大连保税区金港幼儿园服务外包采购.DOC

1、信利达（大连）项目管理咨询有限公司 项目编号：XLDCG-2015-59大连保税区金港幼儿园服务外包采购招 标 文 件（项目编号：XLDCG-2015-59）招 标 人：大连保税区教育文化体育局招标代理人：信利达（大连）项目管理咨询有限公司日 期：二一六年一月信利达（大连）项目管理咨询有限公司 项目编号：XLDCG-2015-59目 录投标邀请函1第一章 投标人须知及前附表 3第二章 合同条款及合同格式18第三章 用户需求书24第四章 投标文件格式39附件 1 开标一览表 52附件 2 评标方法 53信利达（大连）项目管理咨询有限公司 项目编号：XLDCG-2015-59- 1 -大连保税区金

2、港幼儿园服务外包采购投标邀请函信利达（大连）项目管理咨询有限公司受大连保税区教育文化体育局的委托，就大连保税区金港幼儿园服务外包采购进行国内公开招标，现邀请资格合格的投标人参加投标。1. 招标项目内容、编号及其它主要内容1.1 项目内容：公办幼儿园运营管理单位 1 家。 （详细内容见招标文件） 。1.2 招标编号：XLDCG-2015-592. 投标人资格要求：投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（1）投标人应具备独立法人资格；（2）投标人已连续经营 10 年（含 10 年）以上，且近 3 年须具有市级及以上示范幼儿园资质（辽宁省内投标人须具有四星级及以上幼儿园资质

3、） ；（3）投标人法人代表具有 10 年（含 10 年）以上稳定期；（4）投标人在最近 3 年内无违法违规记录，按时参加年检，且至少有一年以上为优秀； （5）投标人用于办园的启动资金不少于 300 万元（人民币，须出具相关的银行资信证明） 。注：(1)、投标人需将启动资金证明及反映近 3 年年检结论的证明文件原件带到开标现场，以备审查；(2)、经检察机关查询近三年有行贿犯罪记录的单位不得参加本项目投标；(3)、采购预算 1026.03 万元（每年约 342.01 万元，三年总计运营补贴（含运营奖励补贴）1026.03 万元） 。 （投标报价超出采购预算或拦标价的，按无效投标文件处理） 。(4)

4、、本项目不接受联合体及个人投标。3购买招标文件3.1 供应商申请购买招标文件：投标单位申请购买招标文件：申请购买招标文件的投标单位携带营业执照副本原件、税务登记证副本原件、资格条件中的证明材料及相应的复印件一套（复印件须加盖公章） ，招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件） ，初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。 3.2 招标文件售价：300 元人民币，售后不退。3.3 购买招标文件时间和地点：自 2016 年 1 月 25 日起至 2016 年 2 月 5 日止，每天 9:0016:00（公休日和午休时间除外） ，在信利达（大连）项目管理咨询有限公

5、司发售。4投标和开标的时间、地点4.1 投标文件递交时间：2016 年 2 月 18 日 9 时 00 分9 时 30 分（北京时间） 。4.2 投标截止时间：2016 年 2 月 18 日 9 时 30 分（北京时间） 。逾期递交的投标文件恕不接受。4.3 开标时间：2016 年 2 月 18 日 9 时 30 分（北京时间） 。4.4 投标文件递交地点：大连保税区公共资源交易中心（地址：大连保税区管委会 2 楼） 。4.5 开标地点：大连保税区公共资源交易中心（地址：大连保税区管委会 2 楼） 。采购人：大连保税区教育文化体育局 采购代理机构：信利达（大连）项目管理咨询有限公司地 址：大连

6、市中山区人民路时代广场 B 座 3305银行帐号：盛京银行大连分行营业部帐 号： 0660100102000013346联 系 人：郭君、刘永澎电 话：041184805690信利达（大连）项目管理咨询有限公司 项目编号：XLDCG-2015-59- 2 -传 真：041183793127信利达（大连）项目管理咨询有限公司 项目编号：XLDCG-2015-59- 3 -第一章 投标人须知及前附表信利达（大连）项目管理咨询有限公司 项目编号：XLDCG-2015-59- 4 -投标人须知前附表序号内 容1项目名称：大连保税区金港幼儿园服务外包采购项目编号：XLDCG-2015-59 采购内容：公

7、办幼儿园运营管理单位 1 家。 （详细内容见招标文件） 。2 招标人名称: 大连保税区教育文化体育局3投标保证金额：20 万元人民币。投标保证金可以是现金、支票、电汇、汇票、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保函（格式见附件 4）等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。注 ：（1）大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金、及预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知 。 （2）大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层、电话：041

8、1-39917759、传真：0411-39917780。投标保证金的递交截止时间及地点：在 2016 年 2 月 16 日 16:00 时之前汇款到账， “户名：信利达（大连）项目管理咨询有限公司；开户行：盛京银行大连分行营业部；帐号：0660100102000013346。 （支票，汇款以到帐时间为准）4 投标有效期：开标之日起 90 个日历日5 投标文件数量及封装要求： 1 套正本，5 套副本；正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间及地点:开标当日（2016 年 1 月 12 日）9:00-9:30 时（北京时间）到大连保税区公共资源交易中心（地址：大连保税区管委会 2 楼） 。

