线，盗水、违章排水等违法行为实施行政处罚。8、协调土地管理部门依据有关法律、法规对规划区内土地违

12、法行为实施行政处罚。9、协调公安、交通管理部门对园区社会治安、公共交通管理实施行政管理。10、完成上级交办的其它工作。高新区财政局职能1、负责制定本部门年度工作计划并负责组织实施。2、贯彻执行国家财政、税收方针、政策和法规，根据高新区发展规划和目标，拟定园区财政税收中长期发展规划，提出综合平衡财力的建议。3、参与制定高新区重大经济决策和政策研究，提出运用财政、税收补贴政策，对经济运行调控和引导；拟定和执行园区的财政分配政策。4、编制园区财政收支预决算草案，负责组织预算执行，向管委- 9 -会报告财政预算执行情况，编制园区财政收支调整草案。5、负责审批和管理预算单位行政经费及园区专项资金的划拨和

13、使用。6、负责园区财政管理工作，组织园区土地出让金、行政性收费收入等非税收入资金的收缴和监督管理。会同有关部门和单位对行政性收费的标准和项目进行审查。7、负责县财政、人民银行、国地税等部门的业务协调工作，组织开展协税、护税工作，对园区企业税收收入进行监督和检查。8、安排做好园区经济发展支出、企业政策补贴支出、园区基本建设支出的财政资金拨款，组织资金调度。9、制定高新区管委会统一的开支标准和支出政策，对派驻机构和内设机构的财务进行核算和管理。10、做好资金的筹集和调度，多方位、多层次地拓宽园区融资渠道，积极推动园区建设发展。11、执行实施园区财政扶持优惠政策，促进园区的招商引资工作和园区企业的健

14、康可持续发展。12、组织审查建设项目的工程概、预（结）算和工程标底的编制；审查批复竣工财务决算。13、负责园区的国有资产基础管理工作，确保国有资产的保值增值，组织园区采购和会计工作，执行县财政赋予的相关- 10 -管理职能。14、负责园区内行政机关、企、事业单位的财务、会计管理工作。指导企事业单位建立健全内部财务管理制度，审核财务决算。15、监督财税方针政策，法律法规的执行情况，检查反映工业园区财政管理中的重大问题，研究提出加强财政管理的政策性建议。16、完成上级交办的其它工作。第二部分 2016 年度部门决算报表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表九、 “三公” 经费等相关信息统计表十、政府采购情况表（另附详表单独列示）第三部分 2016 年部门决算情况说明