清镇国民经济发展报告.DOC

1、1清镇市国民经济发展报告一、2011 年国民经济发展情况（一）经济总体运行态势良好，综合实力显著增强2011 年全市实现地方生产总值 117 亿元，与 2006 年的 51.69 亿元相比，增长 128%，年均增长 17.9%。全社会固定资产投资完成 150 亿元，与 2006 年的 27.56 亿元相比，增长 444%，年均增长 40.3%。财政总收入完成 13 亿元，与 2006 年的 6 亿元相比，增长 117%，年均增长16.7%。地方财政收入完成 7.8 亿元，与 2006 年的 2.6 亿元相比，增长188%，年均增长 23.49%。社会消费品零售总额完成 21.81 亿元，与20

2、06 年的 8.49 亿元相比，增长 156 %，年均增 长 20.67%。城镇居民人均可支配收入完成 18035 元，与 2006 年的 10010 元相比，增长 80%，年均增长 12.5%；农民人均纯收入完成 6960 元，与 2006 年的 3086 元相比增长 126%，年均增长 17.2%。（二）固定资产投资持续增长，经济基础不断夯实全社会固定资产投资 2007 年至 2011 年累计完成投资近 400 亿元。一是大力加强工业产业投资力度。工业投资 2011 年完成 74 亿元，比2006 年的 11.59 亿元增长 538%。二是大力加 强道路交通、水利、供电、供水等方面基础设施

3、投资力度。基础设施投资 2011 年完成 45.93 亿元，比 2006 年的 6.77 亿元增长 578%。（三）工业经济稳步发展，支撑地位日益提高第二产业增加值 2011 年完成 55.88 亿元， ；规模以上工业总产值完成 138 亿元，六大产业总产值完成 113.48 亿元，占规模以上工业总产值的 82.23%。一是六大支柱产业稳步发展。全市规模以上工业企业从255 户增加到 83 户，产值超亿元企业从 16 户增加到 26 户，贵州科伦入围贵阳市医药 20 强工业企业，华能焦化成为我市首家超 10 亿元企业。二是工业园区设施逐步完善，承载能力进一步增强。目前，共有 10 家企业入驻医

4、药园区，30 家企业入驻循环经济工业西区。（四）第三产业日益繁荣，服务功能和水平全面提升第三产业增加值从 2006 年 20.21 亿元增加到 2011 年完成的49.41 亿元。社会消费品零售总额比 2006 年增长了 2.49 倍。一是引进了国美、德克士和佳惠等一批连锁店和大型超市，完成 12 个农贸市场升级改造；大力实施了物流园区建设项目，目前共有 8 个项目入驻（一期），1 个项 目建成投入营运。二是修编完成清镇市旅游业发展规划，建成正泰、皇朝等一批准星级酒店，开发建设虎山彝寨、十里竹堤等一批旅游项目。三是中国农业发展银行和中国邮政储蓄支行在我市成立设立。四是完成职教聚集区东区控制性详

5、细规划编制， 4 所职业院校已开工建设。（五）农村经济稳定发展，基础设施不断完善一是扶持培育了温氏、大发、三联、裕 东、青 远、一代食品等一批龙头企业，并且温氏、一代、三 联 3 家龙头企 业产值达亿元以上。裕东大冲蔬菜基地成为中国首个“沃尔玛直接采 购基地”2011 年农业增加值达到 12.1 亿元，比 2006 年的 6.45 亿元，增长 1.88 倍。二是农业基础设施得到完善，极大地改善了农村生产生活条件。三是确立了“ 三大主体” 、“五大任务” 、“三大优惠”、 “七大扶持”的诚信农民建设体系，推动了农村经济发展和农民增收致富。（六）生态文明建设取得重大进展，城市面貌发生显著变化城市空

6、间布局形态的变化，中心城区建成区面积从 9.6 平方公里增加至 15.6 平方公里。城镇化率 2011 年为 41.3%，比 2006 年的 33.5%提3高了 7.8 个百分点。一是强化生态环境保护，坚定不移地推进“ 三个调整”， 铁腕治理 “三大污染源”。投入资金共 11.6 亿元用于保护“ 两湖”，“两湖”水质由 2007 年的 V 类、劣 V 类，提高到 2011 年的类；2009年成功获得“国家可持 续发展实验区” 称号。二是完成退耕 还林造林2.13 万亩、巩固 6.3 万亩，石漠化综合治理 182.6 平方公里，建成区绿地面积 26.4 万平方米，全市森林覆盖率提高到 39.42

