杨凌现代农业示范项目建议书.doc

1、杨凌现代农业示范项目建议书一、项目概述1、项目名称:杨凌现代农业示范项目2、项目申报单位: 杨陵区农林局3、项目实施地点:杨凌孟杨路4、项目概况:杨凌区现代农业建设项目以现代农业为基础，以市场为导向，运用生态学、生态经济学原理和系统工程方法，以科学技术为支撑，以杨凌科技成果推广转化为主线，以经济利益为中心，发展高效农业生产基地(无公害蔬菜、中药材、花卉) ，建立农技推广创新体系和进行农业基础设施建设，加快科技成果转化，发挥示范引导作用，实现农业生产和农民收入持续稳定增长，达到生态、经济和社会三大效益的有机统一，建成集农业综合开发、生产经营于一体的现代农业示范区。二、项目背景1、项目由来2007

2、 年中央一号文件明确指出，当前，“农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然困难，农村社会事业发展依然滞后” ，“发 展现代农业 是社会主义新农 村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。”推进社会主义新农村建设，促进农村和谐，首要任务是发展现代农业。推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观规律，是促进农业结构调整的必然要求，是增加农民收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。现代农业示范项目建设，是引导和鼓励广大农民与社会力量投资现代农业建设的有益尝试，是构建现代农业产业体系的重要环节，是加快推进我国农业现代化建设进程的重大举措。开展现代农业

3、示范项目建设，对于充分发挥政府投资的导向性和示范作用，促进各地优势农业资源合理开发和有效利用，提升农业产业化经营水平和农业整体素质，加快开发农业多功能性和拓展农业发展新领域，引导和带动农民增收致富，探索不同地区现代农业发展道路和模式，提高我国农业现代化水平和农产品市场竞争力，都具有十分重要的作用。2007 年 9 月国家发改委印发的现代农业示范项目建设规划（2007-2010 年）明确提出中央补助投资重点支持五类示范项目：一是特色农业发展项目、外向型农业示范项目、农业适用新技术综合应用项目、农业可持续发展项目、农业多功能性拓展项目。支持观光休闲和文化传承等项目发展，向农业的广度和深度进军，促进

4、农业多功能性开发。在杨陵区实施现代农业项目符合该规划要求。2、项目理由杨凌是中国农业的发源地。早在 4000 多年前，中华民族的农业始祖后稷就在这里“教民稼穑， 树艺五谷” ，开创了中国农耕文明的先河。1934 年，这里出现了第一所培养现代农业人才的学校西北农林专科学校，此后 70 多年间，特别是新中国建立后，中国政府又在杨凌布局建设了十个农业科技教育单位。杨凌逐步发展成为中国颇具影响农业科研与教育基地。目前，区内聚集了农、林、水、牧领域 64 个学科，4000 多名农业科技人才；有各类实验室 270 多个；拥有生物在农牧良种选育、早作节水农业、设施农业、家畜生殖内分泌高原水土流失综合治理、荒

5、漠化防治、植物资源的保护及综合利用等方面形成研究优势，部分研究达到国际先进水平，累计培育了 5000 多项科研成果。但杨凌农业科技成果转化严重滞后，成果扩散，成果转化率和转化成果的普及率都比较低；农业高新技术和生产实际结合不紧密，杨凌农科城的示范和辐射带动作用还不明显；特别是与当地经济结合不紧密，周围地区农业和农村面貌还比较落后，呈现出城乡二元结构。为解决和克服以上问题，充分发挥杨凌的农科教优势，1997 年国家决定在杨凌建立杨凌高新技术产业示范区。李岚清副总理指出：“要站在 21 世纪的高度,站再解决全国战略问题的高度来认识搞这个示范区的意义”，“ 作业新技术、新产品要在这儿示范，我们来到这