9、7投标截止日期及时间：2016 年 2 月 18 日 9:30 时（北京时间）开标日期及时间：2016 年 2 月 18 日 9:30 时（北京时间）开标地点：大连保税区公共资源交易中心（地址：大连保税区管委会 2 楼） 。8 评标方法：综合评分法。9招标文件售价（人民币）：300 元/套，售后不退。2016 年 1 月 25 日起至 2016 年 2 月 5 日每天 8:3016:00（北京时间，公休日、节假日除外） 。联系人：郭君、刘永澎 电 话：041184805690-8106信利达（大连）项目管理咨询有限公司 项目编号：XLDCG-2015-59- 5 -公司地址：大连市中山区人民路

10、时代广场 B 座 330510投标人的资格要求：投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（1）投标人应具备独立法人资格；（2）投标人已连续经营 10 年（含 10 年）以上，且近 3 年须具有市级及以上示范幼儿园资质（辽宁省内投标人须具有四星级及以上幼儿园资质） ；（3）投标人法人代表具有 10 年（含 10 年）以上稳定期；（4）投标人在最近 3 年内无违法违规记录，按时参加年检，且至少有一年以上为优秀； （5）投标人用于办园的启动资金不少于 300 万元（人民币，须出具相关的银行资信证明） 。注：(1)、投标人需将启动资金证明及反映近 3 年年检结论的证明文件原件带

11、到开标现场，以备审查；(2)、经检察机关查询近三年有行贿犯罪记录的单位不得参加本项目投标；(3)、采购预算 1026.03 万元（每年约 342.01 万元，三年总计运营补贴（含运营奖励补贴）1026.03 万元） 。 （投标报价超出采购预算或拦标价的，按无效投标文件处理） 。(4)、本项目不接受联合体及个人投标。11 服务期限：三年12 本项目采购预算：1026.03 万元. （投标报价超出采购预算的，按无效投标文件处理） 。13付款方式：甲方向乙方拨付运营补贴，补贴标准(上限) 为：（1）以 3 个班为基准，甲方向乙方每年支付运营补贴费用为 157.9 万元。每新增一个班级，甲方增加补贴费

12、用 15.5 万元（补贴总额每年不超过 297.4 万元） ；（2）甲方每年年末对幼儿园运营管理情况进行评估，根据评估情况给予一定奖励，奖励标准为：以全年办学成本（甲方支付给乙方的运营补贴）的 10%作为奖励基数，视全年运营状况，由甲方决定每年增加或减少一定比例的奖励或惩罚百分率（1-5 个百分点之间） ；每年奖励上限为：297.4*15%=44.61 万元。 （3）运营补助部分按季度拨款，奖励部分年度考评结束后一次性拨付。14开标前，参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人须随带本人身份证原件，委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议，并在开标前接受招标人身份验证。信利

13、达（大连）项目管理咨询有限公司 项目编号：XLDCG-2015-59- 6 -投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称：大连保税区教育文化体育局；（2）本次招标的内容为：公办幼儿园运营管理单位 1 家。 （详细内容见招标文件） 。（3）服务期限：三年（4）本项目无预付款；甲方向乙方拨付运营补贴，补贴标准(上限)为：（1）以 3 个班为基准，甲方向乙方每年支付运营补贴费用为 157.9 万元。每新增一个班级，甲方增加补贴费用 15.5 万元（补贴总额

14、每年不超过 297.4 万元） ；（2）甲方每年年末对幼儿园运营管理情况进行评估，根据评估情况给予一定奖励，奖励标准为：以全年办学成本（甲方支付给乙方的运营补贴）的 10%作为奖励基数，视全年运营状况，由甲方决定每年增加或减少一定比例的奖励或惩罚百分率（1-5 个百分点之间） ；每年奖励上限为：297.4*15%=44.61 万元。 （3）运营补助部分按季度拨款，奖励部分年度考评结束后一次性拨付。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人的资格要求： 投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（1）投标人应具备独立法人资格；（2）投标人已连续经营 10 年（含 10 年）以上

15、，且近 3 年须具有市级及以上示范幼儿园资质（辽宁省内投标人须具有四星级及以上幼儿园资质） ；（3）投标人法人代表具有 10 年（含 10 年）以上稳定期；（4）投标人在最近 3 年内无违法违规记录，按时参加年检，且至少有一年以上为优秀；（5）投标人用于办园的启动资金不少于 300 万元（人民币，须出具相关的银行资信证明） 。注：(1)、投标人需将启动资金证明及反映近 3 年年检结论的证明文件原件带到开标现场，以备审查；(2)、经检察机关查询近三年有行贿犯罪记录的单位不得参加本项目投标；(3)、采购预算 1026.03 万元（每年约 342.01 万元，三年总计运营补贴（含运营奖励补贴）102

16、6.03 万元） 。 （投标报价超出采购预算或拦标价的，按无效投标文件处理） 。(4)、本项目不接受联合体及个人投标。信利达（大连）项目管理咨询有限公司 项目编号：XLDCG-2015-59- 7 -其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。3.投标人必须是通过向招标代理购买招标文件且登记备案。未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。4.本项目不接受联合体投标。（三）招标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代

17、理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件 1 开标一览表附件 2 评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应在投标截止期七（7）天以前以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式（或传真）予以答复，同时将书

18、面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源） 。（三）招标文件的修改1.在投标截止期前，无论出于何种原因，招标代理机构可依法主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。信利达（大连）项目管理咨询有限公司 项目编号：XLDCG-2015-59- 8 -2.招标文件的修改将以书面形式（或传真）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标的机构回函确认。3.为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可依法延长投标截止期，但至少在招标文件要求的截止时间三（3）天前通知，并以书面形式（或传真）通知所有购买招标文件的投标人。