7、%。三是建成三条城市主干道，完成五条城市道路改造，实施了城区供水管网改造、有线电视网络改造、东门河治理和污水收集系统建设，建成了新客车站、朱家河污水处理厂二期、城市生活垃圾填埋场等一批重点市政基础设施。（七）社会事业全面进步，和谐社会进程进一步加快全力实施“八有 ”民生行 动计划， 财政对民生的投入达 13.5 亿元。一是义务教育“ 两免一 补” 政策全面落实， “两基” 顺利通过国检，清镇一中成功创建省级示范性高中，高考成绩持续保持在贵阳市前列。二是完成市一医、市中医院、市妇幼保健院、青 龙 社区卫生服务中心和 8 个乡镇卫生院改扩建，新型农村合作医疗参合率达 97.01%，惠民医疗政策、医

8、疗救助制度 100%覆盖城乡困难群众。人口 计生工作连续保持贵阳市目标考核一等奖，获得全国人口计生优质服务先进市称号。三是建成廉租住房 8.5 万平方米、经济适用房 3.6 万平方米，改造农村危房19428 户。四是城镇各项保险覆盖面逐步扩大。城镇共新增就业 1.59万人，农村 劳动力共转移就业 1.98 万人。五是全面完成“ 村村通”，村级文化室、农 家书屋实现了行政村全覆盖，被命名为贵阳市文化先进市。六是加大了信访、维稳、综治、禁毒等工作力度， 2011 年成立了群众工作委员会，有效的化解一批信访突出问题。二、2012 年国民经济发展展望4（一）全力实施项目带动战略，努力扩大固定资产投资规

9、模一是全力抓好重点领域和重大项目投资。突出抓好 2012 年省重点项目和清镇市市级重点项目建设工作，全力支持、配合做好厦蓉高速公路等跨境项目建设，突出抓好教育、保障性住房和农村道路等 10 大民生工程。二是抓好项目前期工作，建立健全项目建设良性机制。三是加强项目管理，切实提高工程质量和安全保障。（二）全力实施工业强市战略，增强工业支撑带动作用，加快“西区工业化”步伐力争一季度开工建设铝工业园区 7 号路，确保 11 号路、6 号路在今年建成通车；上半年开工建设煤化工园区 13 号路，加快推进煤化工园区经 5 路、 纬 11 路建设。红枫湖至清镇循环经济生态工业西区供水水源工程确保一季度完成剩余

10、工程量，并投入使用。抓好 19 家煤矿企业兼并重组及整合工作；加快推进中铝矿山建设，新街煤矿确保一季度开工建设。增 强贵阳联和能源、清镇塘寨电厂一期、贵州广铝等重大项目陆续建成投产后的资源保障能力。大力推进铝工业园区 200 亩土地收储及平整工作，力争年内完成园区标准厂房建设 15000 平方米。确保华电清镇塘寨电厂一期、海螺盘江水泥二期等项目一季度点火试运行或建成投产。力争科伦二期、川黔铝业、中 兴南友、万明通达、年螺旋 钢管、超 细（活性）碳酸钙、雅博等项目年内陆续建成投产。加快推进联塑、圣济堂等在建、续建项目的建设进度，确保鼎丰包装印务、多美门业年初建成投产。加快抓好中铝、 贵阳昊 华、

11、一晶相 LED 等项目前期工作，争取 项目及早开工建设。（三）以发展现代服务业为重点，全面提升中心城市功能，加快“东区城市化”建设步伐启动东门桥、庙儿山、建国路等地段的旧城改造；开工建设三星村5“城中村”改造项目，启动东门桥村城中村改造项目。采取 BT 等模式，恢复金清市政干道施工，推进城北新区一号路、百职路建设；全力做好清花路、清马路和清镇至卫城市政干道等项目的前期工作，力争三条路年内开工建设。抓好旧城区划改造，重点对水务局、地勘一总队等地块进行整体开发，推进连接建设路和新华路的 7 号路建设，解决市一医出入口不畅；大力实施新华路旧房立面改造工作，打造特色商业步行街。发展壮大现代物流业。组建