6、里，就能看到我是什么样子的，中国二十一世纪的农业、林业、环境保护、城市建设、水利、节水，我们到杨凌都要能看到”。建立杨凌农业高新技术产业示范区是党中央国务院着眼 21 世纪，依靠科技进步，从根本上改变占中国国土面积 57%的干旱半干旱地区的农业面貌，解决中国人的吃饭问题和农业可持续发展问题战略步逐。为进一步发挥杨凌的科教优势,实现党和国家赋予杨凌的目标任务,加快杨凌发展步伐,特提出实施本项目。三、项目主要内容1、建设现代农业科技展示园现代农业是指用现代工业装备农业，用现代科学技术支撑农业，用现代方法管理农业，用现代社会化体系服务农业，用现代知识武装农民，用现代市场机制运行的农业，代表着农业发展

7、方向，是社会经济发展到一定阶段的自然产物。农业现代化是一个复杂的系统工程。我们从杨凌的实际和需要出发，选择杨凌具有比较优势，技术成熟，配套率高，涵盖面广，带动作用强的现代技术进行专项展示示范。一是现代农业节水系列技术展示园，二是现代农业设施系列技术展示园。2、建设现代设施农业展示园设施农业技术是近十几年来随着农业环境工程技术的突破而迅速发展起来一种集约化程度很高的农业生产技术。设施农业包括：设施栽培、温室无土栽培、园艺作物温室栽培、植物工厂化栽培和工厂化养殖等内容。通过该项目集中展示现代设施技术，加速相关技术成果的转化推广，探索农业现代化的新路子。主要建设内容如下：（1）设施高效栽培技术示范

8、200 亩包括:日光温室、中小型拱棚结构的优化技术，以及与这相配套的节水灌溉技术、C0 2 施肥技术、复合配方施肥技术、植保技术、授粉技术、补光技术、畜一菜共生技术、等先进适用新技术的示范。（2）新品种引进与营养液栽培技术示范 200 亩优良的温室品种与成熟的管理技术是获得高产高效优质产品的根本保证，要开展新品种及配套高产栽培技术示范，就要采用抗病、高产、优质的良种，立体栽培及营养液栽培新技术，植物生长调节技术，以生物措施为主的病虫害综合防治技术和产品产后处理技术，建立从品种选择，栽培管理到采收包装一整套完整规范化的技术体系进行展示示范。（3）环境综合调控技术示范 200 亩对温室内光、温、湿

9、、气候环境因素实行综合调控，是现代型温室能够进行周年高水平栽培生产的关键所在。综合环境调控系统，由光照、温湿度、C0 2浓度传感器和计算机以及各种执行机构组成，该系统能够随时检测温室内空气环境状态，并按照设定的参数和程序进行控制，使天窗、侧窗、遮光帘、风扇等，必要时开启或关闭加热、冷却，以创造最佳的作物生长环境条件。另外，土壤温度及水分、营养液的浓度(EC)和 PLI 值，均由该系统检测和控制。（4）日光温室建造新结构、新材料示范展示 200 亩示范在相同或相近生态条件下试验定形支柱、高屋面日光温室新构型，以减少遮荫，提高蓄热缓冲能力，方便农艺技术操作，配套示范推广保温性能好、造价适中的新型保

10、温材料和透光性更好、使用寿命更长的新型醋酸乙烯覆盖材料，全面提高日光温室生产性能。（5）新型拱棚高效生产技术示范 200 亩拱棚是蔬菜保护地栽培的重要设施，具有造价低廉、安装方便等特点，主要用于早春提前或晚秋延后的蔬菜种植。（6）日光温室平衡施肥技术示范 200 亩 根据蔬菜的需肥规律、菜田土壤供肥性能及肥料效应，在以施有机肥为基础的条下，提出氮、磷、钾和微量元素肥料的适宜施肥量和比例。（7）日光温室病虫害生态综合防治技术示范 200 亩采用高新品种、科学育苗、生物防治。（8）设施生产机械作业技术示范及产品展示主要是示范一系列温室小型农机具，并能够进行温室内耕翻消毒、嫁接、作埂、开沟、施肥、打

