岳西大气污染防治联席会议办公室文件.DOC

1、岳 西 县 大 气 污 染 防 治 联 席 会 议 办 公 室 文 件岳大气办 201710 号关于印发岳西县采取超常规措施确保完成空气质量考核目标实施方案的通知各乡镇人民政府，县经济开发区，县直有关单位：根据安徽省大气办关于制定采取超常规措施确保完成省政府确定的空气质量目标工作方案的通知（皖大气办201718 号）和 安庆 市大气办关于印发 安庆市落实省政府采取超常规措施确保完成空气质量考核目标的实施方案的通知（宜大气办2017 62 号）要求, 结合我 县今年大气污染防治工作任务和空气环境质量实际情况, 编制了岳西县采取超常规措施确保完成空气质量考核目标实施方案,现印发给你们，请按照职责分

2、工，认真贯彻执行。2017 年 9 月 29 日岳西县采取超常规措施确保完成空气质量考核目标实施方案为认真贯彻落实省大气污染防治工作联席会议暨二季度调度会议精神，采取超常规措施，严格落实大气污染防治任务，遏制 PM10、PM2.5浓度不降反升的势头，坚决完成省政府确定的空气质量年度目标，结合我县实际，特制定本实施方案。一、工作目标2017 年 县 城区可吸入 颗 粒物（ PM10）日平均 浓 度控制在70 微克 /立方米以下， PM2.5 和空气质量优良天数比例率达到省政府考核要求 ，环 境空气 质 量持 续 改善， 市民满意率进一步提高 。二、第一阶段超常规措施（一）严格燃煤排污控制。全面淘

3、汰县域内燃煤锅炉，完成山泉洗浴中心燃煤锅炉拆除任务，严 格控制煤炭及其制品使用，减少大气污染物排放。牵头单位：县经科委、县市场监管局；配合单位： 各 乡镇 人民政府 、县环保局。（二）加大重点废气排放企业环境执法力度。严查表面喷涂、印刷、纺织等行业生产过程中无组织有机气体的排放，严查混凝土、矿山等行业粉尘排放和扬尘污染，发现环境违法问题依法从严从重处罚。做好华瑞纸业有限公司环境监管工作，督促企业制定整改方案并完成整改；督促国能混凝土有限公司按要求编制扬尘污染防治方案并组织实施。加快推进岳西县祥瑞塑业有限公司、安徽岳塑汽车工业股份有限公司、岳西县顺达机械有限公司、安庆市信华电子机械有限公司、安徽

4、天翔高新特种包装材料集团有限公司等企业挥发性有机废气的治理工作。牵头单位：县环保局；配合单位：各乡镇人民政府、县经济开发区、县经科委、县发改委。（三）加强油气挥发性有机物污染管控。 对 全 县 所有加油站油气回收改造情况、 设备设 施运行情况、改造治理 验 收情况至少开展 2 次全面 检查 ，对未安装油气回收治理 设施或油气回收治理设施不能正常运行的一律停产整治。牵头单位：县商务局；配合单位： 各 乡镇 人民政府 、县交通局、县发改委、县市场监管局、县环保局。加强成品油质量监督检查，依法严厉查处生产、销售不合格油品，非法生产、销售油品，非法流动加油罐车等违法违规行为，确保成品油质量升级取得实效

5、，促进成品油市场健康有序发展。牵头单位：县市场监管局；配合单位： 各 乡镇 人民政府 、县公安局、县商务局、县发改委、县环保局。（四）强化限行措施。实行城区货运机动车限行措施，减少机动车污染排放。实施高污染车辆应急管控措施，禁止黄标车进入城区，停止到期黄标车的年审，加快黄标车淘汰。规定国、国老旧车限行区域，实施重中型货运车辆指定时间、路线通行措施。牵头单位：县公安局；配合单位：县交通局、县城管执法局、县市场监管局、县环保局。（五）强化施工扬尘污染控制。推行绿色文明施工，严格落实“围 盖洒洗硬 绿” 等工程管理措施， 实行“三个一律”：对围挡覆盖未完成、施工主干道未硬化、车辆冲洗设施未建设使用的

6、一律停工整顿，整治到位方可复工。牵头单位：县住建局、县交通局；配合单位： 各 乡镇 人民政府 、县经济开发区、县城管执法局、县环保局。工地拆迁明确一名拆迁扬尘治理工作分管领导，确定每个拆迁工地的责任人。拆迁公司必须提前一天向当地政府报告拆迁地点、作业时间与降尘方案，经当地政府批准后，在责任人现场监督下方可实施。确保拆迁与喷水同步作业，严格落实不喷水不作业的要求，并现场拍摄视频备查。拆迁后三天内完成对建筑垃圾的清运或覆盖，实行拆后就清、拆后即盖即围，围挡高度不低于1.8米。牵头单位：县房产局；配合单位： 各 乡镇 人民政府 、县经济开发区、县城管执法局、县国土局、县住建局、县环保局。（六）控制各

