广东军区广州第二离职干部休养所住房翻建改造施工总承包.DOC

1、 广东省军区广州第二离职干部休养所住房翻建改造施工总承包 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位：广东省军区广州第二离职干部休养所 招标代理单位：中达安股份有限公司 日 期： 2018年 6月 1 目 录 第一章 投标须知 .2 一、投标须知前附表 .2 二、投标须知修改表 .6 三、投标须知通用条款 . 13 （一）总则 . 13 （二）招标文件 . 14 （三）投标文件的编制 . 15 （四）投标文件的提交 . 22 （五）开 标、评标、定标及合同签定 . 24 第二章 开标、评标及定标办法 . 27 一、开标、评标及定标办法修改表 . 27 二、开标、评标及定标办法 (原文 ) . 32

2、 （一）总则 . 32 （二）开标评标办法程序和细则 . 35 综合评分法，技术标与经济标同时开启 . 35 第三章 合同条款 . 51 第四章 投标文件格式 . 76 一、技术标投标文件格式 . 76 格式一：投 标 函 . 76 格式二：广州建设工程施工投标书（技术标） . 77 格式四：参与编制技术标投标文件人员名单 . 78 二、经济标投标文件格式 . 79 格式一：广州建设工程施工投标书（经济标） . 80 格式二：参与编制经济标投标文件人员名单 . 81 第六章 工程量清单 . 83 第七章 招标控制价 . 84 2 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 项目 条款号 内容 说明与

3、要求 1 1 定义 招标 人（即发包人）： 广东省军区广州第二离职干部休养所 招标代理： 中达安股份有限公司 设计单位： 广东省机电建筑设计研究院 监理单位： 广东省城规建设监理有限公司 2 2.2 工程名 称 广东省军区广州第二离职干部休养所住房翻建改造施工总承包 3 2.2 建设地点 广州越秀区流花路与站前横路交界处东北面地块 4 2.2 建设规模 项目规划总用地面积 4978 ，总建筑面积 24301.125 。其中地上建筑面积： 16881.865 ，地下部分 7419.26 ，层数 29 层，设 2层地下室，高度 89.9 。 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全

4、、包文明施工、包劳保、包验收、包整合治理、包保修。综合单价包干、项目措施费包干、临时设施、场地费用包干。 6 2.2 质量标准 合格。 7 2.2 招标范围 按招标文件、招标图纸、工程量清单、有关资料说明，承接本工程范围内的项目，包括但不限于以下内容：主体结构工程、装饰装修工程、水电安装工程、智能弱电工程、消防工程、防雷工程等的施工。具体内容以招标文件、工程量清单、招标图纸及有关资料为准。 8 2.2 工期要求 2018 年 7 月 日计划开工，施工总期： 660 日历天。 9 3.1 资金来源 自筹资金。 10 4.1 投标人及项目负责人资质等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式

5、详见本工程招标公告 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起） 14 16.1 投标担保 投标担保的金额：人民币 80 万元 缴纳时间： 递交投标文件截止日前一天 17:00 时到账 ， 到账情况以开标时中国人民解放军广东省军区保障局到账证明为准 。 缴纳方式：从投标人的基本账户通过银行电汇到中国人民解 放军广东省军区保障局 开户银行： 中国农业银行股份有限公司广州文德北支行 账号： 440372010400044920000000001 户名：中国人民解放军广东省军区保障局 01 分户 联系电话： 020886

6、66554 王小姐 02083544679 刘先生 所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。 3 项目 条款号 内容 说明与要求 15 5 踏勘现场 时间：自 发布招标公告 起具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 16 8 投标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日 4.网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： 123456）进入到提问

7、区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。招标人对投标人提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布，招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。补充材料是招标文件的组成部分， 对投标人起约束作用。补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。 5.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 17 17.1 投标文件份数 技术标投标文件： 1 份正本（含电子文件一套）， 4 份副本。 经济标投标文件： 1 份正本 （含电子文件一套，包含经济标报价套价软件版、 XML 版

