连城庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目招标文件.DOC

1、连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件 1 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件 招标编号： 瑞晟招 2018011 号 招标项目名称： 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招 标 人： 连城县庙前镇人民政府 (盖章 ) 招标代理机构： 福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 (盖章 ) 编制日期： 2018 年 2 月 8 日 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件 2 目 录 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测 服务机构项目招标文件 . 1 招标项目名称：连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 . 1 招 标 人： 连城县庙前镇人民

2、政府 . 1 招标 代理机构： 福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 . 1 第一章 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目招标公告 . 3 第二章 投标须知 . 6 附件一：投标保证金银行保函 (格式 ) . 11 一、说明 .12 二、招标文件 .13 三、投标文件的编制 .14 四、投标文件的递交 .16 六、授予合同 .19 第三章 合同格式及条款 .22 第四章 招标项目技术及商务要求 .29 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 .29 二、投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求 .29 （一）商务要求 .30 1.1 完成时间 .30 1.2 地点 .30 五、技术

3、、服务要求及其他 .31 （一）技术要求 .31 （二）监测点位布设及样品采集 .32 （三）样品分布、检测项目及数量 .32 第五章 投标文件格式 .35 1、投标承诺函 .39 4、法人代表授权书 .42 5、开标一览表 .43 12、资格证明文件 .50 13、质量保证与服务承诺 .51 14、投标保证金 .51 15、招标文件要求及投标人认为还需要补充的内容 .51 第六章 评标标准 .52 6.1 评标前准备工作 .52 6.2 初步评审 .52 6.3 投标文件的澄清 .53 6.4 详细评审 .53 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件 3 第一章 连城县庙前镇

4、吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标公告 招标编号：瑞晟招 2018011 号 1.招标条件 本招标项目 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 已由 有关主管部门批准建设 ，项目业主为 连城县庙前镇人民政府 ，建设资金为 中央资金 ，招标人为 连城县庙前镇人民政府 ，委托的招标代理单位为 福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行 公开 招标。 2.项目概况和招标范围 2.1.项目实施地址： 连城县庙前镇吕坊村冷水坑 ； 2.2.项目规模： 耕地土壤、农产品、矿区土壤、概况水等 298 个样品 (具体详见第四章招标项目技术及商务要求 )。 2.3.项目工作

5、内容： 接受连城县庙前镇人民政府委托，按照连城县庙前镇吕坊村冷水坑耕地土壤污染环境质量调查工作方案要求，开展样品采集、预处理和检测服务 。 2.4.预算（最高限价）： 73 万元 (该预算为人民币含税全包价，包括但不限于 现场采样、样品预处理、分析检测及验收等费用 ，超出 预算 的投标文件将被拒绝 )； 2.5.工期要求： 签订合同之日 起 40 个 工作日内完成数据检测并出具连城县庙前镇吕坊村冷水坑耕地土壤污染环境质量调查监测报告。如遭遇不可抗等因素，中标方在获得 招标人 许可的情况下，允许与 招标人 协商出具监测报告 的周期 。 3.投标人资格要求及审查办法 3.1.投标人基本资格要求：

6、（ 1）投标人须具备合法经营资格的法人或其他组织，提供有效的“企业法人营业执照”副本 原件扫描 件、 “组织机构代码证”、“税务登记证” 原件扫描 件（若投标人已按国家规定执行”三证合一”的，无需提供“税务登记证、组织机构代码证”）。 （ 2）投标人须获得 CMA 认证或 CNAS 认可，并提供相关证书 原件扫描 件。 （ 3）投标监测单位须属于龙岩市环保局关于社会环境监测机构备案名单的公告（龙环 2017194 号）名单中所列的单位 。 （ 4）检测项目中农产品 及有效态检测项目允许分包，且分包方需征得 招标 单位同意，并提供对方合格有效的营业执照、资质证书及附表与分包协议。 （ 5） 投标

