蒙自市天然气项目建议书.doc

1、云南省红河州蒙自市天然气利用项目投资建议书投资申请书蒙自市人民政府：城市环境同样是生产力，蒙自市在发展中需要绿色环境，完备的基础设施、舒适的人居条件、高效的政务环境、优秀的人文特征、浓烈的开发氛围，环境质量明显改善都是蒙自人追求的目标。天然气作为新世纪替代石油的清洁燃料，在中国“西气东输”引导下的天然气普及潮流已经在神州大地展开，云南也随着“中缅”输气管线的开工的正是实施天然气应用的最佳时机。在“ 减排 ”已经成为各国政府的重要工作的今天，为了调整城市燃料结构，改善城市空气污染，顺应环保要求，提升城市居民生活质量。蒙自市实施天然气已势在必行，为此我们特申请投资县城的城市燃气和汽车加气站的建设和

2、运营管理。我们投资建设蒙自市城市燃气和汽车加气站的优势：1、 我们是 LNG 生产厂，我们是中国主要的 LNG 生产厂之一，因此有无与伦比的气源保证， LNG 将是蒙自市 短期不可逾越的过渡气源；公司现有 LNG 生产量为 40 万方/天，正在投资 5 亿扩建第三套装置生产量 120万方/天。2、 我们在汽车加气站建设方面，我们与隶属公安部的中国车检中心合作，投资具有在新能源汽车的研发技术优势。3、 我们拥有在城市燃气丰富经验和人才管理优势。我们在气源、人才、资金和管理经验上完全具备承担蒙自市天然气利用工程项目的条件，在此，我们郑重的向贵市申请投资建设蒙自市天然气利用工程项目，根据蒙自市情况我

3、们初步将总投资 10000 万元，项目建成后将可以每年产生近 200 万元的税收，为社会提供 40 人就业岗位，更能够减少 10000 吨/年的二氧化碳排放，同时分担因油价上涨带来的政府对公交和出租车的补贴之压力，将为蒙自市打造 “山水园林生态城市” 做出贡献。我们期待贵府批准该项目。若我们被接纳，我们承诺：1、 投资县城及区域内天然气利用工程项目，使居民、公建户及工业等快速用上清洁、安全和廉价的天然气，我们将保证 2011 年内让蒙自市人民用上天然气。2、 我们将严格履行我们的义务，服从政府指挥；3、 项目投资初步确定 10000 万元，同时保证随着城市发展可增加投资额。4、 项目将分两期实

4、施，近年使用 LNG 气源建设蒙自市城区为主的城市燃气构架和建设 1 座汽车加气站，二期将引入管道天然气使天然气全面普及；5、 我们将使用比 CNG 更清洁、安全、建设占地少，且代表未来方向的 L-CNG 和 LNG 技术做为我们的高起点投资技术，该技术将使蒙自市城市燃气及汽车加气技术处于省内先进水平，我们将保证使汽车加气站规划一步到位与先进水平接轨；6、 由于采用 LNG 接收站与汽车 L-CNG 站集成建站技术，其管网实现联通后将形成供气网状多点化的特点，将使蒙自市供气安全、稳定性上具有国内领先的水平。最后，我们利用先进技术、安全稳定管理理念及其优质的服务为蒙自市城市燃气发展尽心尽力。蒙自

5、市天然气利用项目建议书一. 概 况：1、项目名称： 蒙自市 天然气利用工程2、项目投资建设单位： 3、编制依据：（1）云南省人大会议关于国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要 ；（2） 城镇燃气设计规范 （2002 年版） ；（3） 市政工程设计技术管理标准 ；（4） 蒙自县 国民经济与社会发展 “十五”计划和 2004 年远景目标纲要 ；（5）蒙自县 统计局关于 二 OO 九年国民经济完成情况的公报 ；4、蒙自市 概况：蒙自建县于 1276 年（元朝） 。明清时期，蒙自是云南与越南贸易的枢纽。1885 年，中法战争后，法国取得对越南的保护权，并开放广西龙州和云南蒙自 2 处通商口岸。 188