8、和 Microsoft Excel 软件版电子文件光盘）， 4 份副本。 （其中综合单价分析表投标时暂不须提交纸质文件，只提供一份电子文件与经济标投标文件正本一起封包 ,中标单位在签订合同前提交纸质综合单价分析表一式四份 ） 独自分开的封包数共为 4 包。 18 19.1 投标文件提交及截止地点和时间 收件人： 广东省军区广州第二离职干部 休 养所 地点：广州公共资源交易中心 交易部第 开标 室 开始接收投标文件时间： 2018 年 月 日 截止时间： 2018 年 月 日 :00:00 办理投标登记时，须按招标公告第九条规定提供相关资料，否则投标文件将被拒绝接收。 19 项目负责人签到时间和

9、地点 项目负责人签到开始时间： 2018 年 月 日 时 00 分 ； 项目负 责人签到截止时间： 2018 年 月 日 时 00 分 ， 地点：广州公共资源交易中心交易部第 开标室。 20 20.1 开标开始时间和地点 方式二（技术标与经济标同时开启）： 开标开始时间： 2018 年 月 日 :00:00，地点：广州公共资源交易中心交易部第 开标室 21 26 开标评标办法 综合评分法（技术标与经济标同时开启）。 22 29.1 履约担保 中标人提供的履约保证金为中标价款的 10% 23 招标控制价 本项目招标控制价为人民币 74,911,615.05 元。 注：投标价超过招标控制价的投标文

10、件将被拒绝 。 4 项目 条款号 内容 说明与要求 24 非竞争费用 本 项目安全文明施工费为 4559629.74 元，暂列金额为 2596959.06元，暂估价为 2107247.50 元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）。余泥渣土运输与排放费为 2697.36 元。（未按招标文件规定的金额填写的，该投标人的投标将被否决） 25 保修期 按照建设工程质量管理条例规定。 26 计算评标参考价的等分点值 计算评标参考价的等分点值 X 从 0,100的整数中通 过摇珠机随机抽取。 26 进入第二阶段评审的家数 本项目不适用。 27 工程成本警戒价 工程

11、成本警戒价为 招标控制价的 85%元。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业成本。 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材 料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。 28 各分值的权重 投标人总得分 = 技术得分 技术得分权重（ 30%） 经济得分 经济得分权重 （ 70%）

12、（ 1-企业资信权重 15%） 企业资信得分（权重 15%）。 技术、经济得分权重按投标须知前附表的规定执行。注：企业资信得分权重参照关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知（穗建筑 2014 1463号）规定执行。 28 评标委员会人数 评标委员会由招标人依法组建，评标委员会成员（ 5名专家）全部从政府设立的建设工程评 标专家库中随机抽取确定。 29 企业资信 详见评标办法。 31 第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法一、办法二） 本项目不适用 30 总得分相同情况下的排序方法 总得分相同的投标文件，以报价较低的排前；报价均相同的投标文件，以技术分较高的排前；报价与技术得分均相

13、同，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。 注：随机方式确定排序的具体操作步骤为：由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的 排序。 31 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 按 合同 条款相关约定调整。 5 项目 条款号 内容 说明与要求 32 建设工程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 6 二、投标须知修改表 条款号： 2

14、.5 修改类型：增加 现文： 2.5 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列 入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 条款号： 8.1 修改类型：修改 原文： 8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第 16 项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第 16 项指定的地点和时间对疑问进行答复。 现文： 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价、合同条款）有疑问的，可在规

15、定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给 招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： 123456）进入到提问区域提出问题 (提问一律不得署名 )以及查看所有的问题。 条款号： 8.2 修改类型：修改 原文： 8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前公开上网发布并以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后 24 小时内以书面形式确认收到，逾期答疑的投 标截止时间应当相应顺延。如投标人

16、届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。 现文： 8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前 在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 条款号： 9.2 修改类型：修改 原文： 9.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后 24 小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书 面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。 现文： 9.2 招标文件的澄清或修改将

17、在 广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心上网发布时间作为送达时间。 条款号： 9.4 修改类型：修改 原文： 9.4 招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 7 现文： 9.4 招标 文件的澄清或修改在 广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。 条款号： 11.1 11.2 修改类型：修改 原文： 11.1 投标文

18、件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。 11.2 投标文件技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可） : 11.2.1 技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。 11.2.2 企业资质证书、营业执照。 11.2.3 法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。 11.2.4 项目管理机构配备。 （ 1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人； （ 2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件； （ 3

19、）其他辅助说明资料。 11.2.5 企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。 11.2.6 施工组织设计或施工方案。 11.2.7 技术标电子文件，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 11.2.8 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单。 现文： 11.1 投标文件由 技术部分（含资格审查文件、企业资信文件

