1、第十部分军备控制的多层次参与 清华大学国际关系学系 李彬libin “此处插入 ” 清华大学国际关系学系研究生课程 军备控制与国际安全 第一节、军控决策的次国家参与者理性主义本身的困难 如果假定集体决策的每一个参与者都是理性的,那么集体不一定是理性的(公共地的悲剧、阿罗不可能定理); 如果假定国家决策的参与者都是理性的,那么,国家作为一个整体不一定是理性的; 国家(集体)理性的条件:( 1)强边界;( 2)决策者偏好排序接近于一致一些国际关系理论对次国家行为体的描述 利益集团理论认为,特殊利益集团(例如:军火工业)会对国家政策施加影响。 建构主义的研究单元是共享文化的群体,一个国家可能会包含多
2、个这样的群体。对次国家行为体的理论描述政治学理论 (国内)多元主义; 公共选择理论; 集团政治学; 科层 (bureaucratic)政治学。对外政策模式 组织政策模式; 官僚(?)政治模式国家 根据国内政治因素分析军控决策的三个步骤步骤一 找到恰当的军控决策参与者 标准:有决策影响力、具有比较单一、独特的决策主张; 思路: 按照政府部门来寻找:国会、外交、军队、国防工业部门 按照观点分类:党派、同类企业、非政府组织 按照决策距离划分:领导人、精英、大众红绿蓝国家 根据国内政治因素分析军控决策的三个步骤红绿步骤二 考察军控决策参与者决策倾向: 利益:认为决策参与者有特定的利益追求,参与者在决策过程中追求自身利益最大化。例如,政党为了能够当选而选择迎合选民的施政纲领。 传统:认为参与者的决策倾向具有持续性,也就是具有 “文化 ”或传统。例如,政党根据其传统的政治理念提出施政纲领。蓝国家 根据国内政治因素分析军控决策的三个步骤步骤三 根据决策机制、决策者的位置、影响力考察军控决策蓝国家决策根据对外政策考察国内政治例:出口管制负责安全的政府机构负责贸易的政府机构政策性非政府组织(安全类)工业行会自由 保守国家甲第二节、多层次军控外交国家乙政府 政府精英大众非政府组织企业精英大众非政府组织企业国防工业 国防工业普通外交公共外交第二轨道外交一点五轨外交民间外交