7、人非处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。 （ 6）本招标项目不允许联合体投标。 3.2.本招标项目招标人对投标人资格审查采用的方式： 资格后审。 4.招标文件的获取 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件 4 4.1.本招标项目 采用 电子招投标。采用电子招投标的，其执行的文件为： 龙岩市公共资源交易中心的有关规定 。 4.2.采用电子招投标的，凡有意参加投标者， 请于 2018 年 2 月 8 日至开标截止时间前 通过 龙 岩市公共资源交易 中心 （ http:/ 进行网上报名，利用已经激活并审核通过的 CA证书 采取无记名方式从网上下载电子招标文件

8、或通过网站公告中获取。本招标项目电子招标文件使用 新点投标文件制作软件 (龙岩版 )打开。 5.评标办法 本招标项目采用的评标办法： 综合评分法 。 6.投标保证金的提交 6.1.投标保证金数额为 壹万伍仟 元人民币 允许投标人使用现金（转账或电汇）或银行保函或担保保函或投标保证保险或龙岩市工程建设项目年度投标保证金或福建省建筑业龙头企业年度投标保 证金方式（投标保证金提交形式以投标须知前附表规定为准） 。 投标保证金银行账号（投标单位可以选择以下账号之一）： 账户名称： 龙岩市公共资源交易中心有限公司 开户银行 : 兴业银行龙岩分行营业部 账 号： 171100100100427725012

9、174 账户名称： 龙岩市公共资源交易中心有限公司 开户银行： 建设银行龙岩分行 账 号： 35050169249000000225-0163 7.投标文件的递交 7.1 开标 时间： 2018 年 3 月 13 日 08 时 00 分（以龙岩市公共资源交易中心会议室的钟为准 ）； 7.2 电子投标文件递交的截止时间： 2018 年 3 月 13 日 08 时 00 分（以龙岩市公共资源交易中心会议室的钟为准）； 7.3 投标人必须在投标文件提交截止时间前将加密的电子版投标文件通过网络上传至龙岩市公共资源交易中心电子交易平台，在开始解密时间（开标时间）起 60 分钟内现场进行电子投标文件的解密

10、操作。投标文件提交截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件，未在规定时间内解密，视为没有上传电子版投标文件，投标无效。 7.4 解密地点为福建省龙岩市新罗区龙岩大道 388 号万宝广场 B 地块 B1 楼五层。 8.开标提醒 事项 8.1 开标日当天，授权委托人或法定代表人在开标现场不再提交授权委托书或法定代表人资格证明书，但必须在招标文件规定时间内派人携带生成投标文件的 CA 数字证书在龙岩市公共资源交易中心自助解密机上完成投标文件解密工作。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件

11、5 导入投标文件。 8.2 投标保证金以龙岩市公共资源交易平台保证金管理系统自动比对审核为准，招标人在开标现场不接收纸质的有关缴纳投标保证金的证明材料。 9.本项目不组织踏勘现场及投标答疑会，投标人在阅读招 标文件和踏勘项目现场中若存在投标疑问，应 在 2018 年 2 月 25日 12时 00分之前 通过传真或书面形式递交至招标代理机构 (传真号码： 0597-2330083)。 10.发布公告的媒介 本 次 招 标 公 告 同 时 在 福 建 省 公 共 资 源 交 易 电 子 公 共 服 务 平 台（ https:/ ）、 龙岩市公共资源交易中心（ http:/ 上发布。 11.联系方式

12、 招标人： 连城县庙前镇人民政府（盖章） 招标人地址：连城县庙前镇庙兴路 258 号 联系人及电话： 黄先生 13507542789 招标代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 地址：龙岩市新罗区龙岩大道商务运营中心 A 幢（龙工大厦） 2102、 2105 室 电子邮件 : 联系人及电话：江萍红 0597-2332901 传真： 0597-2330083 日期： 2018 年 2 月 8 日 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件 6 第二章 投标须知 投标须知前附表 序号 条款号 内 容 1 1.1 招标人： 连城县庙前镇人民政府 地址： 连城县庙前镇庙兴路 258 号