7、类扬尘源。每月开展一次工业企业物料及堆场专项检查，重点检查防尘抑尘措施落 实情况， 每季度 对全 县 混凝土 搅 拌站开展一次 专项检查 ，发现环 境 违 法 问题 从严 从重 处罚 。牵头单位：县经科委、县住建局；配合单位： 各 乡镇 人民政府 、县经济开发区、县城管执法局、县环保局。（七）加强道路保洁。实施城区道路保洁专项保障措施，对县城主次干道、主要支路等不少于 4 次/日作业频次。干燥天气加大洒水频次； 不 间 断开展路 查 ，对 不覆盖、不遮 挡 、泼 洒等 违 法 违规 运 输 行 为 保持高 压态势 。牵头单位：县城管执法局；配合单位：县交通局、县公安局、县住建局。（八）严控其他

8、大气污染。城区内所有油烟排放的餐饮业经营单位安装合格的油烟净化设施，并定期清理维护。在城区划定禁止露天烧烤区域，禁止区域内，露天烧烤一律进店烧烤，取缔炭烧烤，改用电烧烤。禁止区外，划定规范烧烤点，但须使用清洁能源，规范油烟收集处理。禁止焚烧秸秆、荒草、落叶和垃圾等易产生烟尘污染的物质。禁止燃放烟花爆竹。牵头单位：县城管执法局、县环保局、县公安局；配合单位： 各 乡镇 人民政府 、县经济开发区。（九）全面推行“零点执法行动” 。组织开展“零点执法行动”， 对超标排放、 偷排偷放、施工工地和道路扬尘等污染环境违法行动实行零容忍，加大处罚力度；尤其对重力治污行动中发现的问题要按照环境保护法和大气污染

9、防治法要求责令立即整改，实施行政处罚。将企业环境违法行为纳入社会信用评价体系。强化行政执法与刑事司法联动，加大对涉嫌犯罪行为移送司法机关处理力度。牵头单位：县环保局；配合单位： 各 乡镇 人民政府 、县经济开发区、县城管执法局、县住建局。三、第二阶段超常规措施根据省、市要求，我县在执行大气污染物特别排放限值等规定时，在继续实施第一阶段措施基础上，启动第二阶段措施。（一）执行大气污染物特别排放限值。全县的重点监控企业以及燃煤锅炉，包括现有企业和新建项目，执行大气污染物特别排放限值。牵头单位：县大气污染防治联席会议成员单位；配合单位： 各 乡镇 人民政府 ，县经济开发区。（二）加大重点大气污染产生

10、单位限产、停产力度。各乡镇、各部门要实行专人负责制度，要结合实际，进一步补充完善各行各业超常规措施实施方案，进一步加大重点大气污染产生单位限产、停产力度。实施方案主要内容包括所采取的超常规措施、停产企业名单及限产企业工段设备或生产线等。牵头单位：县大气办；配合单位： 各 乡镇 人民政府 ，县经济开发区、县大气污染防治联席会议成员单位。四、落实大气污染防治月更新月督查月报告制度(一)月更新。各单位按照职责分工，围绕“三尘三气三烧一禁”（施工 扬尘、道路 扬尘、堆场扬尘 ，机动车排气、工业废气、燃煤锅炉废气，秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤，烟花爆竹禁放限放），更新大气污染防治存在的突出问题。牵头单位

11、：县大气办；配合单位： 各 乡镇 人民政府 ，县经济开发区、县大气污染防治联席会议成员单位。(二)月督查。县环保局每月对重力治污行动及落实超常规措施在大气污染防治方面存在的突出问题进行实地督查不少于 1 天，督查情况及时报市大气办。县大气办及时发出督办函督促整改，并跟踪问效。牵头单位：县大气办；配合单位： 各 乡镇 人民政府 ，县经济开发区、县大气污染防治联席会议成员单位。(三)月报告。对督查整改落实不到位的问题，县大气办每月汇总一次，提请县政府督查室、县纪委（监察局）进行督促检查并实施问责。牵头单位：县大气办；配合单位：县政府督查室、县纪委（监察局）。五、对大气污染防治形势严峻的相关单位和大气污染防治重点工作问题突出的单位，由县大气办安排专项督查。附件：1、岳西县燃煤锅炉管控清单2、岳西县重点企业管控清单3、岳西县重点加油站管控清单4、岳西县混凝土搅拌站管控清单- 9 -附件1岳西县燃煤锅炉管控清单限产方案序号 所在地 单位名称每台蒸发量(t/h) 台数脱硫除尘改造完成情况 第一阶段 第二阶段1 莲云乡 岳西县山泉洗浴中心 0.5 1 / 拆除- 10 -附件2岳西县重点企业管控清单限产、停产措施序号所在地 企业名称第一阶段 第二阶段1 河图镇 岳西县华瑞纸业有限公司 发现环境违法行为问题责令停产整治 按要求编制整治方案并实施附件3