贺州八步区行政审批中介服务事项.DOC

1、 1 贺州市八步区 行政审批中介服务事项 清理规范目录 序号 单位 行政审批事项名称 中介服务事项名称 中介服务事项设定依据 是否为指定服务机构 清理意见 1 八步区发展改革局 政府投资项目审批 政府投资项目后评价 关于印发 的通知（桂发改投资 2011 27号）“第九条 在项目单位完成自我总结评价报告后，发展改革委根据年评价年度计划，组织开展后评价工作。具体工作可委托具备相应资质的乙级以上（含乙级）工程咨询机构承担。” 不指定 继续保留 2 八步区水利局 河道管理 范围内建设项目工程建设方案审查 洪水影响评价报告技术审查 1.防洪法（ 1997 年 8 月通过，2009 年 8 修订） 2.

2、洪水影响评价报告编制导则(SL 520-2014) 不指定 继续保留 3 八步区水利局 政府投资建设项目阶段验收和竣工验收 水库、水闸( 含病险水库、水闸除险加固）等工程阶段性验收和竣工验收鉴定 水利工程建设项目验收管理规定（中华人民共和国水利部令第 30号）第十九条“阶段验收、竣工验收由竣工验收主持单位主持。竣工验收主持单位可以根据工作需要委托其他单位主持阶段验收。” 不指定 继续保留 河道堤防工程阶段验收和竣工验收鉴定 水利工程建设项目验收管理规定（中华人民共和国水利部令第 30号）第十九条“阶段验收、竣工验收由竣工验收主持单位主持。竣工验收主持单位可以根据工作需要委托其他单位主持阶段验收

3、。” 不指定 继续保留 4 八步区公路管理局 涉路施工许可：因建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或使公路改线的审批 安全技术评价报告 公路安全保护条例第二十八条 申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料：（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；（二）保 障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；（三）处置施工险情和意外事故的应急方案。 不指定 继续保留 2 序号 单位 行政审批事项名称 中介服务事项名称 中介服务事项设定依据 是否为指定服务机构 清理意见 5 八步区公路管理局 涉路施工许可：跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者架设、埋设管线、电缆、龙

4、门架等设施以及在公路用地范围内或者公路两侧建筑控制区内架设、埋设管线、电缆、塔、杆、变压器等设施的审批 安全技术评价报告 公路安全保护条例第二十八条 申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料：（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；（二）保障公路、公路附属设施质量和 安全的技术评价报告；（三）处置施工险情和意外事故的应急方案。 不指定 继续保留 6 八步区公路管理局 涉路施工许可：在公路用地内埋设公路标志以外的其他标志以及利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的审批 安全技术评价报告 公路安全保护条例第二十八条 申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材

5、料：（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；（三）处置施工险情和意外事故的应急方案。 不指定 继续保留 7 八步区公路管理局 涉路施工许可 ：在公路上增设交叉或者改造平面交叉道口的审批 安全技术评价报告 公路安全保护条例 第二十八条 申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料：（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；（三）处置施工险情和意外事故的应急方案。 不指定 继续保留 8 八步公安消防大队 大型人员密集场所和其他特殊建设工程竣工消防验收 自动消

6、防设施检测 建设工程消防监督管理规定（公安部 120 号令）第二十一条 不指定 继续保留 3 序号 单位 行政审批事项名称 中介服务事项名称 中介服务事项设定依据 是否为指定服务机构 清理意见 9 八步区林业局 临 时占用林地 (5公顷以下）审批 建设项目业主（申请人）委托具有相应资质的单位做出建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。 建设项目使用林地审核审批管理办法（国家林业局令第 35 号）第七条第四款“具有相应资质的单位做出建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表”。 不指定 根据桂政发【 2016 】 36号处理意见：申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告，也可委托

7、有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性报告技术评估、评审。 10 八步区林业局 林木采伐许可 伐区调查设 计材料 广西壮族自治区林木采伐管理办法第四章林木采伐许可证申请与核发管理第二十一条第三款“按广西壮族自治区伐区调查设计技术规程要求提交伐区调查设计成果材料” 不指定 根据桂政发【 2016】 10号处理决定不再作为行政许可的受理条件 11 八步区环境保护局 环境影响评价文件审批 环境影响评价、报告表编写 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号，2014年 4月 24 日修订），中华人民共和国环境影响