13、 联系人及电话：黄先生 13507542789 招标代理机构： 福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 地址： 龙岩市新罗区龙岩大道商务运营中心 A 幢（龙工大厦） 2102、 2105 室 电子邮件 : 联系人及电话： 江萍红 0597-2332901 传真： 0597-2330083 2 1.2 项目名称： 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标编号： 瑞晟招 2018011 号 3 1.3 资金来源： 中央资金 4 1.4 项目实施地点： 连城县庙前镇吕坊村冷水坑 5 1.5 招标范围和内容： 接受连城县庙前镇人民政府委托，按照连城县庙前镇吕坊村冷水坑耕地土壤污染环境质量调查工作方

14、案要求，开展样品采集、预处理和检测服务 。 6 1.6 招标规模： 耕地土壤、农产品、矿区土壤、概况水等 298 个样品 (具体详见第四章招标项目技术及商务要求 )。 7 1.7 检测服务期限： 签订合同之日起 40 工作日内完成数据检测并出具连城县庙前镇吕坊村冷水坑耕地土壤污染环境质量调查监测报告。如遭遇不可抗等因素，中标方在获得业主单位许可的情况下，允许与业主单位协商出具监测报告的周期 。 8 2 合格投标人资格条件： 详见招标公告 9 6 投标人要求澄清招标文件的截止 时间为 2018 年 2 月 25 日 12 时 00 分。投 标人要求澄清招标文件的材料提交方式为 b ： a 记名方

15、式，适用于采用记名方式或持投标邀请书购买招标文件的项目。 b 无记名方式，适用于采用电子招投标的或采用无记名方式购买招标文件的项目。投标人应以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）提交给招标人或招标代理机构，传真号码： 0597-2330083， 电子邮件 :。 10 7 招标人对招标文件澄清或者修改内容的通知方式为 b ： a 采用记名方式或持投标邀请书购买招标文件的项目，招标人将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。 b 采用电子招投标的或采用无记名方式购买招标文件的项目，招标人将通过 龙岩市公共资源交

16、易中心（ http:/） 进行发布。 投标人领取招标文件澄清或者修改内容的方式为 b ： 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件 7 a 采用记名方式或持投标邀请书购买招标文件的项目，招标人传真给已购买招标文件的投标人 或者 投标人通过该项目发布招标公告的媒介进行下载。投标人需要原件的，在投标截止日期前向招标人或者招标代理机构领取。 b 采用电子招投标的或采用无记名方式购买招标文件的项目，投标人应通过 龙岩市公共资源交易中心（ http:/） 进行下载。 11 11.1 投标报价： 自行报价（小数点后保留二位小数），包含检测服务全过程所有费用。合同总价为一次不变价，不受市场价格

17、因素影响。 12 14.2 本招标项目对备品、备件及专用工具的要求 详 见第 四 章招标项目技术要求，投标人应根据招标文件提供的备品 备件清单、专用工具清单报出单价和总价，并计入投标总价中。 13 15.1 1、本工程投标保证金采用以下几种形式，金额为人民币 壹万伍仟元 整。 2、投标保证金形式： 投标人可以使用以下之一的有效投标保证金形式 ： 现金形式 :应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户 ，并应在电汇或银行转账单上注明 瑞晟招 2018011 号 ，如因投标人未按招标文件规定账号汇款或汇款凭证未注明项目招标编号

18、造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其 责任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。 投标保证金银行账号（投标单位可以选择以下账号之一）： 1、账户名称：龙岩市公共资源交易中心有限公司 开户银行 :兴业银行龙岩分行营业部 账 号： 171100100100427725012174 2、 账户名称：龙岩市公共资 源交易中心有限公司 开户银行：建设

19、银行龙岩分行 账 号： 35050169249000000225-0163 银行保函形式： 银行 保函格式按附件一：投标保证金银行保函 (格式 )提供。 工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）：已推行工程担保的地区，可采用在本省各设区市住房城乡建设主管部门备案的专业工程担保公司出具的担保保函。 保险公司出具的投标保证保险形式：投标保证保险的保险条款应当经中国保监会批准或备案。保险公司应通过福建省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（ 范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开。 福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。已办理福建省建筑业龙头企业年度保证金的投

