江门市行政审批标准 （事项编码00148）.DOC

1、1江门市行政审批标准 (事项编码 :00148)举行集会游行示威许可办事指南江门市公安局 2016XXXX 发布 2016XXXX 实施一、 受理范围1、举行集会、游行、示威，必须依照中华人民共和国集会游行示威法规定向主管机关提出申请并获得许可。2、符合下列全部条件，可提出申请：根据中华人民共和国集会游行示威法第 4 条：公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。第 5 条：集会、游行、示威应当和平地进行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽动使用暴力“。二、设立依据1

2、、 中华人民共和国集会游行示威法 第四条、第五条、第六条、第八条、第十条、第十二条、第九条、第七条。2、 中华人民共和国集会游行。示威法实施条例(2011 修订) 第十一条、第八条、第九条、第十条、第七条。三、实施机关1. 本事项属于跨层级办理事项。2. 本事项的实施机关为：区县级或以上公安部门，江门市分为 2 级，分别为市级、区级。各层级权责如下：1）权责划分（市级）负责集会、游行、示威的申请受理和审批。2）权责划分（区、县级）负责集会、游行、示威的申请受理和审批。四、审批条件 中华人民共和国集会游行示威法 第四条、第五条、第八条、第十二条设立依据中华人民共和国集会游行示威法实施条例(201

3、1 修订) 第九条必要条件1.满足下列全部条件的，予以许可：1)遵守宪法和法律； 2)不得反对宪法所确定的基本原则； 3)由其负责人在举行日期的五日前向主管公安机关亲自递交书面申请； 4)集会、游行、示威应当和平地进行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽动使用暴力； 25)必须有负责人； 6)不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。2.满足下列条件之一的，则不予许可：1)反对宪法所确定的基本原则的； 2)危害国家统一、主权和领土完整的； 3)有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的； 4)煽动民族分裂的。 五、申请

4、材料2. 材料形式要求1）申请材料的形式为纸质材料 ，其加盖的公章须与申请人名称完全一致；手写字体应工整、清晰。2）纸质申请材料采用 A4 纸，统一在纸张的左侧装订，复印件均应加盖申请人公章或本人签名。3. 材料目录表 1 举行集会游行示威许可申请材料目录材料名称 要求 原件份数（份/套） 复印件份数 （份/套） 纸质/电子版集会游行示威申请报告申请书中应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点（包括集合地和解散地） 、路线和负责人的姓名、职业、住址。1 0 纸质负责人身份证或其他有效身份证件 验原件，收复印件。 1 1 纸质集会游

5、行示威申请登记表（附件 1） 无。 1 0 纸质集会游行示威审批表（附件 2） 无。 1 0 纸质六、办理时限申请时限 举办日的5日前提出申请受理时限 1个工作日 受理时限说明 自接收申请之日起法定办理时限 2个工作日 法定时限说明 自受理之日起2个工作日内做出决定承诺办理时限 2个工作日 承诺时限说明 与法定办理时限一致七、审批收费不收费 八、审批流程31. 本事项办理流程如下：1）申请。申请人必须在举办日的 5 日前通过市、区（县）级公安机关治安管理部门提出申请，提交申请材料。 2）受理。服务人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范的，予以受理，出具集会

6、、游行、示威活动安全许可受理凭证 ；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具集会、游行、示威活动安全申请许可不予受理决定书/集会、游行、示威活动补充/ 修改材料通知书并向用户提供业务指引。3）审查。公安机关治安管理部门在 2 个工作日内审查决定，予以许可的，制作集会、游行、示威活动安全许可决定书 ；不予通过的，出具集会、游行、示威活动安全不予许可决定书 。4）领取结果。事项办结，通知申请人到办理地点领取结果。本事项的办理流程见图 1举行集会游行示威许可窗口办理流程图 。九、办理地址办理地址 联系电话 办公时间 交通指引江门市蓬江区西环路383 号（江门市公

7、安局治安管理支队）0750-3260923工作日上午 8：30 至12：00，下午 14：30 至17：30途经西环路站的公交车（暂未有） 。蓬江区胜利路 45 号（蓬江公安分局治安管理大队）0750-3268066工作日上午 8：30 至12：00，下午 14：30 至17：30江门公交 2、4、6 路新会区三和大道北 76号（新会公安分局治安管理大队）0750-6622347工作日上午 8：30 至12：00，下午 14：30 至17：30新会公交 103、210、222、301 线路台山市侨湖路 111 号（台山市公安局治安管理大队）0750-5982313工作日上午 8：30 至12：

8、00，下午 14：30 至17：30台山 1 路、2 路、5 路公交车鹤山市沙坪街道鹤山大道 1300 号（鹤山市公安局治安管理大队） 0750-8892500工作日上午 8：30 至12：00，下午 14：30 至17：30鹤山公交 502 线路开平市长沙 325 国道幕村路段 39 号（开平市公安局治安管理大队）0750-2383391工作日上午 8：30 至12：00，下午 14：30 至17：30开平公交 1、5、7、10 线路4办理地址 联系电话 办公时间 交通指引江海区永康路 38 号（江海公安分局治安管理大队）0750-3829012、3829043工作日上午 8：30 至12：

9、00，下午 14：30 至17：30江门 24 路公交车恩平市新园路 8 号（恩平市公安局治安管理大队）0750-7722111工作日上午 8：30 至12：00，下午 14：30 至17：30恩平 3 路公交车十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼1.申请人可通过电话方式进行咨询和审批进程查询。电话查询：0750-3260923、0750-3260435；2.申请人可通过电话方式进行投诉。电话：12345/0750-3260434；3.申请人对本非行政许可审批事项的办理结果有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议：部门名称（江门市法制局）, 详细地址：江门市白沙大道西 1 号 1 幢 6 楼，0750-3273880。行政诉讼：部门名称（江门市江海区人民法院）, 详细地址：江门市蓬江区农林西路112号，0750-3535146。5图 1 举行集会游行示威许可窗口办理流程图