6、9 年 8 月 24 日在东门外南湖畔正式成立蒙自海关。1910 年，法国修筑的滇越铁路全线通车。1940 年，日军侵占越南，滇越铁路中断，蒙自外贸顿时衰落，此后，蒙自便衰落下去。2003 年 11月 18 日，红河州政府从个旧市迁至蒙自县。2010 年，经国务院批准，撤销蒙自县，设立蒙自市（县级） 。全市总面积 2228 平方千米，总人口38.79 万人（ 2006 年） ，有汉、彝、苗、壮等民族。2010 年 9 月 10 日，民政部关于云南省撤销蒙自县设立蒙自市的批复 （民函2010219 号） ，经国务院批准，同意云南省撤销蒙自县设立蒙自市。随后， 云南省人民政府关于撤销蒙自县设立蒙自

7、市的通知 （云政发2010158 号） ， 中共红河州委关于蒙自撤县设市有关事项的批复 （红复201026 号）及红河州人民政府关于撤销蒙自县设立蒙自市的通知 （红政发201088 号）有关文件，同意撤销蒙自县，设立蒙自市（县级） ，以原蒙自县的行政区域为蒙自市的行政区域，市人民政府驻地文澜镇天马路西延线，辖文澜、新安所、雨过铺、草坝、芷村、鸣鹫、冷泉 7 镇以及老寨、期路白、水田、西北勒 4 乡。蒙自市市机关、市直单位、各乡镇将于 2011年 1 月 1 日启用新的公牌、印鉴、文件版头。蒙自市位于云南省东南部，是红河哈尼族彝族自治州首府，距省会昆明 289 公里。地跨北纬 23012334，

8、东经 1031310349。东西最大横距 61.3 公里，南北最大纵距 62 公里。东邻文山市，南接屏边苗族自治县，西连个旧市，北与开远市接壤。北回归线从境内鸣鹫镇小坝心、西北勒乡苏租、文澜镇大台子、雨过铺镇新光、长桥海东坝穿过。全县总面积 2228 平方公里，其中：山区面积 1683.8 平方公里，占总面积的75.6；坝区面积 544.2 平方公里，占总面积的 24.4。县城海拔 1307 米，建城区面积 26.07 平方公里，城市人口 16 万人，城镇化水平 56.33，城市绿地面积 346.17 万平方米，城市道路里程 286 公里。为红河州州府驻地，辖区内有省级蒙自经济开发区和省级红河

9、工业园区。地处云南低纬高原，属亚热带季风气候类型，年平均气温 18.6，极端最高气温 33.8，极端最低气温 2.9无霜期 337 天，年降雨量 815.8 毫米，年均日照时数 2234小时。蒙自市地处珠江与红河分水岭两侧，海拔最高处 2567.8 米、最低处146 米，北回归线横贯县境，气候属亚热带高原季风气候类型，年均气温18.6，年均降雨 815.8 毫米，全年无霜期 337 天，年均日照 2234 小时。蒙自坝是云南省六大坝子之一、红河州乃至滇南最大坝子，坝区面积占全县国土面积的 24，高于全省坝区面积比重 18 个百分点。全县可耕地110.45 万亩，人均 3.34 亩。境内水资源总

10、量 12.15 亿立方米，可开发利用量 2.12 亿立方米，城市日供水现状 6 万吨、中远期规划 16 万吨，坝区水利化程度达 75。优越的自然环境，非常适宜多种农作物生长和现代特色农业深度开发。同时，孕育了银、锡、铅、锌、铜、煤、大理石、磷、铀等丰富矿藏，其中蒙自县白牛厂银多金属矿已探明为我国目前最大银矿。蒙自已有上万年人类繁衍活动史、2100 多年建县史。 “蒙自”，一说以县西坝子边缘目则山而得名，汉语讹为蒙自。一说目则为昧则目音转，系蛮语，意为山竹。一说系苗语“苗族之家” 之意。西汉元封二年（公元前 109） ，置贲古县，属益州郡所辖 24 县之一。东汉属益州益州郡贲古县，三国蜀汉属益州