20、标单位，仅需出具在使用期限内的福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明。 龙岩市工程建设项目年度投标保证金形式（投标过程出现缴交的年度投标保证金金额低于单项工程项目的投标保证金金额的情况时，不足部分视为已缴交，无须补足）。 3、投标保证金证明材料提交形式： 采用电子招投标的，须将电汇或银行转账单、年度投标保证金凭证的原件扫描连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件 8 件（加盖投标人单位电子印章）作为资格审查文件 的组成部分。 采用电子招投标的，投标人在使用银行保函时，应由出具银行保函的银行以电子保函形式将银行保函提交到龙岩市公共资源电子交易平台投标保证金管理系统中。 采用电子

21、招投标的，投标人在使用担保保函时，应由出具担保保函的工程担保公司以电子担保保函的形式将担保保函提交到龙岩市公共资源电子交易平台投标保证金管理系统中。 采用电子招投标的，投标人在使用投标保证保险时，应由出具投标保证保险的保险公司以电子保单的形式将投保单提交到龙岩市公共资源电子交易平台投标保证金管理系统中。 采用电子招投标的，投标保证金由龙 岩市公共资源电子交易平台投标保证金管理系统统一管理并自动审核比对，评标委员会根据投标保证金管理系统比对结果进行确认。 4、投标保证金有效期：与投标有效期一致 。 14 16.1 投标有效期： 90 日历日 15 17.1 投标文件份数： 采 用电子招投标的，投

22、标人投标时无需提供纸质投标文件，但应按要求将电子投标文件网络上传 至龙岩市公共资源交易中心电子交易平台 。 投标人在中标后应提供与电子投标文件一致的纸质投标文件正本壹份，副本若干份。 16 19.1 电子投标文件提交的截止时间： 2018 年 3 月 13 日 08 时 00 分；（以龙岩市公共资源交易中心开标系统网络时间为准） 投标人必须在投标文件提交截止时间前将加密的电子版投标文件通过网络上传至龙岩市公共资源交易中心电子交易平台，在开始解密时间（开标时间）起 60 分钟内现场进行电子投标文件的解密操作。投标文件提交截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件，未在规定时间内解密，视为没有上传电

23、子版投标文件，投标无效。 17 22.1 1、开标时间： 2018 年 3 月 13 日 8 时 00 分 开标地点：龙岩市公共资源交易中心开标室（龙岩市新罗区龙岩大道 388 号万宝广场 B 地块 B1 楼五层） 投标人必须在电子投标文件提交截止时间前将加密的电子版投标文件通过网络上传至龙岩市公共资源交易中心电子交易平台，在开始解密时间（开标时间）起 60 分钟内现场进行电子投标文件的解密操作。投标文件提交截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件，未在规定时间内解密，视为没有上传电子版投标文件，投标无效。 2、采用电子招投标的，开标要求： （ 1）、投标人必须在招标文件规定时间内，在自助解密

24、机自行完成解密工作。 （ 2）、招标文件中规定拟派项目负责人必须到场的（本项目不要求），拟派的项目负责人应携带身份证原件在招标文件规定 的解密投标文件截止时间内在开标现场的自助见证机上完成身份核验，未在规定时间内完成身份核验的，视为未到场，拒绝其投标。 （ 3）、投标企业法定代表人到场参加招投标活动的，请携带法人本人身份证原件，在招标文件规定的解密投标文件截止时间内在开标现场的自助见证机上进行身份核验，连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件 9 未在规定时间内完成身份核验的，视为未到场。（身份核验结果以开标现场屏幕显示的开评标系统见证信息为准） (本条不适用 ) （ 4）、如因

25、见证人员身份证在自助见证机上无法识别的、见证信息填写错误等情况，导致身份核验结果在开评标系统见证信息中显示为未见证的 ，可在交易中心工作人员见证下，持身份证原件由代理单位手工进行验证；见证人员身份证丢失的，持公安机关签发的临时身份证明，由代理单位手工进行验证。 （ 5）、招标文件中规定拟派项目负责人或投标企业法定代表人必须到场的，投标人应在龙岩市公共资源电子交易平台企业端见证信息模块填写拟到场人员的见证信息。凡未按要求填写的，视为未到场。 （ 6）、投标保证金以龙岩市公共资源交易平台保证金管理系统自动比对审核为准，招标人在开标现场不接收纸质的有关缴纳投标保证金的证明材料。 18 23 评标方法

