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发展规划和国土空间规划协同,难点与建议 发展规划和国土空间规划协同 难点与建议 2021 年 5 月，.印发的关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见提出发展规划要明确空间战略格局、空间结构优化方向以及重大生产力布局安排，为国家空间规划留出接口，明确了发展规划与国土空间规划协调的重点。本文认为，提升发展规划和国土空间规划的协同性，降低两大规划体系之间的协调成本，应该聚焦加快构建规划衔接机制、推动规划编制流程再造和审批制度改革、协调好两大规划的差异三大方面。 1、历史缘起 规划是党治国理政的重要抓手，是中国特色.主义发展模式的重要表现。改革开放以来，国家持续推进规划体系改革，加快构建以发展规划为战略导向的规划体系。六五计划首次增加.方面的内容，.发展作为完整篇章列入计划。八五计划标题中增加纲要二字，明确经济发展计划主要解决干什么，而怎么干则在行业规划中解决。九五计划是明确提出.主义市场经济体制改革后编制的首个计划，主要落实两个根本性转变的要求。十五计划明确编制重点专项规划，支撑发展计划的实施。但直
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