11、兴古郡贲古县，两晋至南朝梁属宁州兴古郡贲古县。北朝周属南宁州。隋属南宁州总管府。唐初属剑南道戎州，唐南诏国属通海都督府辖地，宋大理国属秀山郡目则。元宪宗七年（1257）置蒙自千户，属阿僰万户；至元十三年（公元 1276） ，改置蒙自县至今。 ，隶属临安广西元江宣慰司临安路。明为蒙自县，隶属临安府。 清初沿明制，为蒙自县，隶属临安府。雍正八年（1730）7 月，临安府属迤东道；乾隆三十一年（1766）10月，临安府属迤南道；中法战争（1883 1885 年）结束后，光绪十三年（1887）10 月，为适应对外通商需要，清廷与法国在北京签订中法续议商务专条 ，指定开广西龙州和云南蒙自为通商处所，蒙自

12、成为中法之间的“约开商埠 ”。同年，清廷在蒙自设分巡临安开广道，下辖临安府（今建水县一带） 、开化府和广南府（均属今文山州一带） ，兼管即将正式开关的蒙自海关关务。由此，蒙自成为云南近代史上的滇东南军事、政治中心。光绪十五年（1889） ，蒙自海关落成并正式开关，这是近代云南第一个海关，也是近代中国 21 大海关之一。民国初年属蒙自道，为道尹驻地。民国 18 年（1929） ，废道后直属云南省。民国 31 年（ 1942） ，属云南省第三行政督察区（驻建水县） 。民国 37 年（1948） ，属云南省第五行政督察区（驻建水县） 。 1950 年 1 月 16 日，蒙自解放，蒙自县人民政府隶蒙自

13、专区，专区行政公署驻蒙自。1957 年 11 月 18 日，蒙自专区与红河哈尼族自治区（驻地在今元阳县）合并成立红河哈尼族彝族自治州，州府驻蒙自。1958年 7 月，红河州人民委员会由蒙自县迁往个旧市。 1958 年 10 月 20 日国务院全体会议第 81 次会议决定：撤销蒙自县，将原蒙自县全部地区划归个旧市。1960 年 9 月 13 日国务院全体会议第 103 次会议通过：恢复原并入个旧市并撤销的蒙自县建制，其行政区域仍照原撤并前不变，蒙自县由个旧市领导。同年，开远县草坝公社划归蒙自县。1961 年 2 月 14 日，国务院批复：将原由个旧领导的蒙自县划归红河哈尼族彝族自治州直接领导。1

14、992 年 11 月 26 日，蒙自县被列为省级经济开发区。同年 12 月 18 日，被列为国家级对外开放县。1999 年 2 月 5 日，被列为省级农业产业化试验示范区。2001 年，州级行政机关搬迁蒙自奠基仪式在开发区举行。 2003年 1 月 29 日，国务院批复同意将红河州政府驻地由个旧市迁移至蒙自县。同年 7 月 11 日，云南省政府滇南中心城市现场办公会研究决定，建设以蒙自为核心的个（旧）开（远）蒙（自）滇南中心城市。2010 年 9 月10 日，国家民政部民函（2010）219 号的批文关于撤销蒙自县设立蒙自市的批复作为函件发送给了蒙自县有关部门，正式批准撤销蒙自县设立蒙自市。截

15、至 2011 年 1 月底，蒙自市辖 7 镇 2 乡 2 民族乡：文澜镇、草坝镇、雨过铺镇、新安所镇、芷村镇、鸣鹫苗族镇、冷泉镇、水田乡、西北勒乡、期路白苗族乡、老寨苗族乡。县政府驻文澜镇。 1997 年，蒙自县辖5 个镇、9 个乡：文澜镇、新安所镇、芷村镇、雨过铺镇、草坝镇、西北勒乡、鸣鹫苗族乡、老寨苗族乡、十里铺乡、多法勒壮族乡、红寨乡、冷泉乡、期路白苗族乡、水田乡。县政府驻文澜镇。 2000 年第五次人口普查，蒙自县总人口 340051 人，其中：文澜镇 74587 人，草坝镇 36437人，雨过铺镇 22116 人，新安所镇 34719 人，芷村镇 32990 人，多法勒壮族乡 250