26、：综合评 估 法 19 25.1 是否授权评标委员会确定中标人： 否 推荐的中标候选人数： 1 个 20 29.1 公示方式： 网上公布 公 示 网 站 ： 福 建 省 公 共 资 源 交 易 电 子 公 共 服 务 平 台（ https:/ ）、 龙 岩 市 公 共 资 源 交 易 中 心（ http:/ 21 电子投标文件编制工具软件名称及版本： 新点投标文件制作软件 (龙岩版 ),电子投标文件编制工具软件供应商及联系电话： 江苏国泰新点软件有限公司 0512-58173200、400-850-3300、 0597-2688517。 电子投标文件具体要求： (1)招标文件中要求提供原件扫描

27、件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件(龙岩版 )工具中获取，中标人提交纸质投标文件时，投标人只需提供原件的 A4 纸黑白复印件并加盖公章即可。 (2)如果企业已有企业法定代表人电子印章 (法人 CA), 造价师电子印章 (造价师 CA)等个人 CA 数字证书。在投标文件制作过程中，个人电子印章 (有效期内 )直接可用于投标文件加盖电子印章，但不能用于最终加密生成投标文件。投标单位只能用单位 CA 数字证书对投标文件加密生成标书上传到系统中，否则 开标时无法解密，导致投标失败，由此造成的后果企业自行承担。 (3)投标人须携带生成投标文件的单位 CA数字证书到开标现场对投标文件进行解密。 (

28、4)投标人有以下情形之一的投标无效： 1 投标人电子投标书未在招标文件规定的投标文件提交截止时间内提交到龙岩市公共资源电子交易平台； 2 因投标人原因，投标人提交的电子投标书未在招标文件规定的投标人解密投标文件截止时间前正确解密的； 3 电子投标书未按招标文件规定进行电子签章的。 22 33 33.1 履约担保 33.1.1 履约担保为签约合同金额的 10%。中标人应在接到中标通知书之日起 30 日历日内（签订合同前）向招标人（连城县庙前镇人民政府）提交履约担保。 连城县庙前镇吕坊村冷水坑样品检测服务机构项目 招标文件 10 33.1.2 履约担保 以现金（转账或电汇）、银行保函、担保公司担保

29、、 履约保证保险等形式 。 33.1.3 履约担保期限：与服务期相同，该履约担保金在完成本采样、检测项目并通过专家组验收及提交所有成果及材料后 5 个工作日内一次性无息退还。 33.1.4 如果中标人无正当理由不按上述规定提交履约担保的，招标人将不予签订合同，同时取消中标资格，并 没收其投标保证金。 33.2 投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，若有弄虚作假、隐瞒真实情况的，一经发现，其投标按否决投标处理；已作为中标候选人的，取消其中标人资格，己中标的，不予授标，由此产生的问题由该投标人负责，并承担赔偿招标人损失责任。直到授标前，招标人保留核实投标人所递交的投标文件

30、以及与投标有关的证明资料（包括相关材料承诺供应证明资料）的真实性的权力。 33.3 评标委员会未按照招标文件规定的评标办法和标准进行评审的，推荐的中标候选人和确定的中标人无效，招标人应当重新组建评标 委员会按招标文件规定的评标办法和标准进行评审，并推荐中标候选人和确定中标人。 33.4投标人必须在投标文件提交截止时间前将加密的电子版投标文件通过网络上传至龙岩市公共资源交易中心电子交易平台，并在招标文件规定的投标人解密投标文件截止时间前将加密了的电子版投标文件进行解密。投标文件提交截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件，没有在招标文件规定的投标人解密投标文件截止时间之前解密电子版投标文件的，视为没有上传电子版投标文件，投标无效。 33.5 开标日当天，授权委托人或法定代表人在开标现场不再提交授权委托书或法 定代表人资格证明书，但必须在招标文件规定时间内派人携带生成投标文件的 CA 数字证书在龙岩市公共资源交易中心自助解密机上完成投标文件解密工作。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。 33.6 本招标文件规定的开标时间遇不可抗力原因造成无法正常开标、评标的，可根据实际情况顺延开标时间或采用其它方式开标、评标。