8、评价法（中华人民共和国主席令第七十七号），建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253号），建设项目环境影响评价资质管理办法（国家环保总局令第 26号）。 不指定 根据桂审改办函 20164号文件规定不属于行政审批中介服务事项 环境影响评价文件审批 环境影响评价、报告表评估 中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第七十七号 ,2003 年 9 月 1 日起施行）第二十二条第一款、第四款，国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定（国家环境保护总局令第 29 号）第十一条，广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（桂环发 201410 号）第五条。 不指定 根

9、据桂审改办函 20164号文件规定不属于行政审批中介服务事项 4 序号 单位 行政审批事项名称 中介服务事项名称 中介服务事项设定依据 是否为指定服务机构 清理意见 12 八步区发展改革局 企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准 企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目申请报告的编制与评估 2014 年 5 月施行的政府核准投资项目管理办法（国家发改委第 11 号令）第十六条“项目核准机关在正式受理申报材料后，如有必要，应在 4 个工作日内按照有关规定委托工程咨询机构进行评估评估费用由委托评估的项目核准机关承担，评估机构及其工作人员不 得收取项目单位的任何费用”。 不指定 根

10、据桂政发【 2016】 10号处理决定：申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、预审。 13 八步区环境保护局 建设项目竣工环境保护验收监测（调查）文件审批 建设项目竣工环境保护验收监测（调查）、表编制 建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号），建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令第 13号）。 不指定 根据桂政发【 2016】 10号处理决定：不再要求申请人提供建设项目竣工环境保护验收监测报告（表）或调查报告（表），改由审批部门委托有关机构进行环境

11、保护验收监测或调查。 14 八步区人社局 设立人力资源服务（职业或人才中介）许可 出具验资报告 1、中华人民共和国就业促进法（ 2007年 8 月 30 日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第四十条 设立职业中介机构应当具备下列条件：（二）有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金； 2、人才市场管理规定（ 2001年 9 月 11 日人事部、国家工商行政管理总局令 第 1 号发布， 2005年 3 月 22 日根据人事部、国家工商行政管理总局关于修改人才市场管理规定的决定修正。） 第六条 设立人才中介服务机构应具备下列条件：（一）有与开展人不指定 根据桂政发【

12、2016】 10号处理决定不再作为行政许可的受理条件。 5 序号 单位 行政审批事项名称 中介服务事项名称 中介服务事项设定依据 是否为指定服务机构 清理意见 才中介业务相适应的场所、设施，注册资本（金）不得少于 10万元。 15 八步区民政局 社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 1.验资报告2.清算报告3.审计报告 社会团体登记管理条例（ 1998年国务院令第 250 号）第十一条申请筹备成立社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：（三）验资报告、场所使用权证明； 第二十三条 社会团体应当自清算结束之日起 15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签

13、署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。 第三十条 社会团体在换届或者更换法定代表人之前，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。 不指定 根据桂政发【 2016】 36号处理意见：不再要求申请人提供清算报告和法定代表人 人离任审计报告，改由审批部门委托有关机构开展社会团体注销清算审计和法定代表人离任审计。 16 八步区民政局 民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 1.验资报告2.清算报告3.审计报告 民办非企业单位登记管理暂行条例（ 1998 年国务院令第 251号）第九条 申请民办非企业登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：（四）验资报告；第十

14、七条 民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起 15 日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算 报告。第二十二条 民办非企业单位变更法定代表人或者负责人，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。 不指定 根据桂政发【 2016】 36号处理意见：不再要求申请人提供清算报告和法定代表人人离任审计报告，改由审批部门委托有关机构开展民办非企业注销清算审计和法定代表人离任审计。 17 八步区民政局 基金会机构成立、变更、注销登记及修改章程核准 1.验资报告2.清算报告3.审计报告 基金会管理条例（ 2004 年国务院令

15、第 400 号）第九条 申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：（三）验资证明和住所证明； 第十八条 基金会在办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。 第三十七条 基金会在换届和更换法定代表人之前，应当进行财务审计。 不指定 根据桂政发【 2016】 36号处理意见：不再要求申请人提供清算报告和法定代表人人离任审计报告，改由审批部门委托有关机构开展基金会注销清算审计和法定代表人离任审计。 6 序号 单位 行政审批事项名称 中介服务事项名称 中介服务事项设定依据 是否为指定服务机构 清理意见 18 八步区发展改革局 政府投资项目审批 政府