12、由商投公司与华丰公司参股的新公司，对物流园区规划区内土地实施一级开发。采取 BT 模式力争年内开工建设物流园区东南环线、二横线。强力推进瀚羿、红枫顺达、工程机械、东太等 4 个在建项目建设；力争济辉（二期）年内建成营运，华丰项目年内开工建设。积极发展旅游业。全力做好我市第五届乡村旅游发展和第六届旅游产业发展大会的筹备工作，确保大会圆满召开。全力推进铜鼓滩精品旅游项目建设。进一步发展商贸业。积极打造东门桥至云岭大街餐饮娱乐和旅游商品一条街。鼓励连锁经营、电子商务等现代流通方式在我市发展。继续推进“家电 下乡” 推广工作。大力推进职教聚集区建设。扎实推进幼儿师范、建设学校、机械工业、工业职业 学院

13、 4 所院校建设；年内完成工商职业学院和电力职业技术学院扩建改造，实现对外招生。力争一季度启动贵州省交通职业学院、贵州省水利电力学校、贵州省贸易经济学校、贵州省商业学校等项目建设。（四）着力加强生态环境治理和保护，继续提高可持续发展能力，加快“全市生态化”建设步伐6强力推进我市国家可持续发展实验区建设，大力发展绿色、循环、低碳经济。力争在工业园区、城市小区和仍使用燃煤的企业率先推广应用水煤浆。年内确保后午片区污水进入城区排污管网。加强朱家河污水处理厂运行管理和站街污水处理厂调试运行工作。继续巩固“两湖”周边企业废水超低排放成果，确保“两湖”水质稳定在类以上。加强矿山整治，确保境内矿山企业依法规

14、范开采率、就地转化率和植被恢复率达到 100%。大力开展生态建设工作。完成封山育林 12866 亩、人工造林 15254亩；完成暗流河流域 30 平方公里水土保持综合治理。确保红枫湖镇白岩村、右七村土地整理项目、卫城镇凤凰村土地开发项目年内竣工验收，力争卫 城镇凤山老寨土地开发项目年内立项。（五）加快发展现代农业，全力推进新农村建设着力抓好 3000 亩高标准基本农田建设，全力推进 2011 中央财政小农水重点县项目建设，确保年内完成 1800 万元投资。大力推进三联乳业乳制品加工厂、标准化奶牛基地、大发种鸡场繁育标准示范厂、贵州众旺 3 万吨特色泡椒加工等龙头产业项目建设。积极抓好台湾东升农

15、场蛋鸡养殖、菲律宾贸易咨询有限公司蛋鸡养殖、山东寿光埂发蔬菜种植加工项目的开工建设。继续推进华西希望特驱集团 40 万头生猪产业综合开发、蓖麻产业园、以贵阳荣善公司为主的食用菌生产园区等项目建设。（六）加强城乡建设管理，不断完善城镇基础功能完成金清线清镇段、城北新区一号路、花园路等市政干道及给排水、供电、通信工程建设。加快推 进新区开发 、职教聚集区东区、物流园区等拆迁集中安置小区建设。加大东门桥、庙儿山城市出入口的建设，力争完成城区主干道“ 白改黑”和建国路、新华路、红枫街等地段的7旧城改造。建成廉租住房 7.23 万平方米；继续推进 10 万平方米公共租赁房建设。（七）统筹发展各项社会事业

16、，努力提高民生保障水平一是力争完成城镇新增就业 5035 人、下岗失业人员再就业 1400人、农村劳动 力转移 4750 人、创业带动就业 2000 人。完成职业技能培训 2000 人。二是力争完成城镇职工基本养老保险扩面 1900 人、失业保险扩面 1550 人、基本医疗保险扩面 1550 人、工伤保险扩面 1550 人、生育保险扩面 1550 人；完成城镇居民医疗保险扩面 660 人。三是实施“一村一名医 师行动计 划” ，完成 选送 50 人到专业院校接受正规教育培训工作。推行“ 诚信计生” 建设，实现“ 双降一升” 目标。四是启动流长幼儿园建设，新建实验一小，实施站街小学、王庄中学等 6 所学校学生宿舍、食堂建设，着手犁倭、 卫城、七砂三所薄弱学校改造，抓好一中、三中扩建，完成四中新校区主体工程建设。五是完成文化馆建设；开工建设体育馆；实施数字农家书屋建设工程。六是强化安全监管,健全突发公共事件预防和应急处置体系,提高综合防范和抵御能力。严厉打击各类刑事犯罪，有效遏制“ 两抢一盗”案件发生，确保今年公众安全感测评达 85%以上。