20、、技术文件）和经济部分二部分投标文件组成。 11.2 投标文件 技术标部分（含资格审查文件、企业资信文件、技术文件） 主要包括下列内 容（除注明原件外，均为复印件即可） : 11.2.1 技术投标书（ 原件放入正本中，副本可用复印件，须提交书面资料，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容 ）。 11.2.2 投标函（ 原件放入正本中，副本可用复印件，须提交书面资料 ）。 11.2.3 资格审查文件 ： （ 1）投标申请人声明（ 须按本招标公告附件格式，原件放入正本中，副本可用复印件，须提交书面资料 ）； （ 2）法人代表证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书。（原件放入正

21、本中，副本可用复印件，须提交书面资料）； （ 3）企业营业执照； （ 4）企业资质证书； 8 （ 5）建筑施工企业安全生产许可证； （ 6）拟委派项目负责人的建造师注册证书或 延续注册成功的注册临时建造师证书复印件 ； （ 7）项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书（ B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（人员以技术投标书所填的委派的项目负责人为准）； （ 8）专职安全人员在有效期内的安全生产考核合格证书（ C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（人员以技术投标书所填

22、的委派的安全员为准）； （ 9）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人须是本企业（诚信档案）中的注册人员； 注： 1、上述第 11.2.3（ 1） （ 9）条没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。 2、上述资格审查文件中第（ 3） -（ 8）项的信息取自投标人在广州市房建和市政企业库内上传件，投标人不需提供纸质文件。企业库记录的该部分上传件将被视为投标人递交投标文件（资格审查资料）的一部分。评标委员会对该部分资料的审查以递交投标文件截止时在广州市房建和市政企业库 内的上传件为依据（其中第 7、 8 项的项目负责人和专职安全人员的安全培

23、训考核合格证明提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页的，第 9 项的诚信档案取自广州市房建和市政企业库内的信息。）投标人应及时维护相关信息，确保各项上传件的有效性。 11.2.4 技术文件（按附表四技术标详细审查评分标准编制）。 11.2.5 企业资信文件（按附表三企业资信标详细审查评分标准编制）。 11.2.6 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单（见本招标文件第四章 “技术标投标文件格 式”格式四）。 11.2.7 其他投标人认为应该提供的资料。 11.2.8 技术标电子文件，用 Microsoft Word 软件或广州市公共资源交易中心

24、提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 条款号： 11.3.2(3) 修改类型：修改 原文： 综合单价分析表。 现文： 综合单价分析表 （投标阶段可不提交综合单价分析表纸质文件，但须提交电子文件，中标单位在本项目施工 合同签订前向招标人提交与电子文件一致的综合单价分析表纸质文件，份数为1 正 1 副） 。 条款号： 13.1 修改类型：修改 原文： 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。 现文： 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前

25、附表第 12 项所规定的方式。 投标文件中的大9 写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，投标报价精确到“分”。 条款号： 13.5.2 修改类型：修改 原文： 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价 对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算，广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在

26、招标文件中依法确定计价方式。 现文： 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整 换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价， 按广州市同期建设工程地方材料指导价格计算；若住房和建设局同期建设工程地方材料指导价格没有的材料单价按广州市造价管理站同期广州地区建设工程材料综合价格计算；若上述两地区的建设工程材料指导价均没有的材料单价，凭监理单位及甲方确认的与市场价相符的有

27、效发票的材料单价计算，并按中标浮动率下浮后作结算 。 条款号： 16 修改类型：修改 原文： 16投标担保 16.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间，向广州公共资源交易中心递交投标保证金，其他有关递交事宜，请自行咨询广州公共资源交易中心。 16.2 开标时投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件不予开启并由招标人作无效标处理。 16.3 未中标的投标 担保 将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的 5 个工作日。 16.4 中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。 16.5 如有下列情况之一的，将没收 投标担保： 16.5.1 投标人在投标有效期内撤回投标标书； 16.5.2 中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保； 16.5.3 中标人未能在规定期限内签署合同协议。 现文： 16投标担保 16.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间，向中国人民解放军广东省军区保障局递交投标保证金，其他有关递交事宜，请自行咨询中国人民解放军广东省军区保障局。 16.2 开标时投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件不予开启并由招标人作无效标处理。 16.3 未中标的投标 担保 将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同 后的 5 个工作日。 16.4 中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。