16、46 人，期路白苗族乡 15679 人，老寨苗族乡 11155 人，鸣鹫苗族乡 16843 人，十里铺乡 18707 人，红寨乡 16305 人，冷泉乡 20488 人，水田乡 6424 人，西北勒乡 8555 人。 2002 年，蒙自县辖 10 镇 4 乡，84 个村委会、 11 个社区， 689 个自然村。 2003 年 4 月 25 日，云政复200333 号：撤销蒙自县文澜镇、红寨镇、十里铺镇、多法勤镇，设立文澜镇。2008 年末，蒙自县总人口 351254 人。其中：男性 175982 人，女性175272；农业人口 276780 人，非农业人口 74474 人。年内出生 4339

17、人，人口出生率 12.46；死亡 2141 人，死亡率 6.15；人口自然增长率6.31。人口密度每平方公里 158 人。居住有汉、彝、苗、壮、回、哈尼等 6 个千人以上民族，其中：汉族 144970 人，占全县总人口的 41.27；少数民族 206284 人，占全县总人口的 58.73。少数民族人口中，彝族107417 人，占全县总人口的 30.58；苗族 50723 人，占全县总人口的14.44；壮族 40226 人，占全县总人口的 11.45。区位显要，雄镇南滇。蒙自是云南乃至大西南连接东盟最便捷的国际大通道枢纽，现代铁路、公路、航空运输条件齐备，有着构建区域性国际大通道枢纽，通联国际国

18、内两个市场，形成区域性国际物流、人流、资金流、信息流中心和建设进出口加工业基地的便利条件。蒙自为历代屯兵重镇，1915 年朱德在此率部誓师护国讨袁，现为全国驻军最多的县份之一。历史悠久，文化灿烂。蒙自，是云南建县最早的 24 个千年古县之一，在云南近现代史上占有重要地位，清末民初曾是云南省对外贸易的最大口岸，当时云南 80以上的进出口物资通过蒙自转运。云南第一个海关、第一个电报局、第一个邮政局、第一个外国银行、第一条民营铁路、第一个外资企业、第一个驻滇领事馆、第一个火电站等诸多“第一”先后在这里产生。1928 年，中共云南省第一次代表大会在蒙自查尼皮村召开。1938 年，西南联大文学院、法商学

19、院曾迁来蒙自，闻一多、朱自清等著名教授驻蒙讲学。蒙自成为云南近半个世纪的商贸、金融、交通运输和外事活动、革命活动的中心。现拥有国家级重点文物保护单位 1 处、 “省保”文物单位 6 处、省级爱国主义教育基地 3 处。在漫漫历史长河中，蒙自承载着边地文化、中原文化、党史文化、军旅文化、西方文化等多元文化的丰厚积淀，成为云南近代工商业文明的重要发祥地，堪称一座彪炳史册、璀璨夺目的历史文化名城，具有发展现代科教、体育事业和文化旅游产业的较大潜力。进入新世纪新阶段，特别是党的十六大以来，县委、县政府团结带领全县各族人民，坚持以科学发展观统领全局，抢抓机遇谋发展，聚精会神搞建设，创新机制增活力，务实拼搏

20、求跨越，推进了各项事业提速提质提效发展。2005 年，全县实现地区生产总值 24.8 亿元，比“ 九五”末翻了一番多，年均增长 18.7；人均 GDP 达 7506 元，提前五年实现了人均 GDP比 2000 年翻一番的目标；农民人均纯收入 2029 元，比上年增长 10.5；财政总收入、地方财政收入分别达 3.3 亿元、2.21 亿元，年均增长24.7、24.6。一般预算收入 2.15 亿元，增长 59.4。 “十五”期间，完成固定资产投资 73.64 亿元，是“九五”期间的 4.68 倍。2005 年，金融机构存、贷款余额合计 66.49 亿元，现金收、支合计 200.7 亿元，分别是 2