16、投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计与概算的编制与评估（审查） 2004 年 7月 16 日印发的国务院关 于投资体制改革的决定（国发 2004 20 号）、国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格 1999 1283 号、中央预算内直接投资项目管理办法 (发展改革委令第 7 号 )。 不指定 根据桂审改办函 20164号文件规定不属于行政审批中介服务事项 19 八步区发展改革局 固定资产投资项目节能审查 节能评估报告书（表）的编制与评审 关于印发广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知 ( 桂 发 改 环 资 2011 949 号 )“第十二条 节

17、能审查机关收到项目节能评估文件后， 要委托具有相应资格的机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。” 不指定 根据桂审改办函 20164号文件规定不属于行政审批中介服务事项 20 八步区水利局 水利基建项目初步设计文件审批 水库、水闸(含病险水库、水闸除险加固）等工程项目初步设计与概算技术审查（含设计变更） 水利基本建设投资计划管理暂行办法（水规计 2003 344号）第三十四条“设计文件在报批前，文件的组织编制单位一般需要委托有相应资质的工程咨询机构或组织专家，对勘探设计中的社会经济、重大技术、环境问题和工程方案进行咨询论 证。”广西水利水电工程设计概（预）算编制规定（ 2007）

18、第四节独立费用第一条建设管理费第 5点项目技术经济评审费“指项目法人根据国家颁布的法律、法规、行业规定，委托有资质的机构对项目的安全性、可靠性、先进性、经济性进行评审所发生的有关费用。包括： (1) 项目初步设计、施工图设计以及重大设计变更（含设计概算和投资估算）审查。(2) 枢纽工程安全鉴定、移民安置成果评审、劳动安全与工业卫生测试与评审等。” 不指定 根据桂审改办函 20164号文件规定不属于行政审批中介服务事项 河道堤防工程初步设计与概算的 编制技术审查（含设计变更） 水利基本建设投资计划管理暂行办法（水规计 2003 344号）第三十四条“设计文件在报批前，文件的组织编制单位一般需要委

19、托有相应资质的工程咨询机构或组织专家，对勘探设计中的社会经济、重大技术、环境问题和工程方案进行咨询论证。”广西水利水电工程设计概（预）算编制规定（ 2007）第四节独立费用第一条建不指定 根据桂审改办函 20164号文件规定不属于行政审批中介服务事项 7 序号 单位 行政审批事项名称 中介服务事项名称 中介服务事项设定依据 是否为指定服务机构 清理意见 设管理费第 5点项目技术经济评审费“指项目法人根据国家颁布的法律、法规、行业规定，委托有资质的机构对项目的安全性、可靠性、先进性、经济性进行评审所发生的有关费用。包括： (1) 项目初步 设计、施工图设计以及重大设计变更（含设计概算和投资估算）

20、审查。(2) 枢纽工程安全鉴定、移民安置成果评审、劳动安全与工业卫 生测试与评审等。” 21 八步区水利局 取水许可审批 取水许可申请人委托相关设计单位编写建设项目水资源论证报告书（表） 取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令第 460 号）第十一条 不指定 根据桂审改办函 20164号文件规定不属于行政审批中介服务事项 22 八步区水利局 在江河、湖泊、水库、渠道、运河新建、改建、扩建排污口设置同意 入河排污口设置申请人委托相关设计单位编写入河排污口设置论证报告书 入河排污口监督管理办法（水利部令第 22 号）第七条、第十条 不指定 根据桂审改办函 20164号文件规定不属于行政审批中介服

21、务事项 23 八步区水利局 生产建设项目水土保持方案审批 生产建设项目业主委托具备相关资质的设计单位编写生产建设项目水土保持报告书 广西壮族自治区开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（桂水水保 2008 6 号） 不指定 根据桂审改办函 20164号文件规定不属于行 政审批中介服务事项 24 八步区建设局 施工图审查情况 备案 施工图审查 房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（住房和城乡建设部令第十三号 不指定 根据桂审改办函 20164号文件规定不属于行政审批中介服务事项 25 八步区国土资源局 项目用地预审踏勘论证 集约节约用地和保护耕地专题报告 中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第 256 号，2014 年修订）第二十二条，建设项目用地预审管理办法（国土资源部令第 42 号）第四、七条 ,国土资源部办公厅关于在建设项目用地预审中做好实 地踏勘和论证工作的有关问题的通知（国土资发 2008 41 号） 不指定 根据桂审改办函 20164号文件规定不属于行政审批中介服务事项 8