11、药、清洗、包装等机械农业，开展定植、铺膜、消毒、嫁接、作梗、开沟、施肥、打药、清洗、包装等作业示范。（9）设施生产产业化体系及经营管理模式的示范作为设施生产产业化体系，应该包括设备与环境工程、产后处理工程、蔬菜工厂化种植工艺工程等部分，是设计、制造、生产、销售一条龙，农科贸一体化的系统。走“公司+农户” 道路，形成高效的运行管理体制。（10）植物组培脱毒快繁高新技术示范中心利用现代植物脱毒快繁技术进行种苗的快速繁育技术，高出几万倍，并可脱去病毒、真菌和细菌等病害。（11）穴盘育苗技术示范中心利用穴盘育苗大大地节省了人工、用土，可一次成苗，效果十分显著。3、建设精品农业展示园精品农业是现代农业发

12、展的重要趋势。随着我国市场经济体制的完善以及农业和农村经济结构调整步伐的加快，特别是加入 WTO 后，国内国际农产品市场竞争日趋激烈，对优质名牌农产品的需求将呈现出日益增长的态势，开发名优品牌农产品已成为当前及今后我国农业可持续发展和农民增收中的一项重要内容和途径。精品农业具有两个显著特点：一是它是资金密集、技术密集和劳动密集的完美组合；二是它具有品牌效应，附加值极高。在国家级杨凌农业高新技术产业示范区，建设精品农业展示园，具有极其重要的现实意义和战略作用。主要建设内容如下：（1）建设精品农业展示园 1000 亩，分 100 个小区，每一个小区 10 亩。配套进行农业设施、水利设施建设、修建机

13、耕路、农田林网等。（2）每个小区引进一项精品农业。包括国内国外名优种植品种，主要是精品园艺作物和珍稀植物等。如：引进荷兰瑞克斯旺集团的 60 余个国外品种，引进百利、堂娜番茄、尼瓦酣椒，荷兰秀瓜、红芙蓉甜瓜等。4、建设畜牧养殖园主要内容：以畜牧良种繁育和养殖为主，充分利用杨凌示范区现有的在畜牧业上的技术和资源优势，使经济性和社会效益性和观赏娱乐性有效结合。园区规划面积 400 亩，主要建设家禽养殖区、大型牲畜养殖区、猪养殖区、狗的世界、马的世界等。四、投资估算及资金筹措总投资 12600 万元其中：租地费 3600 万元基本建设费 6000 万元技术引进、设备购置费 3000 万元项目预计总投

14、资 12600 万元，其中申请财政资金 9000万元（主要用于基本建设费、技术引进和设备购置费），地方配套 3600 万元（主要用于租地费用）。五、效益分析项目以高科技高效农业生产技术示范为主，结合农业观光，是典型的城市郊区型农业，是一种现代化农业生产运营模式。除项目生产产品销售取得良好的经济效益外，也可以极大的带动周围群众借助项目技术，市场服务，信息服务等提高劳动生产率，解放思想，更新观念，依靠科技，调整产业，提高产品质量，以优质取得优价，以品牌取得市场，提高农民收入，稳定农民思想，保持社会安定，具有显著的社会效益。园区建设在一定程度上填补了杨陵缺乏拳头产品、品牌基地的空白，有利于对外宣传，对提升杨陵现代农业在全国的知名度有着重要的社会作用。六、组织实施1、成立组织加强协调。区园区农业办积极协调各相关部门，在土地、电力利用、水利配套等方面为相关企业及建设单位提供服务，为项目实施开绿灯。2、严格项目管理。按照现代农业示范项目管理办法，严格实行招投标等相关制度，加强对现代农业示范项目的监督。3、制定和用好用足政策。在认真贯彻中央有关政策的同时，按照区政府关于大力发展园区农业的意见，积极协调银行，落实企业贷款，多渠道筹集建设资金。鼓励有关企业投资。