21、000 年的3.3 倍、 3.35 倍；三次产业的比重由 “九五 ”末的 35.726.937.4 变为 2005年的 243541。城市建城区达 20 平方公里，居滇南首位。蒙自县被评为2005 年云南省县域经济发展先进县，跻身第五届“ 全国县域经济竞争力提升速度最快的百县（市） ”行列，还相继被列为全国创建文明小城镇示范点、全国首批科技工作试点县和云南省县域文化建设试点县，成功协办了“中国电影百年红河电影周”活动和“云南省第七届民运会 ”，成为中国男篮职业联赛（CBA）的主赛场之一，被评为省级双拥模范县、云南省首批“平安县”、全国体育先进县、全国少数民族体育先进县、中国西部最具特色城市和国

22、家卫生县城。2009 年全县实现生产总值(GDP)60.67 亿元，按可比价格计算，比 2008 年增长 13.8%。其中：第一产业增加值完成 10.70 亿元，增长 7.1%；第二产业增加值完成 30.93 亿元，增长 15.2%，其中：全部工业增加值26.50 亿元，增长 16.9%；建筑业增加值 4.43 亿元，增长 8.1%；第三产业增加值完成 19.04 亿元，增长 15.1%。三次产业的比重为17.651.031.4。今后一段时期，蒙自县的总体发展思路是：围绕四大目标（农业产业化、新型工业化、城市化和基础设施现代化） ，实施六大战略（产业强县、城市兴县、文化立县、环境优县、开放活县

23、、民本稳县） ，培植六大支柱产业（特色农业、生物创新产业、矿冶加工业、房地产和建筑建材业、商贸餐饮业、文化旅游产业） ，建设全州六个中心（政治、经济、文化、信息、金融、商贸中心） ，推进四个文明（社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明）协调发展。围绕这一思路，着力打造“实力蒙自、活力蒙自、绿色蒙自、平安蒙自、和谐蒙自、魅力蒙自”六大品牌，努力把蒙自建设成为和谐发展的新州府、新兴产业聚集区、北回归线上的绿色家园、滇越大通道的重要枢纽、多元文化名邦、红土地上的科教城，构建滇南之心，展现魅力蒙自。龙宝洞在蒙自县南 20 公里五里冲水库。石灰岩溶洞，深约 500 余米，由三个厅堂组成，洞内景色

24、既有凝固的石瀑布，又有定格的石梯田，高低错落，令人叹为观止，与洞外五里冲水库相映成趣，为蒙自理想的旅游胜地。蒙蛮古道蒙蛮古道（蒙自至个旧市曼耗）是滇南通向越南的古代交通工具。经曼耗至金平勐拉入越南境，全程约 210 公里。其中蒙自段约 60 公里。古道路面宽 1.22.2 米，用石块铺就，现存凉水井，冷泉，水田，窑头，曼耗等路段，冷泉，窑头曾设驿站。清光绪十六年至宣统元年（18901909 年）是蒙自马帮的极盛时期，古道上至今仍遗留数寸深的马蹄印。马鹿洞旧石器时代遗址在蒙自县南 7 公里黄家山麓，为旧石器时代洞穴遗址。洞坐东朝西。1989 年进行发掘，洞内文化层堆积厚 5 米，出土人类头骨，牙

25、齿化石，打制石器，角制品等，并存人类用火遗迹，经测定距今约 10000 余年。1991 年公布为红河哈尼族彝族自治州文物保护单位。二、天然气利用方案（一） 城市管道燃气项目气源解决方案天然气气源问题是制约蒙自市城市管道燃气项目发展的关键问题，我们将凭借自身雄厚的资金和资源优势，为城市管道燃气目的发展提供充足、稳定的气源保障。1、近期气源在近期气源方面，我们采用 LNG 槽车运输的方式，从内蒙古自治区鄂尔多斯运输液化天然气 。 2、远期气源中缅油气管道天然气进口将会使蒙自市天然气价格降低，同时实现气源的多样化供给和使供气更稳定。（二）对政府和社会的贡献值城市管道燃气及汽车加气站是城市建设的重要基础设施，是现代化城市能源建设的一个重要组成部分。发展城市燃气事业，尤其是大力发展城市管道燃气及汽车加气站项目，是优化蒙自市能源结构、提高城市能源利